- •§ 1. Поняття конституційного права як галузі права
- •§ 1. Поняття конституційного права як галузі права
- •§ 1. Поняття конституційного права як галузі права
- •§ 2. Конституційно-правові норми: загальна характеристика .
- •§ 2. Конституційно-правові норми: загальна характеристика
- •§ 2. Конституційно-правові норми: загальна характеристика
- •§ 3. Конституційно-правові інститути
- •§ 3. Консгитуційно-правові інсптгути
- •§ 3. Конституційно-правові інститути
- •§ 4. Система конституційного права України
- •§ 5. Конституційно-правові відносини і їх загальна характеристика
- •§ 5. Конституційно-правові відносини і їх загальна характеристика
- •§ 5. Конституційно-правові відносини і їх загальна характеристика
- •§ 5. Конституційно-правові відносини і їх загальна характеристика
- •§ 6. Джерела конституційного права України
- •§ 6. Джерела конституційного права України
- •§ 1. Предмет і завдання науки конституційного права
- •§ 1. Предмет і завдання науки
- •§ 1. Предмет і завдання науки
- •§ 1. Предмет і завдання науки
- •§ 1. Предмет і завдання науки
- •§ 2. Функції науки конституційного права
- •§ 3. Методологія науки конституційного права
- •§ 3. Методологія науки конституційного права
- •§ 3. Методологія науки конституційного права
- •§ 3. Методологія науки конституційного
- •§ 4. Конституційне право України як навчальна дисципліна
- •§ 4. Конституційне право України як навчальна дисципліна
- •§ 4. Конституційне пра
- •§ 4. Конституційне право України як навчальна дисципліна
- •§ 1. Поняття конституції, її класифікації
- •§ 1. Поняття конституції, її класифікації
- •§ 1. Поняття конституції, її класифікації
- •§ 1. Поняття конституції, її класифікації
- •§ 2. Функції, принципи та юридичні властивості Конституції України
- •§ 2. Функції, принципи та юридичні властивості Конституції України
- •§ 2. Функції, принципи та юридичні властивості Конституції України
- •§ 3. Тлумачення Конституції України
- •§ 3. Тлумачення Конституції України
- •§ 3. Тлумачення Конституції України
- •§ 3. Тлумачення Конституції України
- •§ 3. Тлумачення Конституції України
- •§ 4. Реалізація Конституції України
- •§ 4. Реалізація Конституції України
- •§ 4. Реалізація Конституції України
- •§ 5. Внесення змін до Конституції України
- •§ 5. Внесення змін до Конституції України
- •§ 5. Внесення змін до Конституції України
- •§ 1. Поняття конституційного ладу
- •§ 1. Поняття конституційного ладу
- •§ 2. Основні засади конституційного ладу
- •§ 2. Основні засади конституційного ладу
- •§ 2. Основні засади конституційної'!* Ладу
- •§ 2. Основні засади конституційного ладу
- •§ 2. Основні засади конституційного ладу
- •§ 2. Основні засади конституційного ладу
- •§ 1. Поняття і зміст громадянства
- •§ 1. Поняття і зміст громадянства
- •§ 2. Принципи громадянства
- •§ 2. Принципи громадянства
- •§ 2. Принципи громадянства
- •§ 3. Підстави і форми набуття громадянства України
- •§ 3. Підстави і форми набуття громадянства України
- •§ 3. Підстави і форми набуття громадянства України
- •§ 4. Підстави і форми припинення громадянства України
- •§ 4. Підстави і форми припинення громадянства України
- •§ 4. Підстави і форми припинення громадянства України
- •§ 5. Повноваження державних органів...
- •§ 5. Повноваження державних органів,
- •§ 5. Повноваження державних органів...
- •§ 1. Поняття консгитуційно-правового статусу людини і громадянина та його структура
- •§ 1. Поняття конституційно-правового статусу людини...
- •§ 1. Поняття конституційно-правового статусу людини.
- •§ 1. Поняття конституційно-правового статусу людини...
- •§ 2. Тенденції конституційно-правового регулювання основних прав..
- •§ 2. Тенденції конституційно-правового регулювання основних прав...
