Методички 2014-2015 / РП Право социального обеспечения
.pdfМИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
имени О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)»
Кафедра трудового права и права социального обеспечения
ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Рабочая программа
Направление подготовки: юриспруденция Квалификация (степень) выпускника: бакалавр Форма обучения: очная,
очно-заочная (вечерняя), заочная
Москва Издательский центр Университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 2013
Программа одобрена на заседании кафедры
22 февраля 2012 года, протокол № 11
Автор:
Яблокова И. А.—кандидат юридических наук, доцент
Рецензент:
Кобзева С. И. —доктор юридических наук, профессор
Яблокова, И. А.
Право социального обеспечения : рабочая программа. — М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013. — 56 с. — Бакалавр.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) — бакалавр).
© Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013
Оглавление
1. |
ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ................................. |
4 |
|
2. |
МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП................... |
8 |
|
3. |
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ .............. |
11 |
|
|
3.1. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины ... |
16 |
|
|
3.2. Содержание дисциплины (программа курса) .................... |
19 |
|
|
3.3. |
Лекции.............................................................................. |
25 |
|
3.4. |
Практические занятия....................................................... |
27 |
|
3.5. |
Самостоятельная работа студента .................................... |
38 |
4. |
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ............................................ |
38 |
5.ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
|
САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ ............................... |
39 |
6. |
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ.................................. |
47 |
7. |
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ |
|
|
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ........................................................... |
55 |
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью освоения учебной дисциплины СД.03 «Право социального обеспечения» является подготовка бакалавра,обладающего знанием о роли данной учебной дисциплины в подготовке юриста, способного к творческому осмыслению и практическому применению полученных знаний в своей профессиональной деятельности.
Для достижения поставленной цели на основе изучения содержания и практики применения Конституции Российской Федерации, международных актов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права социального обеспечения, в том числе актов министерств и ведомств, коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов, содержащих нормы права социального обеспечения, необходимо решать следующие задачи:
•формирование у студентов представлений о происхождении, правовой природе, сущности и тенденциях развития законодательства о праве социального обеспечения;
•характеристика тенденций и современного состояния научных исследований в области права социального обеспечения;
•cовершенствование и углубление знаний в области правового регулирования социального обеспечения в Российской Федерации;
•раскрытие понятия и видов трудового стажа, пенсий, пособий, государственной социальной помощи, социального обслуживания; выявление и анализ наиболее важных правовых проблем, связанных с практикой применения норм отрасли;
•определение путей повышения эффективности правового регулирования в указанной сфере;
•правильное применение норм, установленных в отношении отдельных видов социального обеспечения, на основе изучения фундаментальных работ в области права социального обеспечения, основополагающих международно-правовых актов, зарубежного законодательства;
•формирование навыков применения полученных знаний в практической деятельности;
•расширение интеллектуального кругозора студента–юриста.
Изучение учебной дисциплины «Право социального обеспечения» является необходимым условием для адекватного понимания и практического применения остальных дисциплин программы.
4
В процессе освоения учебной дисциплины СД.03 «Право социального обеспечения» студент формирует и демонстрирует следующие компетенции:
а) общекультурные:
•способность осознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладать достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
•способность логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
•способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
•способность использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач, стоящих перед правом социального обеспечения (ОК-8);
•способность анализировать социально значимые проблемы и процессы, связанные с правом социального обеспечения (ОК-9);
•стремиться к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства в области социального обеспечения (ОК-7);
•обладать культурой поведения, готовностью к кооперации с коллегами, работе в коллективе для реализации задач, стоящих перед специалистами в сфере права социального обеспечения (ОК-5);
•владеть культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения для реализации задач, стоящих перед наукой права социального обеспечения (ОК-3);
•уважительно относиться к праву и закону при решении вопросов о предоставлении льгот различным слоям населения (ОК-6);
б) профессиональные:
в нормотворческой деятельности:
• способность участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности – в области права социального обеспечения в целом, и по отдельным институтам, в частности (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
•способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры при реализации гражданами права на социальное
5
обеспечение, в частности, при направлении их на стационарное социальное обслуживание (ПК-2);
•способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права социального обеспечения (ПК-3);
•способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством в области пенсионного и дополнительного материального обеспечения, выплате социальных пенсий (ПК-4);
•способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности, связанной с социальным обеспечением населения (ПК-5);
•способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, влияющие на реализацию прав граждан по вопросам возмещения ущерба в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ПК-6);
•владеть навыками подготовки юридических документов для реализации процедурно-процессуальных отношений в праве социального обеспечения (ПК-7);
в правоохранительной деятельности:
•готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства по вопросам, связанным с возмещением ущерба (ПК-8);
•способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в целях оказания социальной поддержки лицам, нуждающимся в ней(ПК-9);
•способность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению, при оказании гражданам медицинской помощи и лечения (ПК-11);
•способностьправильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации, посвященной пенсиям: по старости, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца (ПК-13);
в экспертно-консультационной деятельности:
•готовность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов по праву соци-
6
ального обеспечения в области пенсионного и других видов обеспечения (ПК-14);
•умение проводить научную экспертизу наиболее значимых правовых решений с точки зрения ожидаемого от них эффекта, создавать собственные правовые тексты и моделировать правовые отношения (ПК-14);
•способность толковать различные правовые акты по праву социального обеспечения – по выплате пенсий, пособий, предоставлению услуг и т.д. (ПК-15);
•способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации по конкретным видам юридической деятельности – по выплате пособий, компенсаций; по предоставлению государственной социальной помощи, субсидий (ПК-16);
в педагогической деятельности:
•способность преподавать на необходимом теоретическом и методическом уровнеправо социального обеспечения (ПК-17);
•способностьуправлять самостоятельной работой обучающихся по праву социального обеспечения (ПК-18);
•способность эффективно осуществлять правовое воспитание населения в сфере права социального обеспечения (ПК-19).
