!!Экзамен зачет 2026 год / PSO_k_ekzu

Размер ежемесячной платы рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

БИЛЕТ 3

1. Международные правовые акты как источники права социального обеспечения.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Наряду с источниками (формами) права социального обеспечения Российской Федерации на ее территории действуют нормы международного права и правовые акты, принятые в СССР, не противоречащие российскому законодательству, и соглашения СНГ, в которых содержатся нормы ПСО. Конституцией РФ установлено, что нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Взависимости от субъектно-территориальной сферы действия международные правовые акты можно разделить на 4 группы:

Впервую группу входят универсальные международные правовые акты, принятые ООН:

—Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.

—Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. и тыры пыры

Всеобщая декларация прав человека провозгласила право каждого человека на социальное обеспечение, закрепила принципы его предоставления.

Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах также признается право на социальное обеспечение, гарантируется достаточный жизненный уровень.

Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятая 18 декабря 1979 г., предусмотрела права женщин на оплачиваемые отпуска по беременности и родам, на соответствующее обслуживание в период беременности, родов, в послеродовой период, на семейные и другие социальные пособия.

Конвенция ООН о правах ребенка, принятая 20 ноября 1989 г., провозгласила право каждого ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения, благами социального обеспечения.

Декларация ООН о правах инвалидов от 9 декабря 1975 г. Закрепляет понятие «инвалид», права инвалидов на медицинское лечение, восстановление здоровья и положения в обществе, на удовлетворительный уровень жизни.

Во вторую – акты специализированных организаций:

—Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)

—Международной организации труда (МОТ))

Конвенция МОТ от 28 июня 1952 г. № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» устанавливает право подлежащих обеспечению лиц на отдельные виды социального обеспечения

Конвенция МОТ от 22 июня 1962 г. № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» определила направление социальной политики – достижение благосостояния и развитие населения

Рекомендация МОТ № 167 «О сохранении прав в области социального обеспечения» (1983 г.)

В третью – акты регионального характера заключенные в рамках Совета Европы (СЕ), Содружества Независимых Государств (СНГ)).

21

Европейская социальная хартия Европейский кодекс социального обеспечения от 16 апреля 1964 г.

Конвенция СНГ от 26 мая 1995 г. «О правах и основных свободах человека» Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – членов СНГ в области пенсионного обеспечения»

2. Пенсионное обеспечение инвалидов из числа военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.

Законодательство

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим и пенсия по случаю потери кормильца

членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи признаются:

дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

один из родителей или супруг либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию, и не работает

отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);

дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые обязаны их содержать;

вдовы военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 55 лет.

22

В случае наступления инвалидности или гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления гражданам, указанным в настоящей статье, назначается социальная пенсия.

Пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов их семей выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Размеры пенсий военнослужащих и членов их семей

Размеры пенсий за выслугу лет, по инвалидности военнослужащим и пенсии по случаю потери кормильца членам их семей в случае гибели (смерти) военнослужащих определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере:

при наступлении инвалидности вследствие военной травмы:

—инвалидам I группы – 300% размера социальной пенсии 5 034 рубля 25 копеек

—инвалидам II группы – 250% размера социальной пенсии 5 034 рубля 25 копеек

—инвалидам III группы – 175% размера социальной пенсии 5 034 рубля 25 копеек

Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы;

при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы:

—инвалидам I группы - 250 процентов размера социальной пенсии 5 034 рубля 25 копеек

—инвалидам II группы - 200 процентов размера социальной пенсии 5 034 рубля 25 копеек

—инвалидам III группы - 150 процентов размера социальной пенсии 5 034 рубля 25 копеек

Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии5 034 рубля 25 копеек, увеличенного на 1 208 рублей 90 копеек в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на 3 нетрудоспособных членов семьи.

Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере:

пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 200 % размера социальной пенсии 5 034 рубля 25 копеек

Потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие причин, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи;

пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 150 % размера социальной пенсии 5 034 рубля 25 копеек

23

Потерей кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается его смерть, наступившая вследствие причин, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи.

3. Пособие за время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет вправе получать один из родителей или любой другой родственник (опекун), который ухаживает за ребенком и находится в отпуске по уходу за ним. Пособие работнику может быть предоставлено лишь при условии, что второй родитель или оба родителя такое пособие не получают.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет имеют:

матери либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

матери либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

матери либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;

матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами России, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

матери либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком)

другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять

24

своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Пособие выплачивает территориальный орган ФСС РФ на основании документов (сведений), которые передает работодатель, сведений, имеющихся у самого фонда, а также на основании сведений, которые он запрашивает у госорганов.

