!!Экзамен зачет 2026 год / PSO_k_ekzu
.pdfдеятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию. Эти женщины имеют право на пособие в течение двенадцати месяцев до дня признания их в установленном порядке безработными.
3)это беременные женщины, которые обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
4)это беременные женщины, которые проходят военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в органах принудительного исполнения Российской Федерации, в таможенных органах.
5)это женщины из вышеперечисленных категорий в случае, если они усыновили ребенка или детей.
Анализируя данный перечень, можно прийти к выводу, что право на пособие по беременности и родам имеют исключительно застрахованные женщины, родившие или усыновившие ребёнка. При этом они должны либо работать, либо проходить службу, либо учиться, либо быть уволенными в связи с независящим от них обстоятельствами.
Также пособие по беременности и родам по общему правилу могут получить и иностранные граждане, если они либо постоянно проживают на территории РФ, либо временно проживают на территории РФ и подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе работают по трудовому договору. При этом нужно отметить, что временно пребывающие в РФ иностранные граждане, как правило, не имеют права на получение пособия по беременности и родам. Исключение составляют граждане государств – членов ЕАЭС (Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии). Также иностранные граждане, которые добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение пособия по беременности и родам при условии уплаты ими страховых взносов.
Порядок расчёта размера пособия по беременности и родам приведён в статье 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в Постановлении Правительства РФ от 11 сентября 2021 №1540.
Работодатель не обязан выплачивать пособие по беременности и родам. Данной обязанностью наделяется страховщик, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Данный Фонд также рассчитывает размер пособия в 2022 году.
Женщинам, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по беременности и родам устанавливается и выплачивается ФСС при наличии страхового стажа сроком от 6 месяцев.
Размер государственного пособия по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, по общему правилу, рассчитывается как сумма дохода за два предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам календарных года, делённая на количество дней за два года расчётного периода (из которого вычитают дни, когда работница болела, была в отпуске по беременности или в отпуске по уходу за ребёнком). Например, если работница ушла в отпуск по беременности и родам в феврале 2022 года, расчётный период будет с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года. И всё это умножается на количество календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам.
Но есть нюансы. Средний заработок за каждый из двух лет не должен превышать предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС за соответствующий год (в 2022 году эта сумма составляет 1.032.000 рублей). Таким образом, исходя из предельных размеров базовой суммы для начисления страховых взносов за 2020 и 2021 год (912.000 рублей и 966.000 рублей соответственно), максимальный средний дневной заработок для расчёта пособия в 2022 году тоже ограничен и равен 2.572 рублям (912.000 + 966.000, делённые на 730).
Пример расчёта размера пособия по беременности и родам:
в мае 2022 года Воронова ушла в отпуск по беременности и родам на 140 дней. Расчётный период в данном случае
– 2020 и 2021 года. В 2020 году она болела 9 дней, в 2021 году – 35 дней. Выплаты Вороновой за 2020 год составляют 485.000 рублей, а за 2021 год – 480.000 рублей. Таким образом, сначала мы считаем количество дней в расчётном периоде. Это 365 + 366 – 9 – 35 = 687 дней. Далее высчитываем средний заработок за данный период.
61
Это 485.000 + 480.000 = 965.000 рублей, делённые на 687 дней – будет 1.405 рублей в день. Теперь умножаем данную сумму на количество дней отпуска. Это 1.405 рублей умноженные на 140 дней. Вороновой будет предоставлено пособие по беременности и родам в размере 196.700 рублей.
Для застрахованных женщин, чей стаж составляет менее шести месяцев, предусмотрено пособие в размере, который не будет превышать минимального размера оплаты труда (с 1 января 2022 года – 13.890 рублей) за полный календарный месяц, установленного федеральным законом. А в районах и местностях, в которых в соответствии с установленным порядком применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие будет выплачиваться в размере, не превосходящем минимального размера оплаты труда с учётом данных коэффициентов.
Для такой категории женщин средний дневной заработок рассчитывается по общим правилам, но за основу берётся МРОТ. Если он окажется меньше минимального, то, считается, что он равен минимальному (с 1 января 2022 года 13.890 умножить на 24, разделить на 730 – 456, 66 рублей). После расчёта среднего дневного заработка определяется максимальное дневное пособие для каждого месяца отпуска по беременности и родам путём деления МРОТ на число дней в месяце. Дальше средний дневной заработок сравнивается с максимальным дневным пособием и, исходя из этого, рассчитывается пособие за каждый месяц по меньшей из сумм.
