- •1. Предмет тгп. Место тгп в системе общественных и юридических наук
- •2. Методология тгп
- •3. Функции тгп
- •4.Власть и соц.Нормы в догосударственном обществе
- •5.Разложение родового строя и возникновение государства
- •6. Теории происхождения государства
- •7. Государство:понятие и признаки
- •8.Основные подходы к пониманию сущности государства
- •9. Понятие и общая характеристика функций государства
- •10 Внутренние функции государства
- •11. Внешние функции государства
- •12.Типология государства: формационный и цивилизационный подход
- •13. Понятие и виды форм государства, причины их разнообразия
- •14Формы государственного правления: общая характеристика
- •15. Монархия как форма государственного првления
- •16.Республика как форма государственного правления
- •17. Формы государственного устройства
- •18Федеративное государство: понятие и признаки
- •19Унитарное государство:понятие и признаки
- •20 Политический режим
- •21 Понятие и признаки демократического режима
- •22.Антидемократические режимы и их характеристики
- •23Понятие и виды власти.Особенности государственной власти.
- •24. Место государства в политической системе общества
- •25 Государственный механизм
- •26 Понятие и виды(классификация) органов государства
- •27 Принципы организации и деятельности органов государства
- •28 Возникновение и развитие учения о правовом государстве
- •29 Основные черты правового государства
- •30 Происхождение права
- •31 Понятие, признаки, сущность и функции права
- •32 Право в системе регулирования общественных отношений
- •33 Частное и публичное право
- •34 Правовые нормы:понятие, признаки, структура
- •35 Классификация норм права
- •37. Формы(источники)права
- •38 Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов
- •39 Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •40Закон как источник права.Виды законов
- •41 Правотворчество: понятие, стадии, принципы
- •42 Система права и система законодательства
- •43 Учет и систематизация законодательства
- •44 Пробелы в праве и их восполнение
- •45 Толкование права
- •46 Реализация права: понятие и формы
- •47 Применение права как форма реализации права
- •49 Понятие, основные черты и виды правоотношений. Состав правоотношений
- •50 Субъекты правоотношений
- •51 Понятие и виды юридических фактов
- •52Понятие, признаки и виды правонарушения
- •53 Состав правонарушения
- •55 Понятие, структура, функции и виды правового сознания
- •54 Понятие, признаки и виды юридической ответственности
- •56 Понятие, элементы, и функции правовой культуры
- •57 Правомерное поведение: понятие и виды
- •58 Законность и правопорядок:понятие, содержание
- •59 Правовые семьи современности
- •60 Семья романо-германского права
- •61 Англосаксонская правовая семья
- •62 Мусульманское право
40Закон как источник права.Виды законов
Законы занимают главное место в системе нормативно-правовых актов.
закон — это принятый в особом порядке акт законодательного органа, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.
Законы многообразны, поэтому нуждаются в классификации. Критерии этой классификации обусловлены особенностями регулируемых отношений, своеобразием субъекта правотворчества, адресата, территории, на которой они действуют, и т.д.
в зависимости от их значимости в системе действующего законодательства.
Конституционные законы закрепляют основы общественного и государственного строя, служат юридической базой для текущего законодательства. К ним относятся Конституция и законы, вносящие в нее изменения и дополнения, а также законы, конкретизирующие ее содержание.
Различают фактическую и юридическую конституции. Фактическая конституция — это реальные отношения в обществе. Юридическая конституция представляет собой правовое оформление этих отношений.
Текущие (обыкновенные) законы принимаются на основе и во исполнение конституционных законов, составляют текущее законодательство и регулируют различные стороны экономической, политической, культурной жизни страны.
Особой разновидностью текущих законов являются органические и чрезвычайные законы.
Органические (кодифицированные) законы — юридически цельные, внутренне согласованные акты, отличающиеся высоким уровнем нормативных обобщений и призванные комплексно регулировать определенную сферу общественной жизни. К таким законам могут быть отнесены Основы законодательства и кодексы по различным отраслям законодательства.
Чрезвычайные (исключительные) законы принимаются при тех или иных чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, экологическими, социальными и иными причинами, носят временный характер.
41 Правотворчество: понятие, стадии, принципы
Правотворчество представляет собой особую форму государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм, основанную на познании объективных социальных потребностей и интересов общества
Правотворческий процесс основывается на определенных принципах, к числу которых можно отнести следующие: демократизм и гласность правотворчества; профессионализм; законность; научный характер; связь с правоприменительной практикой.
1. Демократизм и гласность правотворчества. Суть принципа заключается в процедуре разработки и принятия нормативного акта правотворческим органом. Большая роль при этом отводится привлечению граждан, трудовых коллективов к правотворческой деятельности, гласности ее осуществления, что выступает своеобразной гарантией от келейности и бюрократизма в реализации такой важнейшей государственной функции.
2. Профессионализм правотворчества. Этот принцип прямо и непосредственно связан с качеством правотворчества, эффективностью механизма принятия государственных решений.
3. Законность правотворчества. В основу этого принципа положено правило, согласно которому вся правотворческая работа по подготовке, принятию и опубликованию нормативно-правовых актов должна осуществляться в рамках закона, и, прежде всего, Конституции РФ.
4. Научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой. Главные требования этого принципа сводятся к тому, что законопроект готовится не просто сам по себе, произвольно, а при тщательном анализе социально-экономической ситуации в стране, политической обстановки, потребностей правового регулирования тех или иных сторон общественной жизни, целесообразности подобного регламентирования и т.д.
Правотворчество представляет собой особую форму государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм, основанную на познании объективных социальных потребностей и интересов общества
Законодательный процесс выступает составной частью правотворческого процесса и включает в себя четыре основные стадии:
1) законодательную инициативу; 2) обсуждение законопроекта;3) принятие закона; 4) обнародование закона. Законодательная инициатива — право компетентных органов, общественных организаций и лиц возбуждать перед законодательной инстанцией вопрос об издании, изменении или отмене закона либо иного акта, поступление которого влечет за собой обязательное рассмотрение его парламентом.
Обсуждение законопроекта происходит на заседании Государственной Думы. На этой стадии допускаются поправки, изменения, дополнения или исключения ненужных положений.
Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов и в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации (ст. 105 Конституции РФ).
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. На эту процедуру ему отводится четырнадцать дней (ст. 107 Конституции РФ). Вместе с тем если Президент в течение указанного срока с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон.