Глава 7
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
В целях выполнения стратегии планируется реализовать государственными органами и иными организациями план действий по ее выполнению согласно приложению.
Приложение
к стратегии по сохранению
и устойчивому использованию
биологического разнообразия
на 2011–2020 годы
ПЛАН
действий по выполнению стратегии по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия на 2011–2020 годы
Наименование мероприятий
Ответственные
Сроки (годы)
Совершенствование правовых основ и экономических механизмов сохранения и устойчивого использования
биологического разнообразия
1. Проведение комплексного анализа международных договоров Республики Беларусь, нормативных правовых актов Республики Беларусь, в том числе технических нормативных правовых актов, и иностранных государств, регулирующих вопросы сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, безопасности генно-инженерной деятельности и внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты Республики Беларусь
Минприроды
2011–2012
2. Разработка проекта Национальной стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий
Минприроды, НАН Беларуси
2014
3. Разработка проекта схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения
»
2013–2014
4. Разработка и утверждение методики стоимостной оценки экосистемных услуг и стоимостной ценности биологического разнообразия
Минприроды
2012–2013
5. Разработка предложений о формировании эколого-экономического механизма стимулирования сохранения биологического разнообразия и устойчивого функционирования экологических систем на основе экологической ренты и целевого бюджетного финансирования
Минприроды
2012–2013
6. Создание межведомственного совета по реализации Конвенции о биологическом разнообразии, утверждение положения о нем и обеспечение его функционирования
»
2011
Обеспечение эффективной охраны биологического разнообразия и государственного регулирования использования его ресурсов
7. Реализация Схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения до 1 января 2015 г.
Минприроды, НАН Беларуси
2011–2014
8. Формирование национальной экологической сети
»
2011–2015
9. Разработка схем прохождения путей миграции диких животных
»
2011–2012
10. Ведение Красной книги Республики Беларусь
»
2011–2015
11. Выявление и передача под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, виды которых включены в Красную книгу Республики Беларусь
облисполкомы, Минский горисполком, Минприроды, НАН Беларуси
2011–2015
12. Разработка и реализация планов действий по сохранению диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь
Минприроды, НАН Беларуси
2011–2015
13. Разработка и реализация комплекса мер по сохранению мест обитания диких животных и произрастания дикорастущих растений, предусматривающих предотвращение зарастания открытых пойменных лугов, являющихся местом обитания видов диких животных, включенных в Красную книгу Республики Беларусь
облисполкомы, Минский горисполком, государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями, НАН Беларуси
2011–2015
14. Создание новых популяций видов диких животных и дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, в условиях «in-situ»
Минприроды, Минлесхоз, НАН Беларуси, государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями
2011–2015
15. Создание популяций отдельных аборигенных видов диких животных и дикорастущих растений, обитавших ранее на территории Республики Беларусь, но исчезнувших с ее территории
Минприроды, НАН Беларуси, Минлесхоз
2014–2015
16. Разработка планов управления инвазивными чужеродными видами диких животных и дикорастущих растений и обеспечение их реализации
облисполкомы, Минский горисполком, НАН Беларуси, Минприроды
2011–2015
17. Разработка и реализация мер по предупреждению инвазии чужеродных видов диких животных и дикорастущих растений и минимизации их негативного воздействия
Минприроды, НАН Беларуси
2011–2015
18. Разработка и реализация планов управления особо охраняемыми природными территориями международного значения
государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями, НАН Беларуси, Минприроды
2011–2015
19. Включение вопросов сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, его стоимостной ценности в проекты концепций, прогнозов, государственных программ, связанных с использованием природных ресурсов и оказывающих воздействие на окружающую среду, а также в схемы и проекты землеустройства, схемы комплексной территориальной организации районов, лесоустроительные проекты, проекты мелиорации и улучшения земель и другие
государственные органы и иные организации, осуществляющие разработку указанных документов
2011–2015
20. Разработка и реализация комплекса мероприятий по обеспечению устойчивого использования болотных экологических систем и торфяных месторождений, в том числе по восстановлению и использованию болот, выбывших из промышленной эксплуатации участков торфяных месторождений, по ренатурализации водно-болотных угодий (болот) и других
