Правовые принципы охраны здоровья - Лекции

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Невыполнение медицинской организацией, участвующей в реализа-

ции программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, обязанности о предоставлении пациентам информа-

ции о порядке, об объеме и условиях оказания медицинской помощи в соот-

ветствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц -

от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей».

Уголовная ответственность медицинских и фармацевтических ра-

ботников. Согласно ст. 8 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее

– УК) основанием уголовной ответственности является совершение деяния,

содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоя-

щим Кодексом. В силу ст. 44 УК видами наказаний являются: «а) штраф;

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной службе;

ж) утратил силу;

з) ограничение свободы;

з.1) принудительные работы;

и) арест;

241

к) содержание в дисциплинарной воинской части;

л) лишение свободы на определенный срок;

м) пожизненное лишение свободы;

н) смертная казнь».

В аспекте уголовной ответственности медицинских и фармацевтических работников необходимо обратить внимание на нижеследующие статьи УК.

Статья 109. Причинение смерти по неосторожности.

Статья 118. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности.

Статья 120. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации.

Статья 122. Заражение ВИЧ-инфекцией.

Статья 123. Незаконное производство аборта.

Статья 124. Неоказание помощи больному.

Статья 124.1. Воспрепятствование оказанию медицинской помощи.

Статья 128. Незаконное помещение в психиатрический стационар.

Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни.

Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных доку-

ментов, дающих право на получение наркотических средств или психотроп-

ных веществ.

Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых ве-

ществ в целях сбыта.

Статья 235. Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности

Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей.

Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требова-

ниям безопасности.

242

Статья 238.1. Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и обо-

рот фальсифицированных биологически активных добавок.

Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение че-

ловеческого достоинства.

Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств.

Статья 285.2. Нецелевое расходование средств государственных вне-

бюджетных фондов.

Статья 290. Получение взятки.

Статья 292. Служебный подлог.

Статья 293. Халатность.

Необходимо рассмотреть содержание отдельных из названных выше статей УК.

В ст. 109 УК указано:

«1. Причинение смерти по неосторожности -

наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей -

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принуди-

тельными работами на срок до трех лет с лишением права занимать опреде-

ленные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на тот же срок с лишени-

ем права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Причинение смерти по неосторожности двум или более лицам -

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо при-

нудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на

243

тот же срок с лишением права занимать определенные должности или зани-

маться определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

В ст. 118 УК установлено:

«1. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограниче-

нием свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, -

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо при-

нудительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3.Утратила силу.

4.Утратила силу».

В ст. 124 УК определено:

«1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обя-

занным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным прави-

лом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вре-

да здоровью больного, -

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев,

либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.

244

2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, -

наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

В ст. 124.1 УК указано:

«1. Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятель-

ности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента,-

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть пациента, -

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет».

Важно заметить, что Федеральным законом от 28.12.2024 г. № 514-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» ст. 238 УК дополнена примечанием, которое исключает распространение действия настоящей статьи на случаи оказания медицинскими работниками медицинской помощи:

В новой редакции ст. 238 УК установлено:

245

«1. Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт то-

варов и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно непра-

вомерные выдача или использование официального документа, удостоверя-

ющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям без-

опасности, -

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в разме-

ре заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет,

либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, если они:

а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организо-

ванной группой;

б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;

в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей ста-

тьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо ли-

шением свободы на срок до десяти лет.

246

«Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на слу-

чаи оказания медицинскими работниками медицинской помощи.».

В ст. 238.1 УК определено:

1. Производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федера-

ции фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий,

либо сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации недоброкаче-

ственных лекарственных средств или медицинских изделий, либо незакон-

ные производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Феде-

рации фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстан-

ции, совершенные в крупном размере, -

наказываются принудительными работами на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься опреде-

ленной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься опреде-

ленной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

1.1. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совер-

шенные с использованием средств массовой информации или информацион-

но-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", -

наказываются принудительными работами на срок от четырех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от четырех до шести лет со штрафом в раз-

мере от семисот пятидесяти тысяч до двух миллионов пятисот тысяч рублей

247

или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет или без такового и с лишением права занимать опре-

деленные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет или без такового.

2. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей

статьи, если они:

а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организо-

ванной группой;

б) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одно-

го года до трех лет или без такового и с лишением права занимать опреде-

ленные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой, первой. 1 или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц,

-

наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от двух миллионов до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Примечания. 1. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи незаконных сбыта и ввоза на территорию Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, сильнодей-

248

ствующих или ядовитых веществ, а также незаконного производства нарко-

тических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

2. Крупным размером в настоящей статье признается стоимость лекар-

ственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок в сумме, превышающей сто тысяч рублей.

3. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи сбыта и

(или) ввоза на территорию Российской Федерации в целях сбыта незареги-

стрированных в Российской Федерации лекарственных средств или меди-

цинских изделий, если указанные лекарственные средства или медицинские изделия в Российской Федерации не производятся, и (или) если сбыт и (или)

ввоз таких лекарственных средств или медицинских изделий допускаются в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в сфере охраны здоровья соответственно, и (или) если указанные лекарственные средства или медицинские изделия рекомендованы к применению Всемирной организацией здравоохранения».

В силу ст. 282 УК:

«1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а

также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам по-

ла, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а

равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные пуб-

лично, в том числе с использованием средств массовой информации ли-

бо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет",

лицом после его привлечения к административной ответственности за анало-

гичное деяние в течение одного года, -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от од-

ного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должно-

249

сти или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а

также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам по-

ла, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а

равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные пуб-

лично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет":

а) с применением насилия или с угрозой его применения;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) организованной группой, -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или зани-

маться определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет».

Необходимо обратить внимание на содержание ст. 282.1 УК:

«1. Создание экстремистского сообщества, то есть организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом,

его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделени-

ями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экс-

тремистской направленности -

наказывается штрафом в размере от четырехсот тысяч до восьмисот ты-

сяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо лишением свободы на срок от шести до

250