- •§ 3. Принципи конституційно-правового статусу особи
- •§ 3. Принципи конституційно-правового статусу особи
- •§ 3. Принципи конституцшно-г
- •§ 3. Принципи конституційно-правового статусу особи
- •§ 3. Принципи конституційно-правового ста
- •§ 4. Покоління прав людини
- •§ 4. Покоління прав людини
- •§ 4. Покоління прав людини
- •§ 5. Індивідуальні і колективні права
- •§ 6. Система конституційних прав та свобод...
- •§ 6. Система конституційних прав та свобод людини і громадянина
- •§ 7. Особисті права і свободи
- •§ 7. Особисті права і свободи
- •§ 8. Політичні права і свободи
- •§ 8. Політичні права і свободи
- •§ 9. Економічні, соціальні і культурні права
- •§ 9. Економічні, соціальні і культурні права
- •§ 9. Економічні, соціальні і культурні права
- •§ 9. Економічні, соціальні і культурні права
- •§ 10. Конституційно-правовий статус іноземців і біженців в Україні
- •§ 10. Консгитуційно-правовий статус іноземців і біженців в Україні
- •§ 10. Конституційно-правовий статус іноземців і біженців в Україні
- •§ 10. Конституційно-правовий статус іноземців і біженців в Україні
- •§ 11. Обмеження прав людини і громадянина..
- •§ 11. Обмеження прав людини і громадянина. Права людини в умовах надзвичайного стану
- •§ 11. ООмеження прав люди
- •§ 12. Гарантії конституційних прав і свобод...
- •§ 12. Гарантії конституційних прав і свобод людини і громадянина
- •§ 12. Гарантії конституційних
- •§ 13. Конституційні обов'язки людини і громадянина
- •§ 13. Конституційні обов'язки людини і громадянина
- •§ 13. Конституційні обов'язки людини і громадянина
- •§ 1. Поняття, структура та принципи правового статусу національних меншин
- •§ 1. Поняття, структура та принципи правового статусу...
- •§ 2. Основні права, свободи та обов'язки національних меншин
- •§ 2. Основні права, свободи та обов'язки національних меншин
- •§ 2. Основні права, свободи та обов'язки національних меншин
- •§ 2. Основні права, свободи та обов'язки національних меншин
- •§ 3. Механізм та гарантії реалізації прав національних меншин в Україні
- •§ 1. Поняття громадянського суспільства
- •§ 1. Поняття громадянського суспільства
- •§ 1. Поняття громадянського суспільства
- •§ 2. Конституційно-правові передумови становлення в Україні...
- •§ 2. Конституційно-правові передумови становлення в Україні громадянського суспільства
- •§ 2. Конституційно-правові передумови становлення в Україні...
- •§ 2. Конституційно-правові передумови становлення в Україні...
- •§ 2. Конституційно-правові передумови становлення в Україні...
- •§ 1. Сутність і місце політичних партій
- •§ 2. Особливості становлення політичних партій в Україні
- •§ 2. Особливості становлення політичних партій в Україні
- •§ 2. Особливості становлення політичних партій в Україні
- •§ 3. Правове регулювання статусу політичних партій і громадських організацій
- •§ 3. Правове регулювання статусу політичних партій...
- •§ 3. Правове регулювання статусу політичних партій...
- •§ 3. Правове регулювання статусу політичних партій...
- •§ 3. Правове регулювання статусу політичних партій...
- •§ 3. Правове регулювання статусу політичних партій...
- •§ 3. Правове регулювання статусу політичних партій...
- •§ 3. Правове регулювання статусу політичних партій...
- •§ 1. Право людини на свободу світогляду
- •§ 1. Право людини на свободу світогляду і віросповідання...
- •§ 1. Право людини на свободу світогляду і віросповідання...
- •§ 2. Нормативне регулювання взаємовідносин...
- •§ 2. Нормативне регулювання взаємовідносин держави і релігійних організацій
- •§ 2. Нормативне регулювання взаєми
- •§ 2. Нормативне регулювання взаємовідносин..
- •§ 2. Нормативне регулювання взаємовідносин...
