23. Принципы деятельности арбитража (третейских судов) классификация третейских судов.

24. Понятие и сущность особого производства. Общие особенности рассмотрения дел особого производства.

Особое производство - это самостоятельный вид гражданского судопроизводства, в котором суд рассматривает дела при отсутствии спора о праве.

В отличие от искового производства, здесь нет истца и ответчика с противоположными материально-правовыми требованиями. Суд оказывает правовую помощь в установлении юридического факта, правового состояния лица или имущества, когда без судебного акта лицо не может реализовать свое право или законный интерес.

Сущность особого производства лучше понимать через отличие от искового. В исковом производстве есть спор:

• истец требует защиты, ответчик возражает, судрешает, чья позиция обоснована.

• В особом производстве такой конструкции нет.

Здесь есть заявитель и могут быть заинтересованные лица. Заявитель обращается в суд не с требованием к ответчику, а с просьбой установить определенное юридическое обстоятельство или правовое состояние. Поэтому заявление в особом производстве носит односторонний характер: в нем нет материально-правового требования к другому лицу.

В учебнике обращается внимание и на доктринальные подходы к природе особого производства.

1. Один подход связывает его с охранительной юрисдикцией: суд не столько разрешает спор, сколько охраняет правовое состояние и помогает лицу реализовать законный интерес.

2. Другой подход - «теория субъекта» - подчеркивает односторонний характер такого процесса: это скорее «процесс на двоих» - заявитель и суд, а не «процесс на троих», как в исковом производстве.

3. позитивная теория, или теория списка: по ней дела особого производства объединены не единым материальным критерием, а решением законодателя, который отнес определенные категории дел к особому производству.

К делам особого производства относятся, например, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; об усыновлении; о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим и тд. Федеральными законами могут быть отнесены и другие дела.

Общее правило рассмотрения таких дел следующее:

1. они рассматриваются и разрешаются судами по общим правилам искового производства, но с особенностями, установленными ГПК РФ.

2. Эти особенности бывают двух видов: общие для всех дел особого производства и специальные, закрепленные для отдельных категорий дел.

Главная общая особенность - отсутствие сторон. В особом производстве нет истца, ответчика и третьих лиц в обычном исковом смысле. Есть заявитель и заинтересованные лица. Если заявитель затрудняется указать заинтересованных лиц, суд должен самостоятельно определить их круг исходя из содержания заявления.

Вторая особенность - иное проявление состязательности. В исковом процессе состязательность строится на противоположности интересов сторон. В особом производстве интересы заявителя и заинтересованных лиц обычно не противопоставлены друг другу, поэтому состязательность выражается скорее в сотрудничестве суда, заявителя и заинтересованных лиц при выяснении фактических обстоятельств. Суд здесь активнее, чем в исковом процессе: он вправе собирать доказательства по собственной инициативе для выяснения действительных правоотношений заявителя и заинтересованных лиц.

Третья особенность - если при подаче заявления или при рассмотрении дела выявляется спор о праве, дело не может дальше рассматриваться в порядке особого производства. В этом случае суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и заинтересованным лицам право разрешить спор в порядке искового производства.

По итогам рассмотрения дела особого производства суд выносит решение. Но такое решение отличается по функции от решения в исковом процессе: оно не присуждает ответчика к исполнению обязанности и не разрешает спор между сторонами, а устанавливает юридический факт, правовое состояние гражданина или имущества либо подтверждает наличие условий для возникновения, изменения или прекращения прав заявителя.