- •1.Понятие и функции финансов.
- •1. Финансовая система рф.
- •2. Понятие бюджета. Консолидированный бюджет, его назначение и виды.
- •1. Финансовая деятельность государства.
- •2. Субъекты бюджетного права.
- •1.Принципы финансовой деятельности государства.
- •2. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •1.Полномочия Федерального казначейства, и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в области финансового контроля.
- •2. Доходы бюджетной системы рф: понятие, состав, их бюджетная классфикация. Собственные доходы и доходы, ежегодно получаемые из бюджета другого уровня.
- •1. Полномочия Гос. Думы и Совета Федерации в области финансов
- •2. Понятие бюджетной системы рф. Структура. Принципы построения.
- •1.Полномочия Президента рф и Правит-ва рф в области финансов.
- •2. Краткая хар-ка бюджетных расходов: понятие, бюджетная классификация ( функциональная, эк-кая, ведомственная). Порядок разграничения расходов между уровнями бюджетной системы рф.
- •1. Состав и краткая характеристика финансо-правового положения федеральных органов власти, для которых фин.Деят.Является основной. (Минфин,Казначейство,налоговая служба,Служба фин бюджетного надзора)
- •2. Резервные фонды в составе расходной части бюджета. Резервный фонд Президента рф.
- •Часть 1 статьи 96.9 вступает в силу с 1 января 2008 года (часть первая статьи 5 Федерального закона от 26.04.2007 n 63-фз).
- •Часть 1 статьи 96.11 вступает в силу с 1 января 2008 года (часть первая статьи 5 Федерального закона от 26.04.2007 n 63-фз).
- •1. Конституционные основы фин.Деят.Гос-ва.
- •2.Бюджетный контроль: понятие, формы и методы. (отождествила с фин.Контролем)
- •1. Место фин права в системе Росс-го права. Связь и разграничение с другими отраслями права.
- •2. Расходные обязательства рф и субъектов рф: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.
- •1.Система фп: понятие, структура, краткая хар-ка элементов.
- •2. Порядок ежегодного распределения доходов м/у уровнями бюджетной системы. Бюджетные трансферы: понятие, формы, порядок представления.
- •1.Источники финансового права
- •2. Кассовое исполнение фб. Роль МинФина,Казначейства и банковской системы в его исполнении.
- •1. Финансово-правовые нормы. Общая характеристика
- •2. Понятие бюджетного процесса и его принципы
- •§ 2. Финансовые правоотношения, их особенности и виды
- •2. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета
- •Глава 23. Внесение изменений и дополнений
- •1. Конституционные основы бюджетного права.
- •2.Основы составления проектов бюджетов
- •1.Счета палата рф: понятие, задачи, основные функции и полномочия.
- •2. Источники бюджетного права рф: понятие, состав, краткая хар-ка. Бюджетное законодательство.
- •1. Полномочия Минфина рф в области финансовой деятельности.
- •2. Основы порядка рассмотрения и утверждения бюджетов всех уровней бюджетной системы.
- •1. Виды финансового контроля: понятие, краткая характеристика.
- •2. Бюджетные полномочия федеральных органов гос. Власти и субъектов рф.
- •Глава 19. Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня
- •1.Формы и методы финансового контроля: понятие и краткая характеристика.
- •2. Основы порядка исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы
- •1. Понятие аудиторского контроля, его место в системе финансового контроля.
- •2. Понятие бюджетного права. Предмет и метод правового регулирования. Его место в системе финансового права, связь с другими институтами фп и отраслями российского права.
- •1. Ревизия и проверка как метод финансового контроля. Понятие, особенности, виды.
- •2. Порядок составления проекта фед-го бюджета.
- •1. Понятие налога. Функции и принципы налогообложения.
- •Часть 3 ст. 75 к-ции рф предусматривает, что федеральным законом должны быть установлены общие принципы налогообложения и сборов.
- •2. Финансовое право как наука.
- •1. Федеральная служба страхового надзора: понятие, задачи, основные функции.
- •2. Налоговые правоотношения: понятие, особенности, классификация. Субъекты налоговых правоотношений, их группы, краткая хар-ка.
- •1. Федеральная налоговая служба: задачи и функции
- •2. Налоговое право. Источники налоговое права: понятие, классификация.