- •§ 2. Нормативне регулювання взаємовідносин..
- •§ 2. Нормативне регулювання взаємовідносин...
- •§ 1. Поняття інформації, основні принципи інформаційних відносин в Україні
- •§ 1. Поняття інформації, основні принципи інформаційних відносин...
- •§ 1. Поняття інформації, основні принципи інформаційних відносин...
- •§ 1. Поняття інформації, основні принципи інформаційних відносин...
- •§ 2. Види інформації та їх консгитуційно-правове регулювання
- •§ 2. Види інформації та їх конституційно-правове регулювання
- •§ 2. Види інформації та їх конституційно-правове регулювання
- •§ 2. Види інформації та їх конституційно-правове регулювання
- •§ 3. Правовий статус друкованих та аудіовізуальних засобів масової інформації
- •§ 3. Правовий статус друкованих та аудіовізуальних змі
- •§ 4. Взаємовідносини держави і друкованих змі в Укра'іні
- •§ 4. Взаємовідносини держави і друкованих змі в Україні
- •§ 4. Взаємовідносини держави і друкованих змі в Україні
- •§ 4. Взаємовідносини держави і друкованих змі в Україні
- •§ 4. Взаємовідносини держави і друкованих змі в Україні
- •§ 1. Поняття виборчої системи і виборчого права
- •§ 2. Загальна характеристика виборчої системи та її принципи
- •§ 2. Загальна характеристика виборчої системи та її принципи
- •§ 3. Правова регламентація порядку організації та проведення виборів...
- •§ 3. Правова регламентація порядку організації та проведення виборів народних депутатів України
- •§ 3. Правова регламентація порядку організації та проведення виборів...
- •§ 3. Правова регламентація порядку організації та проведення виборів...
- •§ 3. Правова регламентація порядку організації та проведення виборів...
- •§ 3. Правова регламентація порядку організації та проведення виборів...
- •§ 3. Правова регламентація порядку організації та проведення виборів...
- •§ 3. Правова регламентація порядку організації та проведення виборів...
- •§ 1. Основні форми безпосередньої демократії
- •§ 1. Основні форми безпосередньої демократії
- •§ 2. Поняття і види референдумів
- •§ 2. Поняття і види референдумів
- •§ 2. Поняття і види референдумів
- •§ 3. Всеукраїнський референдум
- •§ 3. Всеукраїнський референдум
- •§ 3. Всеукраїнський референдум
- •§ 3. Всеукраїнський референдум
- •§ 3. Всеукраїнський референдум
- •§ 4. Місцеві референдуми
- •§ 4. Місцеві референдуми
- •§ 4. Місцеві референдуми
- •§ 4. Місцеві референдуми
- •§ 4. Місцеві референдуми
- •§ 5. Відповідальнісгь за порушення законодавства про референдуми
- •§ 5. Відповідальність за порушення законодавства про референдуми
- •§ 1. Поняття державного органу України і його конституційний статус
- •§ 1. Поняття державного органу України і його конституційний статус
- •§ 1. Поняття державного органу України і його конституційний статус
- •§ 2. Принципи організації і діяльності державних органів
- •§ 2. Принципи організації і діяльності державних органів
- •§ 2. Принципи організації і діяльності державних органів
- •§ 3. Система органів державної влади
- •§ 3. Система органів державної влади
- •§ 3. Система органів державної влади
- •§ 1. Верховна Рада в механізмі державної влади
- •§ 1. Верховна Рада в механізмі державної влади
- •§ 2. Конституційний склад і структура парламенту України
- •§ 2. Конституційний склад і структура парламенту України
- •§ 2. Конституційний склад і структура парламенту України
- •§ 3. Основні принципи діяльності Верховної Ради України
- •§ 3. Основні принципи діяльності Верховної Ради України
- •§ 4. Функції парламенту України
- •§ 4. Функції парламенту України
- •§ 4. Функції парламенту України
- •§ 4. Функції парламенту України
- •§ 5. Компетенція Верховної Ради України
- •§ 5. Компетенція Верховної Ради України