Женщинам, которые уволены в связи с ликвидацией организаций, прекращением предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частных нотариусов или прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, составляющем 300 рублей без учёта индексации. С 1 февраля 2022 года коэффициент индексации составляет 1,084. Исходя из этого, пособие по беременности и родам женщинам данной категории устанавливается в размере 767 рублей 72 копеек в день. Так, за период 140 дней женщина получит 107.480 рублей 8 копеек. Выплачивается пособие этой категории женщин за счёт средств федерального бюджета, которые предоставляются в виде межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации. И, соответственно, выплата пособия осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ через организации федеральной почтовой связи, которые указаны получательницами пособий, или через иные организации, занимающиеся доставкой пособий, путём вручения пособий на дому или в кассе организации, производящей доставку, либо через кредитные организации, которые были указаны получательницами пособий.
Женщинам, которые обучаются по очной форме обучения в образовательных организациях, пособие по беременности и родам устанавливается в размере стипендиальных выплат и выплачивается за счёт средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых образовательным организациям на выплату стипендий. Студенткам, обучающимся на платной основе, назначают пособие в размере базовой стипендии, так как они не получают стипендии за счёт стипендиального фонда. Стоит отметить, что если в период обучения студентка получала повышенную стипендию, то и пособие по беременности и родам начисляется исходя из размера повышенной стипендии. Пособие по беременности и родам выплачивается студенткам вне зависимости от использования права на академический отпуск по беременности и родам, то есть, и при продолжении обучения. Таким образом, при отказе от академического отпуска будет выплачиваться и стипендия, и пособие.
Женщинам, которые проходят службу, пособие по беременности и родам выплачивается в размере денежного довольствия – основного средства материального обеспечения и мотивации выполнения служебных обязанностей. В денежное довольствие включаются ежемесячные выплаты, входящие в состав денежного довольствия на момент убытия в отпуск по беременности и родам. Пособие выплачивается за счёт средств федерального бюджета, выделяемых федеральным органам исполнительной власти.
Женщинам, усыновившим ребенка или детей в возрасте до 3 месяцев и относящимся к вышеперечисленным категориям, пособие по беременности и родам выплачивается в размере пособия по беременности и родам, который устанавливается исходя из того, к какой из вышеперечисленных категорий относится женщина.
Согласно закону, пособие по беременности и родам назначается, если женщина обратится за ним не позже шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Однако указанный срок может быть пропущен по уважительным причинам, например, в случае чрезвычайных непреодолимых обстоятельств (землетрясения,
62
урагана, наводнения), в случае смерти близкого человека и в случае иных причин. Они должны быть признаны уважительными в судебном порядке.
Выплачивается пособие по беременности и родам суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. Так, по общему правилу, всего отпуск составляет 140 дней. В определённых случаях это срок увеличивается: в случае многоплодной беременности увеличивается период отпуска до родов – до 84 календарных дней, в случае осложнённых родов увеличивается период отпуска после родов – до 86 дней и при рождении двух или более детей также увеличивается период после родов – до 110 дней.
При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трёх месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка или детей. А в случае одновременного усыновления двух и более детей количество дней увеличивается до 110.
Основанием для предоставления и выплаты пособий по беременности и родам для женщин, подлежащих обязательному социальному страхованию в связи с материнством (работающих по трудовому договору или входящих в число гражданского персонала воинских формирований РФ), является листок нетрудоспособности, который формируется врачом акушером-гинекологом либо врачом общей практики (семейным врачом), либо фельдшером.
По общему правилу, формирование листка нетрудоспособности по беременности и родам производится при сроке 30 недель беременности. При многоплодной беременности этот срок меньше – 28 недель беременности. Также особый срок предусмотрен для женщин, постоянно проживающих в населённых пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению. Для них листок нетрудоспособности по беременности и родам формируется при сроке 27 недель беременности.
Листок нетрудоспособности оформляется в электронном формате, подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, и размещается в информационной системе страховщика. В форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности выдаётся отдельным категориям застрахованных лиц, для которых установлены особенности порядка назначения и выплаты пособий (лица, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лица, в отношении которых реализуются меры государственной защиты).
Страхователи не позднее трёх рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу ФСС размещают в информационной системе сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, которые необходимы для назначения и выплаты пособия по беременности и родам.
В случае, если эти сведения имеются у ФСС, они не запрашиваются у страхователя.