Минэнерго, Минлесхоз, Минсельхозпрод, НАН Беларуси, Минприроды
2011–2015
21. Разработка и реализация мер по реабилитации экологических систем, трансформированных в результате проведенной мелиорации
Минсельхозпрод, облисполкомы, Минприроды, НАН Беларуси
2011–2015
22. Разработка и реализация комплекса мероприятий по восстановлению и обеспечению сохранности экологических систем в демилитаризованных зонах
облисполкомы, НАН Беларуси, Минприроды, Минлесхоз
2011–2015
23. Разработка и реализация конструкционных решений по ограждению автомобильных и железных дорог от проникновения диких животных, а также по устройству надземных и подземных переходов для этих животных
облисполкомы, Минский горисполком, НАН Беларуси
2011–2015
24. Разработка мероприятий, направленных на предотвращение поражения электрическим током птиц на воздушных линиях, и их реализация
Минэнерго, НАН Беларуси
2013–2015
25. Разработка рекомендаций и технологий по сохранению биологического и ландшафтного разнообразия при сельскохозяйственном производстве с применением наилучших доступных технических методов
Минсельхозпрод, Минприроды, НАН Беларуси
2012–2015
26. Разработка предложений об увеличении лесистости малолесных районов и улучшении породной и возрастной структуры лесов и их реализация
Минлесхоз
2011–2015
27. Создание генетических резерватов, географических культур плюсовых деревьев, формирование архивов клонов и коллекций форм видов в ботанических садах и дендрариях в целях сохранения генетического фонда популяций лесных видов дикорастущих растений
НАН Беларуси, Минлесхоз
2011–2015
28. Разработка предложений по развитию и реконструкции лесных и декоративных питомников с учетом современных требований к ассортименту и жизнестойкости древесных и кустарниковых растений
Минлесхоз, Минжилкомхоз
2012–2013
29. Разработка и внедрение в практику ведения охотничьего и рыболовного хозяйств новых методов управления популяциями диких животных, направленных на сохранение биологического разнообразия
Минлесхоз, Минсельхозпрод, НАН Беларуси, Минприроды
2011–2015
30. Создание центров для разведения охотничьих животных в целях вселения разведенных животных в охотничьи угодья
Минлесхоз, пользователи охотничьих угодий
2011–2015
31. Реконструкция и модернизация рыбопитомников и воспроизводственных комплексов для производства рыбопосадочного материала аборигенных видов рыб в рыбоводных организациях республики
Минсельхозпрод, арендаторы и пользователи рыболовных угодий
2011–2015
32. Восстановление садковых линий, реконструкция бассейновых комплексов, модернизация воспроизводственных комплексов для выращивания лососевых, осетровых, сомовых видов рыб (включая разработку проектно-сметной документации)
Минсельхозпрод
2011–2012
33. Искусственное воспроизводство рыбных ресурсов, формирование генофондных коллекций и маточных стад ценных аборигенных видов рыб
Минсельхозпрод, Минприроды, НАН Беларуси
2011–2015
34. Разработка и проведение мероприятий (рыбоводно-мелиоративных работ), направленных на создание благоприятных условий для естественного воспроизводства рыбных ресурсов, а также сохранение и восстановление среды обитания рыб
Минсельхозпрод, арендаторы и пользователи рыболовных угодий
2011–2015
35. Оптимизация промыслового рыболовства и режимов эксплуатации рыболовных угодий с учетом оценки состояния ресурсной базы, допустимой степени ее использования, методов и способов восполнения рыбных ресурсов
»
2011–2015
36. Подготовка предложений о совершенствовании подходов к организации любительского рыболовства
Минсельхозпрод
2011–2012
37. Разработка, утверждение основных направлений развития туристской деятельности на особо охраняемых природных территориях и организация их реализации
Минспорт, Минприроды
2013–2014
38. Разработка и внедрение «зеленых маршрутов»
облисполкомы, Минский горисполком, Минприроды, Минспорт
2011–2015
39. Разработка и обустройство экологических троп на особо охраняемых природных территориях
государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями, Минспорт
2011–2015
40. Разработка нормативов допустимой нагрузки на особо охраняемые природные территории
государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями, НАН Беларуси
2011–2015
41. Создание механизма, обеспечивающего доступ к генетическим ресурсам и совместное распределение выгод в соответствии с требованиями Конвенции о биологическом разнообразии
Минприроды, НАН Беларуси
2011–2015
Развитие системы информационного и научного обеспечения сохранения и устойчивого использования
биологического разнообразия, повышение уровня просвещения общественности, местных жителей, представителей государственных органов и иных организаций по вопросам сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия и обеспечение участия общественности, местных жителей в решении данных вопросов
42. Разработка экспресс-методов индикации изменения состояния и устойчивости видов и экологических систем при антропогенных изменениях среды обитания
НАН Беларуси, Минприроды, Минобразование
