Правовые принципы охраны здоровья - Лекции

это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых зако-

ном интересов общества или государства, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одно-

го года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов,

либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

1.1. То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, -

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот вось-

мидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлек-

шее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть че-

ловека, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишени-

ем права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без та-

кового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлек-

шее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишени-

ем права занимать определенные должности или заниматься определенной

261

деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без та-

кового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб,

сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным - семь миллионов пятьсот тысяч рублей».

В научной литературе широко обсуждается вопрос о соотношении мо-

ральной и юридической ответственности. В.А. Канке (2003) отмечает, что в действительности правовая ответственность также является моральной. Пра-

вовая ответственность, по его мнению, - это разновидность моральной ответ-

ственности. Все виды ответственности являются моральными по определе-

нию. Очевидно, что любое правонарушение является аморальным по своей сути. Вместе с тем моральную и юридическую ответственность необходимо различать по следующим основаниям: по источнику установления ответ-

ственности, по основанию ответственности, по форме выражения мер ответ-

ственности, по субъекту применения мер ответственности, по кругу лиц, к

которым могут применяться меры ответственности, по психическому отно-

шению лица к своему деянию и его последствиям.

Источником установления моральной ответственности – общество, а

юридической ответственности – государство.

По основанию ответственности. Основанием моральной ответственно-

сти является моральный проступок. Основанием юридической ответственно-

сти – правонарушение.

По форме выражения мер ответственности. Меры моральной ответ-

ственности, в частности, при осуществлении медицинской деятельности устанавливаются в этических кодексах. Меры юридической ответственности

– в законодательных актах.

262

По субъекту применения мер ответственности. Меры моральной от-

ветственности применяются институтами гражданского общества. Меры юридической ответственности определяются государством.

По кругу лиц, к которым могут применяться меры ответственности.

Моральные нормы обязательны только для тех лиц, которые, например, яв-

ляются членами профессиональных медицинских ассоциаций. Меры юриди-

ческой ответственности, являясь общеобязательными, применяются к не-

определенному кругу лиц.

По психическому отношению лица к своему деянию и его последствиям.

С субъективной стороны психическое отношение морально ответственного лица проявляется осознанием соответствия или несоответствия поступков человека и его последствий моральным нормам. При юридической ответ-

ственности психическое отношение лица к своему деянию и его последстви-

ем определяется установленной законом формой вины и рассматривается как субъективная сторона правонарушения.

Библиографический список

Гражданский кодекс Российской Федерации. URL: https://base.garant.ru/10164072 /?ysclid=m4zk8io214778962156 (дата обращения 27.01.2025).

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. URL: https://base.garant.ru/12125267/?ysclid=m53snbosbt159595008 (дата обращения 27.01.2025).

Трудовой кодекс Российской Федерации. URL: https://base.garant.ru/12125268/?ysclid =m53vjdh93v126169784 (дата обращения 27.01.2025).

Уголовный кодекс Российской Федерации. URL: https://base.garant.ru/10108000/ (дата обращения 27.01.2025).

Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». URL: https://base.garant.ru/1219 1967/?ysclid=m4wikqgtl7281131734 (дата обращения 27.01.2025).

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». URL: https://base.garant.ru/12164203/?ysclid=m5kmvuosea453602122 (дата обращения

27.01.2025).

263

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации». URL: http:// publication.pravo.gov.ru/document/0001202412280115?ysclid=m5kl9jcyw5347620246 (дата обращения 27.01.2025).

Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 г. № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». URL: https://base. garant.ru/400846456/?ysclid=m53uol33pz404196861 (дата обращения 27.01.2025)

Приказ Минздрава России от 31.07.2020 г. № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74610282/?ysclid=m3v5rrtbuh 360218247 (дата обращения 27.01.25)

Аськов Н.Н. Обстоятельства, исключающие преступность деяния, при оказании медицинской помощи. М.: Изд. Юрлитинформ, 2022. – 184 с.

Канке В.А. Этика ответственности: Теория морали будущего / В.А. Канке. – М.: Логос, 2003. – 350 с.

Шмелев И.А., Сергеев В.В., Купряхин В.А. Механизмы урегулирования споров, связанных с ненадлежащим оказанием медицинских услуг // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины, 2021. – 29(2). – С. 270-277.

Юридическая ответственность медицинских работников и организаций. Правовые основы: учеб. пособие / Е.Х. Баринов, Н.Е. Добровольская, Н.А. Скребнева [и др.]. М.: ГЭОТАР-Медиа, 2021. – 128 с.

264

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Лекция 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере охраны здоровья граждан ……………………………………………………………………………. 3

Лекция 2. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья. Организация охраны здоровья …………………………………………. 49

Лекция 3. Правовые основы медицинской экспертизы и медицинского освидетельствования. Медицинские мероприятия, осуществляемые в связи со смертью человека …………………………………………………………………………… 129

Лекция 4. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Оплата медицинских услуг ………………………………………. 156

Лекция 5. Организация контроля в сфере охраны здоровья. Ответственность в сфере охраны здоровья ……………………………………………………………………… 194

265

УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ

Шмелев Игорь Анатольевич,

Сергеев Владимир Вячеславович,

Купряхин Вячеслав Алексеевич,

Печегина Юлия Сергеевна,

Паулова Елена Олеговна

ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

Учебное пособие

Оригинал-макет, верстка

…

Подписано в печать 00.00.2025.

Формат 60х841/16. Печать ...

Усл. печ.л. ... Уч.-изд. л. ...

Тираж 300 экз.

Отпечатано с оригинал-макета в типографии

….

443…, Самара, ул. …, …..

Тел.: …

266