- •§ 5. Компетенція Верховної Ради України
- •§ 6. Законодавчий процес та інші парламентські процедури
- •§ 6. Законодавчий процес та інші парламентські процедури
- •§ 6. Законодавчий процес та інші парламентські процедури
- •§ 6. Законодавчий процес та інші парламентські процедури
- •§ 6. Законодавчий процес та інші парламентські процедури
- •§ 7. Організація і порядок роботи парламенту України
- •§ 7. Організація і порядок роботи парламенту України
- •§ 7. Організація і порядок роботи парламенту України
- •§ 8. Акти Верховної Ради України
- •§ 8. Акти Верховної Ради України
- •§ 9. Конституційно-правовий статус Рахункової палати
- •§ 9. Консгитуцшно-правовий статус Рахункової палати
- •§ 9. Конституційно-правовий статус Рахункової палати
- •§ 9. Конституційно-правовий статус Рахункової палати
- •§ 9. Конституційно-правовий статус Рахункової палати
- •§ 1. Правовий статус народного депутата України
- •§ 1. Правовий статус народного депутата України
- •§ 1. Правовий статус народного депутата України
- •§ 1. Правовий статус народного депутата України
- •§ 1. Правовий статус народного депутата України
- •§ 1. Правовий статус народного депутата України
- •§ 2. Особливості правового статусу депутата Верховної Ради арк
- •§ 2. Особливості правового статусу депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 3. Особливості правового статусу депутата місцевої ради
- •§ 3. Особливості правового статусу депутата місцевої ради
- •§ 3. Особливості правового статусу депутата місцевої ради
- •§ 3. Особливості правового статусу депутата місцевої ради
- •§ 3. Особливості правового статусу депутата місцевої ради
- •§ 1. Уповноважений з прав людини в механізмі забезпечення прав особи
- •§ 1. Уповноважений з прав людини в механізмі забезпечення прав особи
- •§ 2. Правовий статус Уповноваженого з прав людини
- •§ 2. Правовий статус Уповноваженого з прав людини
- •§ 2. Правовий статус Уповноваженого з прав людини
- •§ 3. Гарантії діяльності Уповноваженого з прав людини
- •§ 3. Гарантії діяльності Уповноваженого з прав людини
- •§ 3. Гарантії діяльності Уповноваженого з прав людини
- •§ 1. Президент України — глава Української держави
- •§ 1. Президент України — глава Української держави
- •§ 1. Президент України — глава Української держави
- •§ 2. Вибори Президента України
- •§ 2. Вибори Президента України
- •§ 2. Вибори Президента України
- •§ 2. Вибори Президента України
- •§ 3. Повноваження Президента України
- •§ 3. Повноваження Президента України
- •§ 3. Повноваження Президента України
- •§ 4. Акти Президента України
- •§ 4. Акти Президента України
- •§ 1. Система органів державної виконавчої влади
- •§ 2. Правовий статус Кабінету Міністрів України
- •§ 2. Правовий статус Кабінету Міністрів України
- •§ 2. Правовий статус Кабінету Міністрів України
- •§ 3. Центральні органи виконавчої влади
- •§ 3. Центральні органи виконавчої влади
- •§ 4. Конституційно-правовий статус державної виконавчої влади...
- •§ 4. Консгитуційно-правовий статус державної виконавчої влади на місцях
- •§ 4. Конституційно-правовий статус державної виконавчої влади...
- •§ 4. Конституційно-правовий статус державної виконавчої влади...
- •§ 4. Конституційно-правовий статус державної виконавчої влади.
- •§ 4. Конституційно-правовий статус державної виконавчої влади.,
- •§ 1. Конституційний Суд України як єдиний орган конституційної юрисдикції
- •§ 1. Конституційний Суд України як єдиний орган...
- •§ 1. Конституційний Суд України як єдиний орган...
- •§ 2. Повноваження Конституційного Суду України і порядок його діяльності
- •§ 2. Повноваження Конституційного Суду України...
- •§ 2. Повноваження Конституційного Суду України...
- •§ 2. Повноваження Конституційного Суду України...
