- •Тема 1понятие, предмет, метод и система трудового права
- •§ 1. Понятия труда, его общественной организации, предмета и отрасли трудового права
- •§ 2. Метод трудового права
- •§ 3. Сфера действия трудового права1
- •§ 4. Роль и функции трудового права, цель и задачи законодательства о труде
- •5. Система отрасли и система науки трудового права
- •§ 6. Соотношение трудового права со смежными отраслями права
- •§ 7. Тенденции развития трудового права России
- •Тема 2 источники трудового права россии
- •§ 1. Понятия источников трудового права и их системы
- •§ 2. Особенности системы источников трудового права
- •§ 3. Классификация источников трудового права, их виды
- •§ 4. Общая характеристика важнейших источников трудового права
- •Раздел I. «Общие положения».
- •§ 5. Значение постановлений пленумов Верховного Суда по трудовым делам
- •Тема 3 основные принципы правового регулирования труда
- •§ 1. Понятие и значение основных принципов правового регулирования труда
- •§ 2. Формулировка и система основных принципов правового регулирования труда
- •§ 3. Содержание и конкретизация основных принципов правового регулирования труда
- •Тема 4 субъекты трудового права
- •§ 1. Понятие и виды субъектов трудового права, их правового статуса
- •§ 2. Гражданин (работник) как субъект трудового права
- •§ 3. Работодатель как субъект трудового права
- •§ 4. Профсоюз как субъект трудового права
- •Глава II«Основные права профсоюзов» (ст. 11–23) предусматривает следующие права:
- •Глава III«Гарантии прав профсоюзов» (ст. 24–28) предусматривает ряд гарантий как профсоюзам, так и профсоюзным выборным активистам.
- •Глава IV«Защита прав профсоюзов» (ст. 29, 30) предусматривает судебную защиту прав профсоюзов и ответственность за нарушение этих прав.
- •Глава V«Ответственность профсоюзов (ст. 31).
- •Глава VI«Заключительные положения» (ст. 32).
- •Тема 5 правоотношения сферы трудового права
- •§ 1. Понятие и виды правоотношений сферы трудового права
- •§ 2. Трудовое правоотношение
- •§ 3. Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству
- •§ 4. Социально-партнерские правоотношения в сфере труда
- •§ 5. Правоотношения по профессиональной подготовке кадров непосредственно на производстве
- •§ 6. Правоотношение по надзору и контролю за охраной труда и соблюдению трудового законодательства
- •§ 7. Правоотношение по материальной ответственности сторон трудового договора за вред, ущерб, причиненный другой стороне
- •§ 8. Правоотношения по разрешению трудовых споров
- •Тема 6 социальное партнерство в сфере труда, коллективный договор и социально-партнерские соглашения
- •§ 1. Общие понятия социального партнерства и общая характеристика законодательства о нем
- •§ 2. Стороны, органы, система и формы социального партнерства, представители работников и работодателей
- •§ 3. Коллективные переговоры
- •§ 4. Основные принципы социального партнерства
- •§ 5. Коллективный договор
- •§ 6. Социально-партнерские соглашения
- •Раздел II особенная часть
- •§ 1. Гарантии права на труд и их связь с правом на обеспечение
- •§ 2. Общая характеристика законодательства о занятости
- •§ 4. Право граждан на содействие обеспечению занятости и трудоустройству
- •§ 5. Органы занятости, их права и обязанности
- •§ 6. Социальные гарантии при потере работы и безработице
- •Тема 8 трудовой договор
- •§ 1. Понятие и стороны трудового договора. Его значение
- •§ 2. Содержание трудового договора
- •§ 3. Порядок заключения трудового договора. Прием на работу
- •§ 4. Виды трудовых договоров и особенности отдельных видов договоров
- •Раздел xiiТрудового кодекса в гл. 41–56 предусмотрел особенности содержания разных видов трудовых договоров как для
- •§ 5. Изменение трудового договора, существенных его условий. Понятие перевода на другую работу, виды его и условия
- •§ 6. Прекращение трудового договора, увольнение работника
- •§ 7. Увольнение по инициативе работника (по собственному желанию)
- •§ 8. Увольнение по инициативе работодателя по ст. 81 тк
- •§ 9. Порядок увольнения работников. Выходное пособие
- •Тема 9 рабочее время и время отдыха
- •§ 1. Понятие рабочего времени, его правовое ограничение и виды
- •§ 2. Режим и учет рабочего времени
- •§ 3. Сверхурочная работа
- •§ 4. Понятие и виды времени отдыха
- •§ 5. Отпуска. Понятие и виды отпусков, их продолжительность
- •§ 6. Порядок предоставления отпусков, их суммирование
- •Тема 10
- •§ 1. Понятие заработной платы и методы ее правового регулирования
- •§ 2. Установление заработной платы. Тарифная система и ее элементы
- •§ 3. Системы заработной платы
- •§ 4. Нормирование труда. Нормы труда и сдельные расценки
- •§ 5. Оплата при отклонениях от нормальных условий труда
- •§ 6. Гарантии и компенсации. Гарантийные выплаты и доплаты
- •§ 7. Компенсационные выплаты и другая правовая охрана заработной платы
- •Тема 11 трудовой распорядок. Дисциплина труда
