22. Развитие Европы в конце хiх в. Новый этап экономического развития.

После европейской революции 1848-1849 гг. в Пруссии в 1850 г. король ут­вердил Конституционную хартию, и страна стала конституционной монархией с выборным народным представительством. Возник Прусский союз, в который по­степенно входили германские государства. Экономическое развитие настоятельно требовало объединения. Пруссия создала Таможенный союз, направленный против Австрии. Была проведена военная реформа. Объединение Германии было про­ведено «сверху» и стало главным делом жизни Отто фон Бисмарка (1815-1898). «Германия считается не с либерализмом Пруссии, а с ее силой... Не речами и по­становлениями большинства будут решены великие вопросы современности — это было огромной ошибкой 1848 и 1849 гг. — а железом и кровью», — формулировал свое кредо «железный канцлер».

В 1864 г. в союзе с Австрией Пруссия отторгла у Дании две южные провинции, а в 1866 г. разгромила бывшего союзника, претендовавшего на руководящую роль среди германских государств. Австрия же в 1867 г. была преобразована в дуалисти­ческую (двойственную) монархию под названием Австро-Венгрия. В этом же году 22 немецких государства объединились в Северогерманский союз под гегемонией Пруссии.

Усиление Германии беспокоило соседнюю Францию. Наполеону III мешали спать лавры великого дяди — Наполеона Бонапарта. Вместо мира, обещанного Наполеоном III после прихода к власти, Франция непрерывно воевала: с Россией, Австрией, в Алжире, Сахаре. Были захвачены Вьетнам, Камбоджа и Кохинхина (Лаос). Из Мексики французская экспедиционная армия бежала. Надвигающий­ся кризис император предполагал разрешить успешной войной против опасного соседа. Но через шесть недель после объявления войны стотысячная армия вме­сте с императором сдалась в плен немцам под Седаном, название которого стало символом закономерного и позорного финала заведомо авантюристического пред­приятия.

Во Франции народ восстал и была провозглашена третья республика. В то же время 18 января 1871 г. в оккупированном немцами Версале прусский король Вильгельм I Гогенцоллерн был провозглашен германским императором. В состав Германской империи вошли южно-германские государства (Бавария, Саксония и др.), а у Франции были отторгнуты богатые области Эльзас и Лотарингия.

Было бы антиисторично в прежнем духе говорить об исключительно «антина­родном», «реакционном» характере политики Бисмарка. Он пользовался огромным авторитетом, был признанным лидером — «железным канцлером», а германские земли быстро сплачивались, формировалось прочное национальное единство. Страна была на подъеме.

Этому способствовали достаточно решительные реформы, германская «рево­люция сверху». В первой половине 70-х гг. XIX в. единая золотая валюта замени­ла собой многочисленные валюты отдельных королевств и княжеств. Возникли единая почтовая система, имперский банк. Вошел в силу единый для всей страны свод уголовных законов. Административная реформа ограничила местную власть юнкерства, но прусско-германский дух милитаризма получил распространение по всей стране. Армия мирного времени выросла до 400 тыс. человек. По закону о септеннате военные расходы утверждались рейхстагом на семь лет вперед.

Сельское хозяйство развивалось по так называемому прусскому пути. Сохраня­лось крупное юнкерское (помещичье) землевладение, усиливались позиции немец­ких кулаков (гроссбауэров), но 2/3 всех хозяйств были к концу века карликовыми (менее 2 га). Безземельные и малоземельные крестьяне оставались в зависимости от крупных владельцев.

В течение последующих двадцати лет в экономической и политической жизни страны произошли фундаментальные изменения. Завершилась промышленная революция, а индустриализация разворачивалась с использованием самой пере­довой техники. Большую роль сыграла контрибуция в 5 млрд франков, которую пришлось выплатить побежденной Франции, а также разработка запасов желез­ных руд Эльзаса и Лотарингии. Производство стали в Германии за 20 лет выросло в 11 раз, калийной соли — в 4 раза, каменного угля — в 2,5. К началу 90-х гг. XIX в. в промышленности, транспорте и торговле было занято свыше 50% населения.

В Германии, как и в США, на базе концентрации производства и финансового капитала происходила монополизация производства в металлургии, каменно­угольной, химической и электротехнической промышленности. В финансовой сфере к концу века господствовало шесть крупнейших банков. Такие дельцы, как Кирдорф, Крупп, Штупп, Ганземанн и др., приобретали все большее влияние на внутреннюю и внешнюю политику правительства. Были введены высокие пошлины на импортные товары, которые избавляли монополистов от конкурен­ции. Сами же германские производители товаров широко применяли демпинг, то есть сбывали товары за рубежом по бросовым ценам и завоевывали новые рынки сбыта.

Интересы промышленной буржуазии и юнкерства защищало германское го­сударство. По Конституции 1871 г. германским императором мог быть только прусский король. Он утверждал и отклонял законопроекты, созывал и распускал рейхстаг — имперский парламент, руководил вооруженными силами. Перед им­ператором нес ответственность имперский канирер (министр-президент Пруссии), который был единственным общегерманским министром.