- •§ 1. Поняття і природа судової влади
- •§ 1. Поняття і природа судової влади
- •§ 1. Поняття і природа судової влади
- •§ 2. Судова система України
- •§ 2. Судова система України
- •§ 2. Судова система України
- •§ 2. Судова система України
- •§ 3. Правовий статус суддів
- •§ 3. Правовий статус суддів
- •§ 4. Основні засади здійснення правосуддя
- •§ 4. Основні засади здійснення правосуддя
- •§ 4. Основні засади здійснення правосуддя
- •§ 4. Основні засади здійснення правосуддя
- •§ 5. Конституційно-правовий статус Вищої ради юстиції
- •§ 5. Конституційно-правовий статус Вищої ради юстиції
- •§ 6. Конституційно-правовий статус прокуратури України
- •§ 6. Конституційно-правовий статус прокуратури України
- •§ 6. Конституційно-правовий статус прокуратури України
- •§ 6. Конституційно-правовий статус прокуратури України
- •§ 1. Поняття, принципи та форми територіального устрою
- •§ 1. Поняття, принципи та форми територіального устрою
- •§ 1. Поняття, принципи та форми територіального устрою
- •§ 2. Правовий статус Автономної Республіки Крим
- •§ 2. Правовий статус Автономної Республіки Крим
- •§ 2. Правовий статус Автономної Республіки Крим
- •§ 2. Правовий статус Автономної Республіки Крим
- •§ 3. Адміністративно-територіальний устрій України
- •§ 3. Адмінісгративно-територіальний устрій України
- •§ 3. Адміністративно-територіальний устрій України
- •§ 3. Адміністративно-територіальний устрій України
- •§ 1. Поняття і юридична природа місцевого самоврядування
- •§ 1. Поняття і юридична природа місцевого самоврядування
- •§ 1. Поняття і юридична природа місцевого самоврядування
- •§ 1. Поняття і юридична природа місцевого самоврядування
- •§ 2. Система місцевого самоврядування та його принципи
- •§ 2. Система місцевого самоврядування та його принципи
- •§ 2. Система місцевого самоврядування та його принципи
- •§ 2. Система місцевого самоврядування та його принципи
- •§ 2. Система місцевого самоврядування та його принципи
- •§ 3. Консгитуційно-правовий статус органів місцевого самоврядування та їх повноваження
- •§ 3. Конституційно-правовий статус органів місцевого самоврядування...
- •§ 3. Конституційно-правовий статус органів місцевого самоврядування...
- •§ 3. Конституційно-правовий статус органів місцевого самоврядування...
- •§ 3. Конституційно-правовий статус органів місцевого самоврядування...
- •§ 3. Конституційно-правовий статус органів місцевого самоврядування...
- •§ 4. Матеріально-фінансова база місцевого самоврядування
- •§ 4 Матеріально-фінансова база місцевого самоврядування
- •§ 4. Матеріально-фінансова база місцевого самоврядування
- •§ 5. Гарантії місцевого самоврядування
- •§ 5. Гарантії місцевого самоврядування
- •§ 5. Гарантії місцевого самоврядування
- •§ 1. Поняття конституційного права як галузі права
§ 4. Матеріально-фінансова база місцевого самоврядування
Доходи місцевих бюджетів мають бути достатніми для ефективного здійснення завдань та функцій місцевого самоврядування та формуються, по-перше, за рахунок власних джерел (місцеві податки і збори), що відповідає вимогам Європейської хартії місцевого самоврядування, ст. 9 якої прямо передбачає, що принаймні частина коштів місцевого самоврядування повинна надходити за рахунок місцевих податків і зборів. До доходів місцевих бюджетів зараховуються закріплені доходи, тобто закріплені законом загальнодержавні податки, збори та інші обов'язкові платежі. В дохідну частину місцевих бюджетів можуть входити кошти з державного бюджету, що передаються з метою надання фінансової підтримки місцевого самоврядування з боку держави, яка гарантує органам місцевого самоврядування дохідну базу, достатню для забезпечення населення послугами на рівні мінімальних соціальних потреб.