2011–2015
43. Проведение обследования районов Республики Беларусь в целях проведения инвентаризации ресурсов растительного и животного мира
Минприроды, НАН Беларуси
2011–2015
44. Формирование списка типичных и редких биотопов на территории Республики Беларусь
»
2011–2014
45. Разработка и актуализация геоинформационных систем особо охраняемых природных территорий
Минприроды, НАН Беларуси, государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями
2011–2015
46. Ведение кадастров животного и растительного мира, разработка и внедрение предложений о совершенствовании их ведения
Минприроды, НАН Беларуси
2011–2015
47. Ведение государственного лесного кадастра, разработка и внедрение предложений по совершенствованию его ведения с учетом вопросов сохранения биологического разнообразия
Минлесхоз
2011–2015
48. Ведение государственного земельного кадастра, разработка и внедрение предложений по совершенствованию его ведения с учетом вопросов сохранения биологического разнообразия
Госкомимущество
2011–2015
49. Разработка и утверждение классификатора природоохранных ограничений землепользования с учетом требований по сохранению биологического и ландшафтного разнообразия
Госкомимущество, Минприроды
2011–2013
50. Ведение реестра особо охраняемых природных территорий
Минприроды
2011–2015
51. Проведение мониторинга животного и растительного мира, экологических систем на особо охраняемых природных территориях
Минприроды, НАН Беларуси, государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями
2011–2015
52. Обеспечение деятельности Белорусского центра кольцевания птиц (станция по кольцеванию птиц «Туров»)
НАН Беларуси, Минприроды
2011–2015
53. Организация и проведение пресс-конференций, других информационных кампаний по вопросам сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия
Минприроды, НАН Беларуси
2011–2015
54. Организация выступлений и передач по радио и телевидению, издание и распространение средств наглядной агитации, включая презентационные фильмы, для различных возрастных категорий и с учетом социального статуса населения по вопросам сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия
Минприроды, НАН Беларуси, облисполкомы, Минский горисполком
2011–2015
55. Издание и распространение буклетов о режимах охраны и использования мест обитания и произрастания видов диких животных и дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, а также особо охраняемых природных территорий и природных территорий, подлежащих специальной охране
Минприроды, облисполкомы, Минский горисполком, государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями
2011–2015
56. Подготовка и издание справочников, ежегодников, атласов особо охраняемых природных территорий, животного и растительного мира
»
2011–2015
57. Подготовка к изданию и издание Красной книги Республики Беларусь
Минприроды, НАН Беларуси
2013–2014
58. Проведение семинаров по вопросам сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия
Минприроды
2011–2015
59. Создание проектов по продвижению в глобальной компьютерной сети Интернет информации о туристическом потенциале особо охраняемых природных территорий
облисполкомы, Минский горисполком, государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями
2011–2015
60. Создание и обеспечение функционирования экологических центров, музеев природы, демонстрационных вольеров на особо охраняемых природных территориях
облисполкомы, Минский горисполком, государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями, Минприроды
2011–2015
61. Повышение экологической информированности молодежи через учреждение и развитие «зеленых школ»
Минприроды, Минобразование
2011–2015
62. Развитие института волонтерства, поддержка общественных инициатив в решении вопросов, касающихся сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, создание групп и клубов при государственных природоохранных учреждениях, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями, с учетом интересов местного населения
Минприроды, государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями
2011–2015
63. Разработка механизма вовлечения общественности в процесс принятия решений по вопросам сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, управления особо охраняемыми природными территориями
Минприроды
2011–2012
64. Рассмотрение на заседаниях межведомственного совета по реализации Конвенции о биологическом разнообразии вопросов, связанных с сохранением и устойчивым использованием биологического разнообразия
Минприроды
по мере необходимости
65. Организация и проведение консультаций с общественностью при подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия
»
»
66. Проведение в соответствии с законодательством совместно с местными исполнительными и распорядительными органами при участии проектных организаций общественных обсуждений проектов хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием объектов животного или растительного мира и (или) оказывающей воздействие на биологическое разнообразие, а также отчетов об оценке воздействия на окружающую среду