Рейхстаг избирался на основе всеобщего избирательного права для мужчин в возрасте от 25 лет. Избирательного права не имели женщины, военнослужащие и мужчины до 25 лет. Рейхстаг занимался законодательством и утверждением бюджета. Его права были ограничены действиями верхней палаты — Союзного со­вета, огромными полномочиями императора, которому подчинялось правительство.

Сильная государственная власть проявила себя даже в борьбе против клери­кальных, католических кругов, которые отражали недовольство южных и западных районов страны прусской гегемонией. В ходе «Культуркампфа» (борьбы за куль- туру) католическое духовенство лишилось привилегии исключительного надзора за школами. Была запрещена деятельность иезуитских орденов и конгрегаций. Государство стало контролировать подготовку духовенства, отменило автономию церкви, ввело обязательный гражданский брак (регистрируемый государственными органами, а не церковью), преследовало непокорных епископов. Государство взяло под свой контроль подготовку и назначение духовных лиц, включая епископов. Раньше этими вопросами занималась римская курия. Переход в другое вероиспо­ведание был упрощен: стало достаточно отказа перед местным судьей. Следует сказать, что впоследствии давление на церковь заметно ослабло. Один из полити­ческих деятелей говорил: «Если вы отнимете у рабочего рай в потустороннем мире, тогда он захочет его на земле. Поэтому иезуиты всегда будут самыми деятельными противниками Интернационала».

В соответствии со специальным законом о политических партиях (1869) была провозглашена свобода объединений, право собраний в закрытых помещениях для предвыборной агитации, так как главным делом для партий считалось участие в выборах в рейхстаг. Первой возникла Немецкая консервативная партия (1866), которая выступала за сохранение королевской власти, привилегий армии, сохра­нение административных вотчинных прав землевладельцев. Противодействием «Культуркампфу» занималось объединение Центр. Действовали группы нацио­нал-либералов, прогрессистов и демократическая партия. В 1875 г. оформилась Социалистическая рабочая партия Германии, которая ставила своей задачей совер­шение социалистической революции через завоевание большинства в парламенте. Правительство воспользовалось террористическими актами против императора и в 1878 г. запретило «все союзы, которые преследуют социалистические и комму­нистические цели и подрывают существующий государственный и общественный порядок».

Социал-демократия была запрещена до 1890 г. За это время Бисмарк, пытаясь выбить почву из-под ног радикальной оппозиции, впервые и достаточно последова­тельно проводил курс так называемой «социальной монархии», или «государствен­ного социализма».

Еще в 1862 г. советник Бисмарка Вагенер предложил политическую программу, которая предусматривала следующие пункты:

+ установление минимума зарплаты;

+ создание корпоративных организаций по отраслям производства;

+ замену индивидуальных контрактов коллективными договорами между пред­принимателем и рабочими;

+ признание принципа, что определенный стаж работы на предприятии дает ра­бочим право на совладение им¹.

Эти предложения тогда не были приняты. Но под лозунгом — «Государство — учреждение не только необходимое, но и творящее добро!» — были введены законы об обязательном страховании по болезни промышленных рабочих (1883), о страховании при несчастных случаях (1884), о пенсиях по старости и инвалидности (1889). Программа социального страхования, введенная «железным канцлером», послужила примером для многих других стран и рассматривается как явление международного масштаба.

Почти одновременно с Германией единым государством стала Италия. По­сле поражения революции 1848-1849 гг. страна была расколота на восемь госу­дарств. В Риме находились французские войска, в Ломбардии и Венеции — ав­стрийские.

Объединение осуществлялось как сверху, так и снизу. Роль Пруссии в Италии играло Сардинское королевство, участвовавшее в Крымской войне против России. Итальянским Бисмарком выступал министр, богатый помещик, граф Камилло Кавур. К. Кавур и другие составляли либеральное крыло Рисорджименто — на­ционально-освободительного движения итальянского народа против иноземного господства, за объединение раздробленной Италии. Ему удалось заметно укрепить позиции Сардинии, но решающую роль сыграла «партия действия», возглавляемая итальянскими патриотами и революционерами Джузеппе Мадзини (1805-1872) и Джузеппе Гарибальди (1807-1882). Они составляли революционно-демократи­ческое крыло в Рисорджименто. В результате народных восстаний с Сардинским королевством в 1859 г. объединились Парма, Модена, Тоскана и панская Романья. В 1860 г. армия «гарибальдийцев», первоначально состоявшая из одной тысячи человек, вошла в Неаполь и свергла Бурбонов. Сардинский король Виктор-Эмма- нуил II торжественно въехал в Неаполь. В марте 1861 г. в Турине было провозгла­шено образование единого Итальянского королевства. Гарибальди сложил с себя полномочия диктатора и вернулся на свой маленький рыбацкий остров Капрера. В условиях общего ослабления Австрии с Италией воссоединилась Венецианская область, а в сентябре 1870 г., после падения Второй имиерии во Франции, Италия вновь обрела свою древнюю столицу — Рим.

Последующее развитие Италии во многом повторяло путь Германии, что пред­определило союзнические отношения двух стран в Первой и Второй мировых войнах.