- •Индивидуальный проект
- •Содержание
- •1 Безработица: понятие, виды, формы, причины и последствия безработицы
- •1.1 Понятие и причины безработицы
- •1.2 Виды и формы безработицы
- •1.3 Последствия безработицы и борьба с ней
- •1.4 Анализ и прогнозирование уровня безработицы в современном мире
- •2 Безработица в современной России
- •2.1 Виды и формы безработицы в современной России
- •2.2 Политика российского государства по борьбе с безработицей
2 Безработица в современной России
2.1 Виды и формы безработицы в современной России
Для России также характерна проблема безработицы, т.к. Россия уже пережила два тяжелейших экономических кризиса. Это кризис 1990-2010 годов и кризис 2008-2016 годов. Согласно данным Росстата в 2016 году уровень безработицы в России составлял 5,5% по отношению к экономически активным, трудоспособным россиянам, т.е. 4,2 миллиона человек, не имеющих работы. Через год уровень безработицы уменьшился на 0,3%. Согласно данным Международной Организации Труда за 2016 год, в Северо-Кавказском федеральном округе отмечен самый высокий уровень безработицы - 11,3%, а в Центральном федеральном округе самый низкий - 3,2% [6].
Характерными для экономики современной России являются циклическая безработица и структурная безработица. Также остро стоит проблема неформальной занятости, то есть такой, которая не оформляется трудовым договором. Такая занятость называется теневой [10].
Эта занятость более всего распространена в северокавказских республиках, из-за высокого уровня безработицы и избытка трудовых ресурсов, там без трудового договора трудится до 40 % всех работников. Для работодателей выгоднее нанимать иностранных трудовых мигрантов на рабочие специальности, не требующие высокой квалификации, так как нелегальные трудовые мигранты согласны на работу без трудового договора, минимальную оплату труда и худшие условия, чем местные безработные. Так, по данным ФМС России за 2015 год в России поставлено на миграционный учёт по месту жительства 11,5 миллионов иностранных мигрантов, из них получили разрешение на работу только 1,6 миллионов человек. Большинство мигрантов — граждане СНГ. Многие российские безработные с рабочими специальностями вынуждены конкурировать за рабочие места с примерно 7 миллионами иностранных трудовых мигрантов. Из-за этого в России развита скрытая безработица. Многие «отечественные» скрытые безработные не встают на учёт из-за сложности процедуры и низкого пособия по безработице — оно не меняется с 2009 года и составляет 850-4900 рублей [10].
Также распространена практика заключения непродолжительных трудовых контрактов на срок в пределах двух лет, по истечении которых работники увольняются [6].
Анализ занятости и безработицы в РФ позволяет выделить ряд существующих на российском рынке труда проблем: «старение» трудовых ресурсов и сокращение численности населения в трудоспособном возрасте; нескоординированность функционирования системы образования и спроса экономики на рабочую силу определенных профессий и квалификаций, что сказывается, в первую очередь, на низком уровне занятости среди молодежи; сокращение численности занятого населения в ряде отраслей, приоритетных с точки зрения развития инновационной экономики; неоднородность распределения величин спроса на рабочую силу в территориальном разрезе; низкий уровень трудовой мобильности населения; существенное расхождение между общей и официально регистрируемой безработицей [6].
На мой взгляд, самая серьезная часть в российской безработице, которая представляет наибольшую угрозу – это молодежная безработица. Так, например, по официальным данным Росстата (учет по методике МОТ) в апреле 2015 года, среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы составил 15,1 % [11].
По сравнению с 1990-ми годами для молодежи стало возможным найти в городах относительно хорошо оплачиваемую работу, даже если она не всегда по их специализации или уровню квалификации, и даже если молодые люди хотели бы более надежную работу. Тем не менее, исследователи, работающие на пересечении образования и рынка рабочей силы, указывают на недостаточное финансирование академического и профессионально-технического образования, что ограничивает возможности системы образования постоянно поставлять на рынок труда квалифицированных работников [11].
Ситуация в сельских районах просто критическая, сельские и периферийные населенные пункты не имеют возможности предоставить большое разнообразие в плане возможностей трудоустройства. Доступность работы или ее отсутствие является важным мотивационным фактором отъезда молодежи из сельских районов. Тем не менее, стоит отметить, что безработный, особенно, если он молод и здоров, так или иначе, вносит свой вклад в хозяйственную деятельность (например, выращивание продуктов питания). Иногда некоторые граждане проявляют больше активности, становясь мелкими предпринимателями. Стимуляция предпринимательского потенциала через финансирование очень важна для тех, кто хочет остаться и работать на селе [11].
Также, когда молодежь в России испытывает трудности с трудоустройством или поиском образования, она использует типичный механизм решения проблем – это образовательная или трудовая миграция. Этот процесс также называется «утечкой мозгов» [11].
Молодёжная безработица также связана с низкими зарплатами в производственном секторе экономики России и, соответственно, с непривлекательностью инженерных и рабочих специальностей для молодежи. Из-за этого наблюдается явный перекос в российском высшем и среднем профессиональном образовании. Большинство выпускаемых ВУЗами молодых специалистов — это юристы, экономисты и гуманитарии. В результате идет перенасыщение рынка труда [10].
Высоким спросом у молодежи пользуются некоторые высокооплачиваемые медицинские специальности — например, стоматология, где конкурс в ВУЗы достигает 29 человек на место. При этом, конкурс в ВУЗ на специальность, например «лесозаготовительное дело» или «конструирование и технология электронных средств» — всего 1 человек на место. Из инженерных специальностей у молодежи наиболее востребован только «нефтегазовый сектор» — 13 человек на место [10].