Размер пособия по уходу за ребенком зависит от количества детей и ограничен минимальным и максимальным значениями.

Вобщем случае при уходе за одним ребенком ежемесячное пособие составляет 40% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы. При этом в любом случае оно должно находиться в пределах установленных ограничений.

Вслучае ухода за двумя и более детьми рассчитывают суммированное пособие по уходу за детьми, размер которого не может быть ниже минимального суммированного пособия и выше 100% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы.

Срок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет территориальным органом ФСС РФ - не более 10 рабочих дней со дня представления ему необходимых документов (сведений)

Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет считают из среднего дневного заработка.

Пособие за полный месяц не может быть ниже минимальной величины, которую власти ежегодно индексируют. Минимальный размер пособия независимо от очередности детей составляет с 01.02.2022 7 677,81 руб.

Максимальный размер пособия ограничен максимальным средним дневным заработком. Его считают из предельной базы для взносов на ВНиМ за два календарных года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком. Для отпуска, начавшегося в 2022 г., максимум - 2 572,60 руб. ((966 000 руб. + 912 000 руб.) / 730). Максимальный размер пособия за полный месяц отпуска по уходу - 31 282,82 руб. (2 572,60 руб. x 30,4 дн. x 40%).

Пособие за неполный календарный месяц рассчитывается пропорционально количеству дней отпуска в нём. Например, отпуск по уходу начинается 18 октября, количество дней отпуска в октябре - 14. Если пособие за полный месяц - 10 000 руб., пособие за октябрь - 4 516,13 руб. (10 000 руб. / 31 дн. x 14 дн.).

БИЛЕТ 4

1. Конституция России как источник права социального обеспечения.

Источники права социального обеспечения — суть формы права, в которой они существуют и выполняют свою роль по регулированию круга общественных отношений, составляющих предмет рассматриваемой отрасли права. Посредством данных форм, нормы права доводятся до определенного круга участников, для которых они предназначены.

Конституция РФ, принятая 12.12.1993г., является базой для всего текущего законодательства в РФ. Конституция РФ – основной источник права социального обеспечения. В действующей Конституции закреплены основополагающие начала организации в стране социального обеспечения и правовой статус граждан в данной сфере общественной жизни (ст. ст. 7, 18, 33, 38, 39, 41, 45, 46 и 53).

К числу наиболее значимых конституционных положений, имеющих отношение как к праву социального обеспечения, так и иным отраслям, связанным с правами человека (трудовое право, жилищное право, гражданское право и т.д.), относятся ст. 2 и 7 Конституции РФ.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Указанной норме соответствуют положения ст. 7 Конституции РФ, в которой не только закреплен социальный характер российского государства, но и охраняются и гарантируются такие права, как право на труд и здоровье, пенсионное обеспечение

25

и обеспечение пособиями, государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.

Все эти нормы, безусловно, выступают базовыми для правового регулирования и реализации иных прав и свобод, закрепленных в гл. 2 Конституции РФ ("Права и свободы человека и гражданина").

Глава 2 Конституции РФ включает нормы права, которые позволяют гражданам (как гражданам Российской Федерации, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства, на законных основаниях пребывающих на территории РФ) в полной мере реализовать их права на те или иные виды социального обеспечения.

Например, ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Неразрывно с данной нормой связано содержание ч. 1 ст. 38 Конституции РФ, провозглашающей принцип государственной защиты материнства и детства, а также семьи; ст. 37 Конституции РФ, провозглашающей право каждого на реализацию своих трудовых возможностей и способностей, в том числе гарантии социального обеспечения каждого при безработице.

Более того, в ст. 41 Конституции РФ содержится норма о нраве каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая предоставляется в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Конечно, само по себе закрепление в тексте закона определенных возможностей еще не предполагает гарантии их реализации. В связи с этим Конституция РФ устанавливает правовые механизмы для реализации каждого права на отдельные виды социального обеспечения.

1)речь идет о досудебной и судебной формах защиты прав граждан. Данные положения закреплены в ст. 45-46 Конституции РФ, где указано, что каждый человек вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. При этом каждому гарантируется судебная защита нрав и свобод.