- •§ 1. Понятие и значение дисциплины труда и методы ее обеспечения
- •§ 2. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка
- •§ 3. Основные трудовые обязанности работника и работодателя (администрации)
- •§ 4. Меры поощрения за успехи в труде
- •§ 5. Дисциплинарная ответственность и ее виды
- •§ 6. Меры дисциплинарного взыскания и порядок их применения
- •Тема 12 профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников на производстве. Ученический договор
- •§ 1. Право работников на профессиональную подготовку и повышение квалификации на производстве
- •Тема 12 профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников на производстве. Ученический договор
- •§ 1. Право работников на профессиональную подготовку и повышение квалификации на производстве
- •§ 2. Права и обязанности работодателя по данному вопросу
- •§ 3. Ученический договор
- •Тема 13 охрана труда
- •§ 1. Понятие, содержание и значение охраны труда. Основные понятия
- •§ 2. Законодательство об охране труда и принципы охраны труда
- •§ 3. Право работника на охрану труда, его гарантии и обязанности работодателя по его обеспечению
- •§ 4. Организация охраны труда, ее органы
- •§ 5. Обеспечение охраны труда. Правила по технике безопасности и производственной санитарии. Система стандартов безопасности труда
- •§ 6. Расследование и учет несчастных случаев на производстве
- •§ 7. Правила особой охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями
- •§ 8. Правила особой охраны труда молодежи и лиц с пониженной трудоспособностью
- •Тема 14 материальная ответственность сторон трудового правоотношения
- •§ 1. Понятие материальной ответственности по трудовому праву,
- •§ 2. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству, ее основание и условия
- •§ 3. Виды и пределы материальной ответственности работника
- •§ 4. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику, и ее виды
- •§ 5. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем или иным повреждением здоровья
- •§ 6. Материальная ответственность работодателя за вред в связи с нарушением им права на труд работника
- •Тема 15 защита трудовых прав работников
- •§ 1. Понятие защиты трудовых прав работников и ее способы
- •§ 2. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и охраной труда. Его органы, их задачи и полномочия
- •§ 3. Защита профсоюзами трудовых прав работников
- •§ 4. Самозащита работниками своих трудовых прав
- •Тема 16 трудовые споры и порядок их разрешения
- •§ 1. Понятие, виды и причины трудовых споров
- •§ 2. Нормативные акты и органы по рассмотрению трудовых споров
- •§ 3. Принципы рассмотрения трудовых споров
- •§ 4. Подведомственность индивидуальных трудовых споров
- •§ 5. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
- •§ 6. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам
- •§ 7. Общая характеристика законодательства о коллективных трудовых спорах
- •§ 8. Понятие и виды коллективных трудовых споров
- •§ 9. Этапы и порядок примирительных процедур решения коллективных трудовых споров
- •§ 10. Право на забастовку и его реализация
- •§ 11. Правовые последствия законной и незаконной забастовок
- •Тема 17 международно-правовое регулирование труда
- •§ 1. Понятие международно-правового регулирования труда,
- •§ 2. Источники международного трудового права и основные его трудовые права
- •§ 3. Международно-правовое регулирование актами мот занятости, условий и охраны труда
§ 2. Нормативные акты и органы по рассмотрению трудовых споров
Конституция России в ст. 6, 7, 15, 17, 18, 19, 32, 37, 45, 46, 48 128 содержит основы порядка рассмотрения трудовых споров, которые конкретизированы в других законах.
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется гл. 60 (ст. 381–397) ТК.
Порядок разрешения коллективных споров регулируется Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4557 и гл. 61 (ст. 398–418) Кодекса.
Установленный гл. 60 ТК порядок не распространяется на споры о досрочном освобождении от выборной платной должности работников общественных организаций и других объединений граждан по решению их органов, на споры судей, прокуроров, их заместителей и помощников, а также следователей прокуратуры и государственных служащих по вопросам перевода, увольнения (в том числе изменения даты и формулировки причин увольнения), оплаты вынужденного прогула при восстановлении на работе и наложения на них дисциплинарных
266
взысканий. Особенности рассмотрения этих споров устанавливаются иными законодательными актами, в частности специальными законами об этих категориях работников. Но государственные служащие могут со спором обратиться и в суд, так как ст. 9 установлена альтернативная подведомственность споров по их выбору.
При рассмотрении трудовых споров суд применяет не только соответствующие нормы трудового, но и гражданского процессуального права (ст. 3–6, 17, 25, 39, 80, 126, 141, 144, 197, 210 и 407 ГПК РФ).
