Некоторые тезисы
Оперативно-розыскная деятельность (ОРД). Понятие, задачи, органы ее осуществляющие
Федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности оперативно-розыскная деятельность определяется как вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то указанным Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Задачами оперативно-розыскной деятельности являются:
1) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
2) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
3) добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.
Правом осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 13 указанного закона имеют оперативные подразделения:
- Органов внутренних дел Российской Федерации.
- Органов федеральной службы безопасности.
- Федеральных органов государственной охраны.
- Таможенных органов Российской Федерации.
- Службы внешней разведки Российской Федерации.
- Федеральной службы исполнения наказаний.
- Органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Указанный перечень может быть изменен или дополнен.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность при проведении оперативно-розыскной деятельности вправе производить следующие оперативно-розыскные мероприятия: опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочную закупку, исследование предметов и документов, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи и др.
Проведение указанных мероприятий возможно только при наличии установленных к тому указанных в законе оснований.
Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных и судебных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших, имущества, подлежащего конфискации, для принятия решений о достоверности представленных государственным или муниципальным служащим либо гражданином, претендующим на должность судьи, предусмотренных федеральными законами сведений.
Кроме того, результаты оперативно-розыскной деятельности могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело, а также использоваться в доказывании по уголовным делам.
…………………………………….
Предварительное расследование – это регламентированная законом деятельность органов дознания и предварительного следствия по раскрытию преступлений, изобличению виновных, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемого и установления всех обстоятельств дела для правильного разрешения дела.
Предварительное расследование по уголовным делам осуществляется в двух формах – в форме дознания и предварительного следствия, при этом предварительное следствие рассматривается как обычная форма, а дознание как особая форма его производства, предусматривающая изъятия из обычного порядка производства расследования.
Различия между указанными формами расследования связаны с органами, осуществляющими расследование, со сроками расследования, правилами расследования, итоговыми решениями, принимаемыми соответственно следователем и дознавателем, процессуальной самостоятельностью следователя и дознавателя.
В зависимости от формы расследования предварительное расследование осуществляется органами дознания и органами предварительного следствия.
Органы предварительного расследования обеспечивают в пределах своих полномочий исполнение законодательства РФ об уголовном судопроизводстве.
Деятельность органов предварительного расследования подчинена следующим задачам: путем производства следственных и иных процессуальных действий собрать доказательства и раскрыть преступление, установить фактические обстоятельства дела, изобличить виновного, обеспечить привлечение его к уголовной ответственности и возмещение причиненного преступлением ущерба, а также установить причины и условия, способствовавшие совершению преступления и подготовить материалы дела к судебному разбирательству.