2)в ч. 3 ст. 46 Конституции РФ установлена возможность для каждого обращаться в межгосударственные органы но защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты и в соответствии с международными договорами.

3)гарантии реализации права на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе и на бесплатной основе.

4)положения ст. 53 Конституции РФ, устанавливающие ответственность государства за вред, причиненный незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц.

5)в Конституции РФ также закреплено общее правило о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, указанные гарантии в полной мере позволяют каждому реализовать его право на социальное обеспечение, в том числе путем применения различных механизмов защиты, включая внесудебный и судебный.

Наконец, Конституция РФ играет важную роль при решении вопросов о разграничении предметов ведения и полномочий. Это обстоятельство является актуальным, так как за последние шесть лет принято достаточно большое количество нормативных актов по вопросам определения компетенции в области социального обеспечения (например, Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации

26

местного самоуправления в Российской Федерации""), основой принятия которых выступают конституционные положения. Речь идет о ст. 71, 72, 76, 132 Конституции РФ.

Особое место среди данных норм занимает п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, в соответствии с которым в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находится координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

Таким образом, Конституция РФ, выступая в качестве источника права социального обеспечения, выполняет ряд функций:

закрепляет основные права и свободы человека и гражданина в области социального обеспечения и социальной защиты (ст. 2, 7, 37-39, 41 и иные Конституции РФ)

устанавливает гарантии для реализации гражданами их прав на отдельные виды социального обеспечения (ст. 45, 46, 48, 53, 55 Конституции РФ)

определяет основы разграничения предметов ведения и полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления (ст. 71, 72, 76, 132 Конституции РФ).

2. Пенсионное обеспечение инвалидов из числа военнослужащих, проходивших военную службу по контракту.

Право на государственную пенсию по инвалидности имеют военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел и другие приравненные к ним лица, ставшие инвалидами, если

инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее 3 месяцев после увольнения со службы, либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

В соответствии со ст. 21 Закона № 4468-I инвалиды военной службы, службы в органах внутренних дел и другие приравненные к ним лица в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

инвалиды вследствие военной травмы — лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связис пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной служб (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с использованием обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

Отметим также, что:

профессиональным военнослужащим и иным приравненным к ним категориям граждан пенсия по инвалидности назначается на условиях

военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин пенсия по инвалидности назначается на условиях, установленных Законом о государственном пенсионном обеспечении.

В свою очередь условия назначения указанных пенсий и их размеры находятся в зависимости от причины инвалидности.

27

В соответствии с Законом № 4468-I военнослужащим (и приравненным к ним другим категориям граждан) пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:

инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85%, III группы — 50% соответствующих сумм денежного довольствия;

инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — 75%, III группы — 30% соответствующих сумм денежного довольствия (ст. 21 и 22).

Законом № 4468-I предусмотрено, что пенсии по инвалидности не могут быть ниже:

для инвалидов вследствие военной травмы I группы — 300%, II группы — 250%, III группы — 175% расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона

для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I группы — 250%, II группы

— 200%, III группы — 150% расчетного размера пенсии.

В то же время установлены условия назначения надбавок к пенсиям по инвалидности.

Прежде всего, это касается лиц, признанных инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, а также неработающим, инвалидам I и II групп, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе к исчисленной в минимальном размере) начисляются надбавки в порядке и размерах, предусмотренных выше ст. 17 рассматриваемого Закона.

Законодатель особую заботу проявляет в отношении участников ВОВ. К назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе, к исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка в размере 32%, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющихся инвалидами I и II групп — 64% расчетного размера пенсии.

3. Лекарственное обеспечение. Санаторно-курортное лечение.

Регулируемые Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» мероприятия по санаторно-курортному лечению (ст.40) и лекарственному обеспечению (ст. 44) являются основными путями осуществления организации охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 40 санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую медицинскими организациями (санаторно-курортными организациями) в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.

Санаторно-курортное лечение направлено:

на активацию защитно-приспособительных реакций организма в целях профилактики заболеваний, оздоровления;

восстановление и (или) компенсацию функций организма, нарушенных вследствие травм, операций и хронических заболеваний, уменьшение количества обострений, удлинение периода ремиссии, замедление развития заболеваний и предупреждение инвалидности в качестве одного из этапов медицинской реабилитации.

