29. Тирания Писистрата и его сыновей.

Писистрат захватил власть силой в 560 году на волне общественно-политического кризиса. Он стоял во главе партии диакреев, которые наряду с партиями педиаков и паралиев боролись за власть в то время. До Писистрата, при Солоне государство в Др. Гр. Было демократическим, а после прихода к власти тирана появились признаки тоталитаризма. Опорой тиранов служила, прежде всего, военная сила. Для осуществления своей внешней и внутренней политической системы, тираны должны были обладать большими денежными средствами и вводить налоги. Писистрат владел рудниками в местности около р. Стримона, богатой лесом и драгоценными металлами, и взимал с жителей Аттики достаточно обременительный налог (в размере 1/10 или 1/20).

Реформы Солона продолжили свое существование и при Писистрате. Писистрат создал для земледельческого класса кредит и выдавал беднякам льготные ссуды для ведения с/х, создал систему выездных судов, решавших все дела на месте, что позволяло крестьянам на время судебных тяжб не отрываться от работы. Писистрат создал наемное войско, организовал общественное строительство, которое значительно повысило занятость населения. Писистрат поощрял ремесленничество и творческие профессии, что привело к росту культуры. Он привлекал ко двору известных деятелей искусства (Анакреонт, Симонид), это благотворно сказывалось на поддержке тирана демосом.

Данные факты указывают на то, что наряду с зачатками тоталитаризма и личной заинтересованности правителя, тирания Писистрата положительно влияла на достаточно большие слои населения (ремесленники и земледельцы), способствовала улучшению обстановки в стране. Писистрат вел активную политику в Эгейском бассейне, поддерживал внешнюю торговлю, что привело к развитию кораблестроения и усиления влияния Афин на море. Был установлен контроль за стратегически важными путями в Причерноморье. При Писистрате произошел заметный подъем экономического и политического влияния Афин, что превратило этот полис в один из самых могущественных. После смерти Писистрата в 527 г. до н.э. тирания была продолжена его сыновьями Гиппием и Гиппархом (Писистратиды). Они продолжили политику отца, но не смогли удержаться у власти. Гиппарх был убит в результате заговора в 514 г. до н.э., а в 510 г. до н.э. Гиппий сдал Афины осадившим их персидским войскам и удалился в изгнание. Тирания в Афинах пала.

30. Государственный строй Афин в V веке до н.Э. Реформы Эфиальта и Перикла, их значение для утверждения рабовладельческой демократии.

Государственное устройство Афин

1. Общие положения По своей сущности Афинское государство являлось политической организацией свободных граждан, обеспечивавшей защиту их интересов и повиновение рабов. По форме правления оно представляло собой демократическую республику, в которой афинские граждане пользовались равными правами и могли принимать активное участие в политической жизни.

Афинская демократия в V - IV вв. до н. э. представляла собой хорошо продуманную, тщательно разработанную политическую систему. Замещение государственных должностей строилось на принципах выборности, срочности, коллегиальности, подотчетности, возмезднос-ти, отсутствия иерархии. Основными органами Афинского государства являлись: . Народное собрание;

. Совет пятисот;

. гелиэя;

. коллегия стратегов;

. коллегия архонтов.

2. Народное собрание Верховным органом власти было Народное собрание - экклесия.

Право участия в Народном собрании имели только мужчины, достигшие двадцатилетнего возраста, полноправные афинские граждане вне зависимости от их имущественного положения и рода занятий. Компетенция Народного собрания охватывала все стороны жизни Афин. Экклесия принимала законы, решала вопросы войны и мира, избирала должностных лиц, заслушивала отчеты магистратов по окончании сроков полномочий, решала дела по продовольственному снабжению города, обсуждала и утверждала бюджет, осуществляла контроль за воспитанием юношей. Чрезвычайно большое значение для демократии имел институт "жалобы на противозаконие", охранявший основные существующие законы. Эта охрана осуществлялась с помощью специальной коллегии для охраны законов и права подачи письменной либо устной жалобы на лиц, нарушающих существующие законы. В Народном собрании мог выступить любой участник Собрания, но ему запрещалось в своей речи повторяться, оскорблять своего оппонента и говорить не по существу.

3. Совет пятисот Рабочим органом Народного собрания был Совет пятисот (булэ). Членом булэ мог быть полноправный афинский гражданин, представитель любого слоя населения, достигший тридцатилетнего возраста. Из их числа избирался Совет путем жеребьевки, по 50 человек от каждой из 10 фил (фила - территориальная единица).

Каждый год Совет обновлялся, так как повторное избрание гражданина было возможным лишь через несколько лет и только один раз. Члены Совета получали жалованье.

Совет пятисот подготавливал и обсуждал все дела, которые выносились на обсуждение и решение Народного собрания, составлял предварительное заключение для внесения в Народное собрание, без которого народ не мог вынести постановления по рассматриваемому вопросу.

Совет контролировал исполнение постановлений Народного собрания, деятельность всех должностных лиц, заслушивал их отчеты. Весь финансовый и административный аппарат афинского государства действовал под руководством и непосредственным наблюдением Совета пятисот.

Руководство повседневными делами возлагалось на филу, или прита-нию, - одну десятую часть Совета. Ее члены, пританы, избирали из своей среды путем жеребьевки председателя, который становился также и председателем Народного собрания. По истечении срока полномочий члены Совета давали народу отчет.

4. Органы исполнительной власти К ним относились коллегия стратегов и коллегия архонтов.

Основными функциями коллегии стратегов были верховное руководство и командование всеми вооруженными силами Афин.

Коллегия состояла из десяти стратегов, которые согласно афинским законам пользовались одинаковыми правами и имели одинаковые обязанности. Но на практике установился обычай, согласно которому один из стратегов занимал первое место не только в коллегии, но и во всем государстве. Стратеги избирались из числа наиболее богатых и влиятельных граждан открытым голосованием путем поднятия руки. К компетенции коллегии архонтов относились религиозные и семейные дела, а также дела, касающиеся нравственности. Коллегия архонтов состояла из девяти архонтов и секретаря, избираемых с помощью жребия по одному от каждой филы. Все архонты, кроме секретаря, проходили две проверки - в Совете пятисот (так называемую докимасию) и в гелиэе.

5. Высшим судебным органом была гелиэя, действовавшая под руководством коллегий архонтов. Гелиэю составляли 6 тысяч человек (по 600 от каждой филы), ежегодно избиравшихся по жребию архонтами из числа полноправных граждан не моложе 30 лет.

Гелиэя разбирала наиболее важные частные дела афинских граждан, государственные дела, спорные дела между союзниками и все важные дела граждан союзных государств. Помимо судебных функций гелиэя также выполняла функции в области законодательства. Прочими судебными органами в Афинах были несколько других коллегий, каждая из которых разбирала лишь определенные дела: ареопаг (суд старейшин), четыре коллегии эфетов, суд диэтетов, коллегия сорока.