Заявление о выплате пособия заполнять не требуется. Это не предусмотрено нормативными актами. Однако это не запрещено законом, и даже целесообразно оформить такое заявление. Это позволит зафиксировать факт обращения за пособием и его дату.
Безработным женщинам, которые были уволены при определённых условиях, пособие по беременности и родам назначается органами социальной защиты населения по месту жительства или месту регистрации не позднее 10 дней с даты приёма заявления. При этом женщина должна самостоятельно обратится за ним, представив необходимые документы в территориальный орган ПФР.
Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.
Женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту учёбы в течение 10 календарных дней с даты приёма заявления о назначении пособия по беременности и родам и справки медицинской организации.
Женщинам-служащим пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия в течение 10 календарных дней с даты приёма заявления о назначении пособия по беременности и родам и справки медицинской организации.
63
Женщинам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трёх месяцев и относящимся к вышеперечисленным категориям, пособие по беременности и родам назначается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам в срок 10 календарных дней с даты приёма заявления о назначении пособия по беременности и родам с необходимыми документами. Перечень документов определяется исходя из того, к какой из категорий относится женщина.
Если работница не оформила отпуск по беременности и родам с первого дня больничного и продолжает работать, ей выплачивается заработная плата. Пособие в таком случае за отработанные после получения больничного дни не предоставляется, поскольку пособие выплачивается только за период, обозначенный в заявлении на отпуск в пределах периода нетрудоспособности, который отражён в больничном. Предоставление выплат пособия по беременности и родам единовременно с выплатой заработной платы не допускается.
Пособие по беременности и родам женщине, работающей по срочному трудовому договору, назначается в обычном порядке. В случае истечения срока трудового договора в период беременности работницы, договор продлевается по её письменному заявлению на весь период беременности (но только в случае наличия медицинской справки, подтверждающей беременность). И когда работница продлила срочный трудовой договор, предоставила заявление и больничный лист, пособие по беременности и родам выплачивается за весь период отпуска.
БИЛЕТ 10
1. Общая характеристика законодательства о повышении пенсионного возраста.
Повышение пенсионного возраста сопряжено с внесением в законодательство большого числа изменений, многие из которых порождают противоречия, нарушают системность правовой материи.
Пенсионная реформа 2019—2028 годов — этап реформирования пенсионной системы Российской Федерации, предусматривающий постепенный подъём пенсионного возраста от 55 до 60 лет для женщин и от 60 до 65 для мужчин. Изменения касаются большинства граждан РФ, однако есть ряд льгот для работников определённых специальностей (медработники, педагоги, артисты и др.), коренных жителей Крайнего Севера, женщин с тремя и более детьми, а также мужчин (женщин) со стажем свыше 42 (37) лет.
Пенсионный возраст был увеличен Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Страховую пенсию по старости выплачивают мужчинам по достижении 65 лет (ранее – 60 лет), женщинам по достижению 60 лет (ранее 55).
В качестве фундаментальной причины повышения пенсионного возраста назывался демографический кризис в РФ, в том числе увеличение доли пожилых людей.
Как декларировалось сторонниками реформы, из-за старения населения России и сокращения отношения числа работающих к числу получателей пенсий (более быстрого, чем рост автоматизации и производительности труда), возник дефицит Пенсионного фонда России.
Право на досрочную пенсию за тяжелый и вредный труд сохранили.
Многодетные матери смогут получать пенсию на три или четыре года раньше. А некоторые — с 50 лет.
Женщины со стажем 37 лет и мужчины со стажем 42 года могут выйти на пенсию на два года раньше. Но только с 55 и 60 лет.
Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости.
64
Жители Крайнего Севера выходят на пенсию на пять лет раньше остальных, но возраст им тоже повысили на пять лет. Требования к стажу не изменились, и есть переходный период.
Сельские пенсионеры получат прибавку — в 2019 году она составит 1333 Р в месяц.
Социальную пенсию без стажа и баллов будут платить с 65 лет женщинам и с 70 лет мужчинам. То есть на пять лет позже, чем было. Переходный период тоже действует.
Учителям, врачам и артистам сохранили досрочную пенсию за выслугу, но платить ее будут с отсрочкой.
Госслужащим пенсионный возраст повысят постепенно: женщинам до 63 лет, мужчинам до 65 лет.
