16. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству.

Самостоятельная стадия процесса и обязательно по каждому делу.

Цель - обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела в первом судебном заседании

Судья приступает к подготовке дела после возбуждения дела.

Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей определения о подготовке дела к судебному разбирательству и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК РФ). Определение о подготовке дела к судебному разбирательству должно быть вынесено после принятия искового заявления к производству суда

На определение о проведении подготовки дела к судебному разбирательству и другие определения, вынесенные в связи с подготовкой, не могут быть поданы частные жалобы, поскольку указанные судебные постановления не исключают возможности дальнейшего движения дела.

Исключение составляют определения об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств, о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 65, 145, ч. 5 ст. 152 ГПК РФ), которые могут быть обжалованы отдельно от судебного решения.

Уточнение обстоятельств дела

действия судьи и лиц, участвующих в деле, по установлению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению, т.е. деятельность по определению предмета доказывания.

Судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательство опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований (п. 2 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ) в целях выяснения характера этих требований, обстоятельств, на которых они основаны, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства

Это способствует правильной правовой квалификации правоотношений ( закона)

Определение закона подлежащего применению

они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела

указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является обязательным и определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела

Разрешение спора о составе участников

разрешение вопроса о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является существенным нарушением норм процессуального права и безусловным основанием для отмены решения суда

Разрешения вопроса о доказательствах

Задача по собиранию и представлению необходимых доказательств возложена прежде всего на стороны и других лиц, участвующих в деле, в соответствии с общим правилом доказывания

судья обязан уже на стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела: разъяснить участвующим в деле лица какими доказательствами они могут подтвердить основания своих требований и возражений, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия их непредставления; выяснить, могут ли стороны представить необходимые доказательства, имеются ли у них затруднения в их получении.

В случае заявления ходатайств об истребовании доказательств судья обязан оказать содействие в истребовании доказательств, а по делам особого производства суд вправе их истребовать по собственной инициативе.

указать, какие именно обстоятельства могут быть подтверждены представленными ими доказательствами, и провести их проверку на их относимость и допустимость.

Примирение сторон

Задача судьи состоит:

• в разъяснении сторонам преимуществ окончания дела миром, существа и особенностей примирительных процедур, а также процессуальных последствий;

• в обращении внимания на то, что по своей юридической силе определение об утверждении мирового соглашения не уступает решению суда и в случае необходимости также подлежит принудительному исполнению;

• в соблюдении процедуры утверждения мирового соглашения.

Основными составляющими стадии подготовки дела к судебному разбирательству в рамках упрощенного производства являются обмен состязательными бумагами и формирование в пределах сроков, установленных судом, доказательственного материала, что предполагает активное участие сторон.

Действия сторон.

Истец или его представитель:

• передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска.

Ответчик или его представитель:

• уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;

• представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;

• передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска.

Действия суда

• разъясняет права и обязанности

• Опрашивает истца по заявленным требованиям и предлагает предоставить доп доказательства

• Опрашивает ответчика по обстоятельствам дела и выясняет какие имеются возражения и разъясняет

• Разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, о замене ненадлежащего ответчика

• Содействует сторонам по заключению мирового соглашения (примирению сторон)

• Разрешает вопрос об упрощенном производстве

• Извещает о месте и времени СР

• Вопрос вызова свидетелей

• Назначение экспертизы

• Истребования док-в

• Извещение участников

• Принимает меры по обеспечению иска

• Решает вопрос о проведении предварительного заседания

при вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, подготовку дела следует проводить с самого начала, поскольку они пользуются всеми правами и несут все обязанности истцов

Проведение предварительного судебного заседания - право судьи

предварительное судебное заседание назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 152 ГПК РФ, в целях:

1. процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству;

2. определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

3. определения достаточности доказательств по делу;

4. исследования фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Решая вопрос о назначении предварительного судебного заседания, судья обязан известить стороны о времени и месте его проведения.

Судья, признав дело подготовленным, вправе завершить предварительное судебное заседание и при согласии сторон открыть судебное заседание, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и просят рассмотреть дело по существу в их отсутствие,