заказчики реализации проектов хозяйственной и иной деятельности
»
67. Проведение общественной экспертизы проектов хозяйственной и иной деятельности, а также концепций, прогнозов, программ и схем отраслевого развития, реализация которых связана с использованием биологического разнообразия и (или) может оказать на него воздействие
представители заинтересованной общественности
»
68. Подготовка предложений о включении вопросов, касающихся генно-инженерной деятельности, в программы и учебные пособия профильных средних специальных и высших учебных заведений
Минобразование, НАН Беларуси
2012–2015
69. Организация международных молодежных летних полевых лагерей на базе особо охраняемых природных территорий
государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями
2011–2015
70. Организация курсов для подготовки охотников и рыболовов
Минлесхоз, Минсельхозпрод
2012–2013
71. Проведение в дошкольных учреждениях и учреждениях внешкольного (дополнительного) образования приуроченных ко Всемирному дню биологического разнообразия тематических мероприятий по воспитанию гуманного отношения к дикой природе
Минобразование, Минприроды
2011–2015
72. Проведение приуроченных ко Всемирному дню биологического разнообразия выставок фотографий и произведений изобразительного искусства
Минприроды
2011–2015
73. Использование при оформлении музеев природы элементов народной культуры и традиций, экспонатов, изготовленных с помощью щадящих технологий (голография, скульптура и другие), и интерактивных методов
Минкультуры, Минприроды
2011–2015
74. Обеспечение сохранения и использование традиционных знаний местного населения, касающихся вопросов сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия
облисполкомы, Минприроды
2011–2015
75. Организация и проведение конкурсов в области сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия
Минприроды, Минобразование
2011–2015
76. Проведение в Беларуси тематических дней, приуроченных к Международному дню птиц, Европейской ночи рукокрылых и другим
Минприроды
2011–2015
Активизация международного сотрудничества в области сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия
77. Подготовка предложений об активизации сотрудничества с сопредельными государствами по вопросам сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия
Минприроды
2011–2015
78. Организация работ и проведение инвентаризации особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь, граничащих с сопредельными государствами
Минприроды, НАН Беларуси
2011–2015
79. Подготовка предложений об объявлении особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь и сопредельных государств трансграничными особо охраняемыми природными территориями
Минприроды
2011–2015
80. Подготовка предложений о заключении межведомственных соглашений по сотрудничеству в области сохранения трансграничных особо охраняемых природных территорий
»
2011–2015
81. Разработка согласованных планов управления трансграничными особо охраняемыми природными территориями
Минприроды, НАН Беларуси
2011–2015
82. Подготовка предложений о целесообразности присоединения Республики Беларусь:
к Бернской конвенции об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе (28 сентября 1979 г.)
Минприроды
2011–2012
к Европейской ландшафтной конвенции (19 июля 2000 г.)
»
2014–2015
к соглашениям в рамках Конвенции о сохранении мигрирующих видов диких животных (23 июня 1979 г.)
НАН Беларуси, Минприроды
2012–2015
к протоколам в рамках Конвенции о биологическом разнообразии и Картахенского протокола к ней
Минприроды
2012–2014
83. Подготовка предложений о включении особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь в Изумрудную сеть, созданную в рамках Бернской конвенции об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе (28 сентября 1979 г.) для стран, не являющихся сторонами данной Конвенции
Минприроды
2011–2013
84. Выработка механизмов по охране природных территорий Республики Беларусь, которым присвоен международный статус (территории, важные для птиц, ключевые ботанические территории, водно-болотные территории, имеющие международное значение, и другие)
Минприроды, НАН Беларуси
2011–2015
85. Реализация Программы Европейской стратегии сохранения растений в Беларуси
»
2011–2014
86. Подготовка предложений о привлечении международной технической помощи для реализации проектов по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия
Минприроды, Минлесхоз, НАН Беларуси
2011–2015
87. Подготовка пятого национального доклада о выполнении Конвенции о биологическом разнообразии
Минприроды
до 31 марта 2014 г.
88. Обеспечение участия представителей Республики Беларусь в мероприятиях, проводимых в рамках Конвенции о биологическом разнообразии
»
2011–2015
89. Разработка на 2016–2020 годы плана действий по выполнению стратегии по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия на 2011–2020 годы и внесение его на утверждение в Совет Министров Республики Беларусь
»
2015