- •Курс лекций по тгп
- •1. Правоведение
- •2. Теория государства и права
- •3. Общество
- •5. Государственная власть
- •6. Государство
- •8. Признаки государства
- •9. Функции государства
- •10. Методы осуществления функций государства , Методы осуществления функций государства - способы воздействия государства на субъектов гражданского общества в процессе решения стоящих перед ним задач.
- •11. Государственный аппарат
- •12. Орган государства
- •13. Принцип народовластия
- •14. Принцип разделения властей
- •16. Форма государства
- •17. Форма правления
- •19. Конфедерация
- •24. Формационный подход к развитию государства
- •25. Цивилизационный поход к развитию государства
- •28. Право
- •29. Юридическая норма
- •30. Структура юридической нормы Структура юридической нормы - состав и связь основных элементов содержания юридической нормы.
- •33. Система права
- •37. Подзаконные нормативные акты Подзаконные нормативные акты - официальные акты, принимаемые различными органами государства во исполнение законов и в
- •42. Правоспособность субъектов права Правоспособность субъектов права - закрепленный в юридических нормах различных отраслей права объем прав и обязанностей,
- •47. Реализация права
- •48. Применение права
- •49. Стадии применения права
- •50. Толкование права
- •51. Результат толкования права
- •52. Аналогия закона и права
- •53. Акты применения права
- •54. Правомерное поведение
- •55. Правонарушение
- •56. Состав правонарушения
- •57. Виды правонарушений
- •58. Юридическая ответственность
- •59. Формы реализации юридической ответственности
- •61. Правопорядок
- •62. Правосознание
- •63. Правовая культура
- •64. Правовое государство
10. Методы осуществления функций государства , Методы осуществления функций государства - способы воздействия государства на субъектов гражданского общества в процессе решения стоящих перед ним задач.
/ Государственная власть, как и другие формы социальной власти, осуществляется двумя основными методами: под воздействием авторитета
государства - методом убеждения; под воздействием силы - методом принуждения.
В первом случае властные предписания признаются и добровольно выполняются субъектами общественной жизни, осознающими, что государство действует в их общих интересах. Во втором - решения проводятся вопреки воле управляемых, когда они добровольно не подчиняются предписаниям государственной власти.
Принуждение может реализоваться посредством подавления - ограничения возможностей для отдельных лиц или организаций противодействовать власти. Принуждение осуществляется и в форме насилия - прямого психического или физического воздействия на людей, не подчиняющихся требованиям органов власти.
В процессе исторического развития все больший удельный вес при реализации функций государства приобретает метод убеждения. Метод принуждения применяется в рамках, строго определенных правом, только по отношению к отдельным лицам. В цивилизованном обществе основой осуществления функций государства является не сила, а авторитет государственной власти.
11. Государственный аппарат
Государственный аппарат - система органов, состоящих из государственных служащих (чиновников), выполняющих задачи по реализации функций государства и принимающих соответствующие обязательные решения.
Государство в обществе реально существует в виде государственного аппарата, управляющего различными сферами социальной жизни. Государственный аппарат состоит из людей (государственных служащих, чиновников), которые готовят, принимают и проводят в жизнь властные решения в рамках структурных подразделений государственного аппарата
- органов государства,
Структура государственного аппарата определяется задачами и функциями, которые государство осуществляет на том или ином этапе развития общества. Для каждого такого этапа характерны свои особенности в построении государственного аппарата,
Организация аппарата однотипных государств, реализующих сходные задачи и функции, имеет общие черты. Это выражается, прежде всего, в принципах построения государственного аппарата. Так организация и деятельность всех современных цивилизованных государств базируется на принципах народовластия, разделения властей, верховенства права.
Общая тенденция изменений государственного аппарата в историческом плане состоит в усложнении его организации, в увеличении чис-
ю
ленности чиновников по отношению к массе управляемого населения. Это связано с расширением в ходе развития человеческой цивилизации социальных сфер, требующих управления в масштабах всего общества.
12. Орган государства
Орган государства - часть государственного аппарата, организационно обособленная от других, наделенная властными полномочиями (компетенцией) по управлению конкретной сферой общественной жизни (предметом ведения) и взаимосвязанная с другими его частями в единый государственный механизм.
Орган государства представляет собой специализированную часть государственного аппарата, осуществляющую управление конкретными социальными объектами и наделенную для этого строго определенной властной компетенцией. Он формально обособлен от других органов, имеет собственную структуру, материальную и финансовую базу.
Каждый орган государства, частично реализуя общие функции и задачи, связан путем подчинения или координации с другими органами государства. Взаимосвязанные между собой в процессе осуществления властных полномочий органы, составляют действующий (функционирующий) государственный механизм.
Государственный орган имеет внутреннюю структуру (управления, отделы, службы). Взаимоотношения служащих государственного органа определяются возложенными на них правами и обязанностями. Среди них по статусу выделяются должностные лица, наделенные правом самостоятельно принимать властные решения.
В зависимости от своего назначения органы современного государства подразделяются на законодательные (представительные), исполнительные и судебные. По сфере действия они делятся на верховные (центральные) и местные; по объему полномочий - на органы общей и специальной компетенции; по порядку формирования - на выборные и назначаемые.