Медицинская реабилитация — это комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма, поддержание функций организма в процессе завершения остро развившегося патологического процесса или обострения хронического патологического процесса в организме, а также на предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений

функций поврежденных органов либо систем организма, предупреждение и снижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности пациента и его социальную интеграцию в общество.

Перечень показаний (и противопоказаний) для санаторно-курортного лечения определяется Приказ Минздрава России от 28.09.2020 №1029н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения»,

28

а порядок организации медицинской реабилитации устанавливается приказом Минздрава России от 05.05.2016 № 279-н «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения».

Санаторно-курортное лечение осуществляется в санаторно-курортных организациях:

санаториях

санаториях для детей, в том числе для детей с родителями; санаториях-профилакториях

курортной поликлинике

грязелечебнице

бальнеологической лечебнице

санаторном оздоровительном лагере круглогодичного действия

Документом, подтверждающим наличие медицинских показаний и отсутствие медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения, является справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение, выданная медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Приём в медицинскую организацию на санаторно-курортное лечение осуществляется на основании следующих документов:

путевка на санаторно-курортное лечение

санаторно-курортная карта

документ, удостоверяющий личность

свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет)

полис обязательного медицинского страхования (при наличии)

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии);

договор (полис) добровольного медицинского страхования (при наличии);

справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями (для детей).

Лица, имеющие социальные льготы на получение санаторно-курортного лечения, в числе прочих документов должны предоставить удостоверения (участник Великой Отечественной войны;

гражданин, подвергшийся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы; пенсионер; ветеран труда и др.), справки (инвалид) или наградные документы (Герой СССР, Герой РФ, полный кавалер орденов Славы и др.).

Длительность санаторно-курортного лечения составляет от 14 до 21 дня. По завершении санаторно-курортного лечения лицу, проходившему санаторно-курортное лечение, или его законному представителю выдается обратный талон санаторно-курортной карты или обратный талон санаторно-курортной карты для детей, содержащий сведения о проведенном санаторно-курортном лечении, его эффективности, рекомендации по здоровому образу жизни.

О лекарственном обеспечении, помимо ст. 44 Закона № 323-ФЗ, говорится в Федеральном законе от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», в соответствии с которым

лекарственные средства — вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий.

К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты.

Государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами предоставляются, согласно п. 1 ст. 44 Закона № 323-ФЗ, лицам с орфанными (редкими) заболеваниями, имеющими распространенность не более 10 случаев заболевания на 100 тыс. населения.

29

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2012 № 403 «О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента» утвержден Перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, который содержит 17 заболеваний.

1)Пароксизмальная ночная гемоглобинурия (Маркиафавы-Микели)

2)Идиопатическая тромбоцитопеническая пурпура (синдром Эванса)

3)Дефект в системе комплемента

4)Преждевременная половая зрелость центрального происхождения

5)Нарушения обмена ароматических аминокислот (классическая фенилкетонурия, другие виды гиперфенилаланинемии)

6)Тирозинемия

7)Болезнь «кленового сиропа»

8)Другие виды нарушений обмена аминокислот с разветвленной цепью (изовалериановая ацидемия, метилмалоновая ацидемия, пропионовая ацидемия)

9)Нарушения обмена жирных кислот

10)Гомоцистинурия

11)Глютарикацидурия

12)Галактоземия

13)Другие сфинголипидозы: болезнь Фабри (Фабри-Андерсона), Нимана-Пика

14)Острая перемежающая (печеночная) порфирия

15)Нарушения обмена меди (болезнь Вильсона)

16)Незавершенный остеогенез

17)Легочная (артериальная) гипертензия (идиопатическая) (первичная)

Законом № 323-ФЗ предусматривается, что данный перечень заболеваний, для лечения которых обеспечение граждан лекарственными препаратами осуществляется за счет средств федерального бюджета, может быть дополнен.

В соответствии с п. 8 ст. 44 Закона № 323-ФЗ в целях обеспечения граждан лекарственными препаратами уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет ведение Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, который содержит следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии)

фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у гражданина при рождении

дату рождения

пол

адрес места жительства

серию и номер паспорта (свидетельства о рождении) или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов

дату включения в указанный федеральный регистр

диагноз заболевания (состояния)

Кроме указанной категории лиц, право на бесплатное лекарственное обеспечение имеют лица, поименованные в ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»:

инвалиды войны

участники Великой Отечественной войны

ветераны боевых действий

военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не

30