15. Участие прокурора в гражданском процессе

имеют только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступают в процессе от своего имени, но при этом участвуют в процессе в защиту интересов других лиц, как правило, общественных и государственных интересов

Наделение прокуратуры надзорными полномочиями обусловлено целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

прокурор вправе предъявить и поддерживать в суде иск в интересах лица (пострадавшего), которое по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы, или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение

обязательное участие прокурора в рассмотрении гражданских дел, связанных с защитой прав и интересов несовершеннолетних.

Формы участия прокурора

1. Обращение в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ субъекта МСУ

2. Дача заключения по делам

3. Подача апелляционных кассационных и надзорных представлений на судебные постановления

Обращение в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ субъекта МСУ

Заявление, подаваемое прокурором, должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым законом к исковым заявлениям (ст. 131, 132 ГПК РФ).

Кроме того, в случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в исковом заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

В исковом заявлении, подаваемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются эти интересы; какое право нарушено; должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов (ч. 3 ст. 131 ГПК РФ). Заявление прокурора не оплачивается госпошлиной.

Дача заключений прокурором

обязательное участие прокурора при рассмотрении иных гражданских дел:

- о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа (ст. 244.15);

- об усыновлении (ст. 273);

-о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278);

- об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284);

- об объявлении гражданина полностью дееспособным (ст. 288).

Участие прокурора предусмотрено также СК РФ в делах -

• о лишении родительских прав (ст. 70),

• о восстановлении в родительских правах (ст. 72),

• об ограничении родительских прав (ст. 73),

• об отмене усыновления (ст. 140).

Процессуальное положение в процессе

Выступает от своего имени в защиту другого лица или группы лиц

Имеет только процессуальную заинтересованность в исходе дела

Прокурор, обратившийся с заявлением в суд, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов

Имеет права

- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

- заявлять отводы, ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;

- давать объяснения суду в устной и письменной форме;

- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

- обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права