Критерієм для визначення мінімальних розмірів місцевих бюджетів є нормативи бюджетної забезпеченості на одного жителя з урахуванням економічного, соціального, природного та екологічного розвитку відповідних територій, виходячи з рівня мінімальних соціальних потреб, встановлених законом. У ст. 63 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок власних, визначених законом джерел та закріплених у встановленому порядку загальнодержавних податків, зборів та інших загальнодержавних платежів. Законом передбачено право органів місцевого самоврядування мати позабюджетні цільові (в тому числі валютні) кошти. Ці органи можуть у межах, визначених законодавством, створювати комунальні банки та інші фінансово-кредитні установи. Вони мають право також встановлювати місцеві податки і збори.
Фінансова допомога місцевому самоврядуванню з боку держави може здійснюватися у формі дотації або субвенції.
Дотації — це кошти, які передаються до місцевого бюджету з державного бюджету у випадку, коли коштів, що надходять з власних джерел та закріплених доходів, недостатньо для формування мінімального розміру місцевого бюджету.
33 3-98
513
РОЗДІЛ 23
§ 5. Гарантії місцевого самоврядування
Використання дотацій не має цільового призначення, вони виділяються державою на безвідплатній та безповоротній основі.
Субвенції — це кошти, які виділяються з державного бюджету на певний термін для фінансування конкретних програм з метою соціально-економічного вирівнювання відповідних територій.
Визначено, що кошти державного бюджету, які передаються у вигляді дотацій, субвенцій, розподіляються обласними радами між районними бюджетами, міст обласного значення в розмірах, необхідних для формування дохідних частин, не нижче мінімальних розмірів місцевих бюджетів, визначених законом, а також використовуються для фінансування з обласного бюджету спільних проектів територіальних громад. Кошти обласного бюджету, передані державою у вигляді дотацій, субвенцій, зараховуються до районних бюджетів і розподіляються районними радами між місцевими бюджетами.
До дохідної частини місцевого бюджету включаються кошти, необхідні для фінансування витрат, пов'язаних зі здійсненням органами місцевого самоврядування повноважень органів виконавчої влади та виконанням рішень органів виконавчої влади.
Сільські, селищні, міські, районні в містах (у разі їх створення) ради та їх виконавчі органи самостійно розпоряджаються коштами відповідних місцевих бюджетів, визначають напрями їх використання.
У ст. 60 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» визначені права органів місцевого самоврядування щодо здійснення права власності, зокрема об'єктів комунальної власності. Ці органи володіють, користуються та розпоряджаються об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують всі майнові операції, можуть передавати об'єкти комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним і фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати. Закон чітко визначає обов'язкову умову, що майнові операції, які здійснюються органами місцевого самоврядування з об'єктами права комунальної власності, не повинні ослаблювати економічну основу місцевого самоврядування, зменшувати обсяг та погіршувати умови надання послуг населенню.
514
Конституцією України передбачено судовий захист прав органів місцевого самоврядування, зокрема їх майнових прав. Крім того, у п. 8 ст. 60 закону конкретно встановлено, що право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів. Об'єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб'єктам права власності без згоди територіальної громади або рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.
Місцевий бюджет. Фінансові ресурси територіальної громади за своєю структурою включають: кошти місцевого бюджету; позабюджетні кошти місцевого самоврядування; кошти комунальних підприємств.
Органи місцевого самоврядування в селах, селищах, містах, районах у місті (у разі їх створення) самостійно розробляють, затверджують і виконують відповідні бюджети згідно з чинним законодавством України. Районні та обласні ради затверджують районні та обласні бюджети, які формуються з коштів державного бюджету для їх відповідного розподілу між територіальними громадами. Самостійність місцевих бюджетів гарантується власними та закріпленими за ними на стабільній основі законом загальнодержавними доходами, а також правом самостійно визначати напрями використання коштів місцевих бюджетів. Закон забороняє втручання державних органів у процес складання, затвердження і виконання місцевих бюджетів, за винятком випадків, прямо передбачених у законодавстві. Це є суттєвою гарантією здійснення органами місцевого самоврядування повноважень у бюджетній і фінансовій сферах.
В; і