Переходный период по повышению пенсионного возраста
Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Для страховых пенсий по старости на общих основаниях и это женщины 1964 - 1965 года рождения и мужчины 1959 - 1960 года рождения. Пенсия по новым основаниям в 2022 году будет назначаться: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.
В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2022 году для выхода на пенсию требуется не менее 13 лет стажа и 23,4 пенсионных коэффициентов.
Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности - они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины - в 65 лет.
65
У кого не меняется возраст выхода на пенсию
Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:
Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам.
А именно лица, занятые:
на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - мужчины и женщины;
в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах - мужчины и женщины;
в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью - женщины;
в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах - мужчины и женщины;
в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле - мужчины и женщины;
на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников - мужчины и женщины;
в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации - мужчины и женщины;
на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы - мужчины и женщины;
в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины
в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования - мужчины и женщины;
в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах - мужчины и женщины;
в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях - мужчины и женщины.
Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.
Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и попрежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
66
2. Порядок исчисления различных видов трудового стажа. Доказательства трудового стажа.
По общему правилу все виды трудового (страхового) стажа исчисляются в календарном порядке (кроме общего трудового стажа, с учетом которого производится конвертация ранее приобретенных пенсионных прав), иными словами, по фактической продолжительности соответствующих периодов. Минимальной единицей измерения трудового стажа является один день.
То есть, если гражданин проработал 1 год 4 месяца и 12 дней, то в стаж включается именно этот период, без какого-либо округления в ту или иную сторону. Начало и окончание соответствующего периода указывается в документах – трудовой книжке, справке и т.д. В случае, если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.
В ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» используется понятие «трудовой стаж». Такой стаж учитывается при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению (например, при назначении пенсии по старости гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС).
ФЗ «О страховых пенсиях» введен такой вид пенсии, как страховая пенсия по старости. Одним из условий является наличие страхового стажа определённой продолжительности.
Федеральным государственным гражданским служащим наряду со страховой пенсией по старости может назначаться пенсия за выслугу лет. При ее назначении учитываются стаж государственной гражданской службы.
Понятие общего трудового стажа для назначения пенсии
При установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленной формуле.
До 01.01.2002 при определении права на пенсию применялся общий трудовой стаж. В настоящее время общий трудовой стаж применяется для расчета периодов работы до 01.01.2002. Поэтому под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности на
01.01.2002.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением некоторых периодов работы.
Понятие специального трудового стажа для назначения пенсии
Одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение гражданином определенного возраста. По общему правилу такая пенсия назначается мужчинам в 65 лет, а женщинам в 60 лет с учетом действующих в настоящий момент переходных положений. Однако в ряде случаев работники имеют право на досрочное назначение пенсии по старости при наличии определенного стажа.
Как правило, такой стаж называется специальным трудовым стажем, то есть это стаж работы на определенных должностях, работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях. С реформированием пенсионного законодательства понятие специального трудового стажа было исключено, тем не менее условия о таком стаже конкретизированы.
Расчет трудового стажа для назначения пенсии
67
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Для некоторых периодов деятельности установлены особенности.
Полагаем, что для определения трудового стажа необходимо рассчитать каждый отдельный период трудовой деятельности как разность между датой увольнения и датой приема на работу и к результату прибавить один день, поскольку день увольнения считается рабочим. Когда расчет по каждому месту работы выполнен, все полученные результаты суммируются.
Соответственно, для расчета трудового стажа можно использовать данные форм, представляемых в ПФР, в том числе о трудовом стаже за периоды до 01.01.2002.
В настоящее время законодательством устанавливается минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию в размере 15 лет. При этом определен переходный период, согласно которому эта цифра станет обязательной только в 2024 г. В 2022 г. минимальный стаж для назначения страховой пенсии по старости составляет 13 лет.
Непрерывный трудовой стаж – продолжительность работы на одном предприятии (в учреждении, организации) без перерыва или на разных предприятиях, если при переходе с одного предприятия на другое непрерывность стажа сохранялась в установленном порядке.
Непрерывный трудовой стаж учитывается, в частности, при определении размера причитающегося работнику пособия по временной нетрудоспособности.
Также непрерывный трудовой стаж применяется в ряде случаев, в частности при определении права на получение различных доплат и надбавок к заработной плате, предоставлении дополнительного отпуска отдельным категориям работников.
Например, надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения предусмотрена работникам таких учреждений, находящихся в ведении ФТС России, здравпунктов таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России.
