- •Курсовая работа
- •Содержание
- •Введение
- •1 Понятие, формы и основания опеки и попечительства
- •1.1 Понятие опеки и попечительства
- •1.2 Формы опеки и попечительства
- •1.3 Основания и порядок установления опеки и попечительства над детьми
- •1.4 Опека и попечительство над детьми, находящимися в воспитательных, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения
- •2. Права детей, находящихся под опекой (попечительством)
- •2.1 Права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения
- •2.2 Основные права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка
- •3. Понятие и порядок образования приемной семьи
- •3.1 Содержание договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью
- •3.3 Материальное обеспечение приемной семьи
- •3.3 Проблемы опеки и попечительства в рф
- •Заключение
- •Список использованной литературы
- •Приложение а
- •Приложение в
2. Права детей, находящихся под опекой (попечительством)
Перечень прав детей, находящихся под опекой (попечительством), дан в ст. 148 СК и включает в себя права как личного, неимущественного, так и имущественного характера. Подопечные дети имеют все те права, которыми СК наделяет несовершеннолетних детей. В то же время специальное законодательное выделение прав детей, находящихся под опекой (попечительством), должно служить дополнительной гарантией соблюдения их законных прав и интересов.
Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:
Воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание;
Обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;
Причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
Сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
Защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя);
Обладание правами, предусмотренными ст. 55 и 57 СК (т. е. правом на общение с родителями и другими родственниками, правом выражать свое мнение)
Подробно рассмотрим права детей, приведенные выше:
Воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание - это право основано на закрепленном в СК праве ребенка жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК) и соответствует положениям гражданского законодательства о месте жительства несовершеннолетних детей, находящихся под опекой или попечительством.
В частности, п. 2 ст. 20 ГК предусматривает, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - опекунов, а п. 2 ст. 36 ГК обязывает опекунов и попечителей несовершеннолетних проживать совместно со своими подопечными. Лишь в ряде случаев, когда опекун (попечитель) не имеет возможности в силу уважительных причин (болезнь, длительная командировка, необходимость ухода за больным родственником и т. п.) лично воспитывать ребенка, он имеет право на временное помещение подопечного ребенка в соответствующее воспитательное учреждение.
Обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства - это право затронуто в ст. 54 и в ст. 63 СК.
Для исполнения этой обязанности опекун (попечитель) вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства производить необходимые для содержания несовершеннолетнего подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода (п. 1 ст. 37 ГК). Распоряжаясь предназначенными для несовершеннолетнего подопечного ребенка средствами, опекун (попечитель) обеспечивает ему необходимые условия для содержания. В свою очередь, государство устанавливает и гарантирует конкретные формы материального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, и тем самым создает необходимые условия для их содержания.
Естественно, что задачи воспитания ребенка не могут быть достигнуты опекуном (попечителем) без неукоснительного соблюдения принципа уважения его человеческого достоинства, исключающего пренебрежительное, жестокое и грубое обращение с детьми.
Причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты - к источникам средств существования несовершеннолетних подопечных относятся:
ежемесячные денежные средства, выплачиваемые государством на содержание опекаемых детей
ежемесячные пособия, выплачиваемые в Российской Федерации гражданам, имеющим детей
доходы от управления имуществом несовершеннолетних подопечных
алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты, причитающиеся в соответствии с действующим законодательством детям, находящимся под опекой (попечительством)
Факт нахождения детей под опекой (попечительством) не освобождает их родителей от обязанности содержать детей. При этом алименты на детей взыскиваются с родителей, в общем порядке в соответствии со ст. 81-83 СК и выплачиваются опекуну или попечителю.
Законом о трудовых пенсиях в Российской Федерации предусмотрено, что на детей, находящихся под опекой (попечительством), могут назначаться трудовая пенсия по случаю потери кормильца или социальная пенсия в связи со смертью кормильца.
Государственные пособия полагаются детям в связи со смертью их родителей в случаях, установленных законодательством. Так, например пособия выплачиваются детям погибших при исполнении служебных обязанностей.
Пенсии и пособия, причитающиеся подопечным, получают их опекуны (попечители), как законные представители.
На детей, находящихся под опекой или попечительством, должны выплачиваться и иные государственные пособия, полагающиеся гражданам, имеющим детей. В этой связи опекун
имеет право на единовременное пособие при рождении ребенка и на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за принятым под опеку ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством - жилое помещение, занимаемое гражданами по договору социального найма, сохраняется за детьми в течение всего времени их пребывания у опекунов (попечителей), если в жилом помещении, из которого они выбыли, остались проживать другие члены семьи.
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители) или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Льготы при трудоустройстве, предусмотренные законодательством о труде, по окончании пребывания в указанных учреждениях - в п. 1 ст. 149 СК закреплено право выпускников воспитательных учреждений на льготы при трудоустройстве, предусмотренные законодательством о труде. Под выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимаются лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения.
Предприятиям, учреждениям, организациям, создающим специальные рабочие места гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с законодательством РФ. Должностные лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров (контрактов), регулирующих их отношения с гражданами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.
Право на льготы по трудоустройству выпускников воспитательных учреждений закреплены в законодательстве некоторых субъектов РФ.
Органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.
Общение с родителями и другими родственниками, на защиту своих прав и интересов, на выражение своего мнения
По юридической природе семейные отношения, регулируемые семейным законодательством, могут быть личными и имущественными. К ним относятся также отношения, возникающие в связи с реализацией ребенком права жить и воспитываться в семье, на общение с родителями и другими родственниками, права на защиту его прав и законных интересов и др.
Для более глубокого изучения данной темы мною был проведен социологический опрос, участие в котором приняло 26 респондентов, из которых 11 женщин и 15 мужчин на вопрос «Как вы считаете: служба опеки и попечительства в состоянии защитить права детей, оставшихся без попечения родителей?» ответили следующим образом:
Рисунок 4 – результаты опроса на тему «Как вы считаете: служба опеки и попечительства в состоянии защитить права детей, оставшихся без попечения родителей?»