7
2.МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП
Учебная дисциплина СД.03 «Право социального обеспечения» относится к гражданско-правовому циклу ООП. В данной учебной дисциплине формируется особый понятийный аппарат со своей терминологией и теоретическим уровнем рассмотрения проблемных категорий. Восприятие данной отрасли права в целом позволяет типологизировать отдельные виды отношений по социальному обеспечению, выявить общие и особенные черты, характерные как для права социального обеспечения в целом, так и для определенных ее составляющих.
При изучении учебной дисциплины «Право социального обеспечения» студент, в частности, должен обладать следующими «входными» знаниями и умениями:
•знанием общетеоретических категорий и концепций юридической науки;
•наличием базовых представлений об основных отраслях российского права, в частности, познаний в области теории государства и права и отраслевых юридических наук, прежде всего конституционного, трудового, гражданского, административного, финансового, гражданско-процессуального права, арбитражного процесса;
•умением осуществлять поиск, толкование и применение нормативных правовых актов и иных юридических документов, включая судебную практику;
•знанием юридической терминологии и умением владеть ею;
•умением реализации при сохранении хронологической последовательности материала «сквозного» подхода, предполагающего изучение основополагающих идей в их динамическом развитии.
Условием успешного освоения дисциплины является следующий уровень подготовки студента:
•в области знаний: наличие ключевых, общепредметных знаний об основных отраслях российского права, основные проблемы дисциплины, смысл отдельных понятий и терминов, объяснять их применение в практических ситуациях;
•в области понимания: оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие на их основе правовые отношения; логично и четко излагать материал, пользоваться рациональными приемами поиска, отбора, обработки и систематизации информации; осуществлять
8
поиск, толкование и применение нормативных правовых актов
ииных юридических документов; демонстрировать и применять базовые представления о законодательстве, касающемся социального обеспечения граждан;принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; анализировать содержание локальных нормативных актов по вопросам социального обеспечения работников; осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов, грамотно применять судебную практику; использовать на практике нормы, относящиеся к отрасли «Право социального обеспечения», в том числе в рамках судебных процедур и процедур локального правотворчества;обосновывать решения, связанные с реализацией правовых норм в этой области; использовать приобретенные знания во всех аспектах практической деятельности
ипри изучении других учебных дисциплин, осуществлять отбор нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности; составлять соответствующие юридические документы; обеспечивать реализацию актов применения права; планировать и реализовывать мероприятия, связанные с применением норм этой отрасли в правотворческой, правоприменительной и исследовательской деятельности; соединять конкретно-практический аспект изучения отрасли «Право социального обеспечения» с теоретическим;
•в области умения, навыка: самостоятельно искать, извлекать, систематизировать, анализировать и отбирать необходимую для решения учебных задач информацию, организовывать, преобразовывать, сохранять и передавать ее; ориентироваться в информационных потоках, уметь выделять в них главное и необходимое; владеть способностью к творческому развитию полученных знаний, в том числе способностью находить, анализировать
исистематизировать источники права социального обеспечения, четко представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реализации права в профессиональной деятельности.
Содержание дисциплины «Право социального обеспечения» основывается на содержании таких предшествующих дисциплин, как логика, философия, теория государства и права, конституционное, трудовое, гражданское, административное, финансовое, гражданско-процес- суальное право и является необходимым условием для адекватного по-
9
нимания и практического применения остальных дисциплин программ для бакалавриата, предметом которых являются отдельные отрасли, институты или иные специальные сферы регулирования гражданскоправовой специализации.
Круг объектов этой дисциплины составляют теоретически оформленные концептуальные доктрины, в которых отражен уровень современного состояния законодательства о праве социального обеспечения.
Предметом курса являются общественные отношения, входящие в предмет отрасли права социального обеспечения. Выработанные при их глубоком исследовании теории и доктрины раскрывают проблемы, связанные с историей возникновения права социального обеспечения, его целью и назначением, местом в системе отраслей права, а также применением соответствующих норм права в обществе.
10