Большое значение для единообразного применения законодательства при рассмотрении индивидуальных трудовых споров имеют руководящие постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Эти акты не являются источниками права. Но это – вид судебного толкования трудового законодательства, дающий судам руководящие разъяснения по единообразному его применению по конкретным нормам. Во многих случаях эти постановления восполняют пробелы трудового законодательства. Так, есть постановления Пленума Верховного Суда РСФСР по применению судами норм о труде женщин (1990 г.) и о труде молодежи (1993 г.) (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1991. № 3; 1993. № 9) от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (там же. 1995. № 3. С. 9), от 28 апреля 1994 г. № 3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» (там же. 1994. № 7).
Для применения норм трудового права при разрешении трудовых споров определенное значение имеют соответствующие решения Конституционного Суда России, а также обобщения судебной практики по трудовым делам (см., например, Комментарий судебной практики. Вып. 2. М., 1995, с. 3–41).
Юрисдикционнъши органами, рассматривающими индивидуальные трудовые споры по вопросам применения трудового законодательства, являются комиссии по трудовым спорам (КТС) и суды.
КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников избираются общим собранием работников организации, а представители работодателя назначаются в КТС руководителем организации (ст. 384 ТК). По решению общего собрания (конференции) могут быть образованы и КТС отдельных подразделений организации. Тогда представители работников в КТС цеха избираются трудовыми коллективами цехов и других аналогичных подразделений. Цеховые КТС
267
действуют на тех же основаниях, что и общезаводские, в пределах своего подразделения.
В зависимости от органа различаются следующие виды разбирательства индивидуальных трудовых споров:
– КТС как избранным органом трудового коллектива;
– судебное;
– вышестоящими органами для отдельных категорий работников (судьи и др.).
Каждый из видов разбирательства трудового спора является самостоятельным, т. е. со своим началом и концом, порядком вынесения решения по спору и его исполнению. Один и тот же спор может пройти последовательно два вида разбирательства: в КТС и суде, если пожелает спорящая сторона, не удовлетворенная решением КТС. Такой последовательный порядок (начиная с КТС как первичного обязательного органа) принято называть общим порядком в отличие от иных случаев, когда спор решается либо непосредственно судом, либо вышестоящими органами.
Все органы по рассмотрению трудовых споров наделены государством властными полномочиями решать трудовые споры. Поэтому их решения обязательны для исполнения и в специальном утверждении не нуждаются, т. е. они окончательны и могут сразу исполняться, если не обжалованы.
Согласно Закону о коллективных трудовых спорах и гл. 61 Кодекса органами, рассматривающими данные споры, являются: примирительные комиссии, создаваемые для каждого такого спора; посредник; трудовой арбитраж.
Процессуальные и процедурные правоотношения по рассмотрению трудовых споров – это юридическая связь соответствующего юрисдикционного органа с участниками данного спора. Процедурные правоотношения предшествуют, как правило, процессуальным (по приему заявления в юрисдикционный орган, процедурные действия судьи по подготовке судебного заседания по разрешению спора и т. д.). Они возникают при всех видах разбирательства индивидуальных трудовых споров с момента обращения заинтересованной стороны в данный юрисдикционный орган. Основанием их возникновения является именно подача заявления, принятие к производству данного дела, а рассмотрение самого спора – это процессуальные отношения.
Процессуальное правоотношение возникает между данным органом, с одной стороны, и участником спора – с другой. Каждое лицо, участвующее в деле по рассмотрению спора (спорящие стороны или их представители, свидетели, эксперты), находится в процессуальном правоотношении только с органом, рассматри-
268
вающим данный спор, т. е. это лицо обладает процессуальными правами и несет процессуальные обязанности только по отношению к этому юрисдикционному органу. Для разных органов, которые рассматривают спор, характер процессуального правоотношения зависит от того, каким законом регулируется процесс рассмотрения.
При различных ранее указанных видах разбирательства трудовых споров возникают три вида процессуальных правоотношений: трудовые процессуальные, гражданско-процессуальные и административно-процессуальные. Каждый определяется по тому юрисдикционному органу, который рассматривает трудовой спор. И один спор может быть связан с двумя видами процессуальных правоотношений при последовательном его рассмотрении в КТС, а затем, если этот спор переносится в суд, возникают гражданские процессуальные правоотношения.
Трудовые процессуальные правоотношения – это урегулированные нормами трудового права отношения по рассмотрению трудовых споров в КТС, примирительной комиссией, с посредником, в трудовом арбитраже, т. е. это юридическая связь юрис-дикционного органа, урегулированная нормами трудового права, со спорящими сторонами и другими участниками спора.
Содержанием процессуальных правоотношений является юридическая связь данного юрисдикционного органа с участниками спора, в которой субъекты правоотношения обладают определенными взаимными процессуальными правами и обязанностями. В реализации этих прав и обязанностей проходит и весь процесс рассмотрения трудового спора, когда юрисдикционный орган применяет при решении спора по существу нормы материального трудового права, осуществляя свои властные полномочия по вынесению решения по спору; после этого данные процессуальные правоотношения прекращаются. Но могут возникнуть другие правоотношения, тоже процессуального характера – по принудительному исполнительному производству решений по индивидуальному спору, если они не выполнены добровольно.
По своему характеру все они являются охранительными, а не регулятивными.