Поскольку непрерывный трудовой стаж может учитываться в разных ситуациях, нет единых правил его расчета.
Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (иной деятельности), за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
К иным периодам, включаемым в страховой стаж, относятся, в частности, следующие:
период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
период получения пособия по нетрудоспособности;
период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
период получения пособия по безработице;
период ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.
В качестве основного документа, подтверждающего трудовой стаж, используется трудовая книжка.
68
К документам, подтверждающим стаж, относятся:
трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или органами власти, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы
справки из службы занятости
архивные справки
военный билет
документы об образовании
документы, подтверждающие предпринимательскую деятельность
свидетельство о браке, о рождении детей и другие официальные документы
документы о заработке за любые 5 лет подряд до 1 января 2002 года
Доказательства стажа делятся на 2 вида: документальные и свидетельские показания.
Документальные доказательства зависят от того, когда имел место тот или иной период трудовой деятельности. Статья 14 Закона о страховых пенсиях устанавливает два порядка подтверждения страхового стажа.
Первый касается доказательства периодов работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного в соответствии с Федеральным закон от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а второй - после такой регистрации. Этот закон вступил в силу с 1 января 1997 г. на всей территории России.
Фактическая регистрация гражданина в качестве застрахованного лица может иметь место и после 1 января 1997 г.
Страховой стаж, сформировавшийся как до регистрации, так и после регистрации в качестве застрахованного лица доказывается документами. Различие заключается лишь в том, какими документами подтверждается страховой стаж: в первом случае он подтверждается документами, выданными в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными органами), а во втором - он подтверждается только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
3. Инвалидность: понятие, группы, правовые последствия. Индивидуальная программа реабилитации инвалида. Абилитация инвалидов.
ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»
Инвалидность – нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Условия признания инвалидом
нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
Признание гражданина инвалидом осуществляет бюро медико-социальной экспертизы. Для этого проводится медико-социальная экспертиза, при которой комплексно оценивается состояние организма гражданина.
69
В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, которые возникли в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».
Инвалидность устанавливается на определенный промежуток времени.
I группы - на 2 года,
II и III групп - на 1 год.
Датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу (заявление гражданина о проведении медико-социальной экспертизы).
Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено переосвидетельствование - проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина.
Группа инвалидности устанавливается гражданину, признанному инвалидом, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов.
Для установления группы инвалидности необходимо последовательное определение сначала критерия установления инвалидности, а затем - критерия для установления соответствующей группы инвалидности.
Совершеннолетнему лицу устанавливается инвалидность в случае нарушения его здоровья со II - IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма (на 40 - 100%) вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов, если в результате этого одна из основных категорий его жизнедеятельности (например, способность к самообслуживанию) получила ограничения 2-й или 3-й степени либо две и более таких категорий получили ограничения 1-й степени.
По степени выраженности ограничения каждой категории жизнедеятельности имеют три степени. Так, ограничения способности к самообслуживанию выражаются в следующем:
1-я степень — способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств; 2-я степень — способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств; 3-я степень — неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц.
При наличии нескольких стойких нарушений функций организма отдельно устанавливается степень выраженности каждого из них в процентах. Сначала устанавливается максимально выраженное в процентах нарушение. Затем определяется наличие или отсутствие влияния на него всех других имеющихся стойких нарушений. При наличии такого влияния суммарная оценка степени нарушения может быть выше максимально выраженного нарушения не более чем на 10%.
После установления инвалидности определяется группа инвалидности. При этом:
I группа устанавливается при стойких значительно выраженных нарушениях функций организма в диапазоне от 90 до 100% (IV степень выраженности стойких нарушений)
II группа – при стойких выраженных нарушениях функций организма в диапазоне от 70 до 80% (III степень выраженности стойких нарушений)
III группа – при стойких умеренных нарушениях функций организма в диапазоне от 40 до 60% (II степень выраженности стойких нарушений)
Разносторонние правовые последствия, прежде всего связанные с предоставлением мер социальной защиты. Объем и характер этих мер будет зависеть от группы инвалидности, причины инвалидности.
В частности, инвалидам предоставляется пенсионное обеспечение, ЕДВ (ежемесячная денежная выплата), другие меры социальной поддержки. Инвалиды, нуждающиеся в посторонней помощи или уходе, имеют право на получение социально-бытовых услуг в центрах социального обслуживания населения. При необходимости в отношении инвалидов предусматриваются меры социальной реабилитации и социальной адаптации.
70