1.Система фп: понятие, структура, краткая хар-ка элементов.
Правовые нормы, регулирующие финансовую деятельность го¬сударства, группируются внутри отрасли финансового права в опре¬деленные правовые институты и подотрасли. Институты — это взаимосвязанные и взаимно обусловленные группы правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определен-ной узкой области внутри отрасли права. Подотрасль права — бо¬лее крупная группировка норм права, регулирующих однородные общественные отношения, включающая несколько институтов пра¬ва. Они существуют объективно. Порядок их расположения и изу¬чения институтов внутри отрасли права объективно обусловлен самой системой общественных отношений в области финансовой деятельности государства.
Поскольку финансово-правовые нормы — это установления го¬сударства, то все финансовое право состоит из двух частей — Об¬щей и Особенной.
К Общей части финансового права относятся нормы, регули¬рующие общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства, систему органов государства, осуществ¬ляющих финансовую деятельность, их правовое положение, а также правовое положение всех субъектов участников финансовых- право¬отношений. Сюда же относятся вопросы регулирования финансо¬вого контроля в государстве, принципы, лежащие в основе зару¬бежных институтов финансового права.
Особенная часть финансового права включает в себя располо¬женные в определенном научно обоснованном порядке и логиче¬ской последовательности подотрасли и институты финансового права, связь между которыми объективно обусловлена. Так, основ¬ной подотраслью финансового права, несомненно, является бюд¬жетное право, так как в бюджетной системе аккумулируются ос¬новные государственные финансовые ресурсы, предназначенные для финансового обеспечения задач и функций государства и мест¬ного самоуправления (см. ст. 6 БК РФ). К централизованным фи¬нансам относятся также централизованные государственные вне¬бюджетные фонды денежных средств, а нормы, регулирующие дан¬ные отношения, образуют институт, входящий в данную подот¬расль. Правовые институты, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в данной области, являются ведущи¬ми среди других финансово-правовых институтов.
Бюджет — это доходы и расходы государства, поэтому естест¬венно, что самостоятельный раздел финансового права — государ¬ственные доходы, где основные нормы — это нормы, регулирующие налоговые отношения, складывающиеся в государстве в отношении как юридических, так и физических лиц и образующие вторую важ-нейшую подотрасль финансового права. К доходам государства от¬носятся институты, объединяющие финансово-правовые нормы, регулирующие децентрализованные фонды денежных средств, и нормы в области государственного кредита и страхования.
Для нормального функционирования финансовой системы го¬сударства необходимо не только аккумулировать доходы в центра¬лизованные и децентрализованные фонды денежных средств, но и собранные деньги правильно направить и израсходовать. Поэтому следом за институтом государственных доходов идет институт рас¬ходов в государстве. Сюда относятся бюджетное финансирование, банковское кредитование, выплаты по государственному долгу и страхованию. Специально следует, наверное, сказать о банков¬ском кредите, который является категорией очень сложной, так как через систему банков деньги вначале аккумулируются, собираются в государстве, а затем уже расходуются. Таким образом, банковский кредит может рассматриваться одновременно и как институт дохо-дов, и как институт расходов в государстве.
Поскольку финансовая деятельность — это деятельность, осно¬вывающаяся на деньгах и денежном обращении, то в систему фи¬нансового права входит институт «деньги и денежное обращение», а также валютное регулирование. Для финансовой деятельности го¬сударств большое значение имеет присутствие на финансовом рын¬ке иностранной валюты, поэтому об институте валютного регули¬рования мы также поговорим.
Для банковской деятельности очень важен порядок расчетов, устанавливаемый в государстве, поэтому нормы, регулирующие расче¬ты, также выделяются в отдельный финансово-правовой институт.
Таким образом, в системе финансового права нашла отражение объективно существующая финансовая система государства. Един¬ство финансовой системы выражается в общем построении систе¬мы финансового права, где в Общей части закрепляются основы понятий финансовой деятельности государства, понятий и особен¬ностей финансово-правовых норм, финансово-правовых отноше¬ний и финансово-правовых институтов, рассматривается финансо¬вый контроль и дается сравнительная характеристика основных фи¬нансово-правовых институтов других государств. В Особенной час¬ти финансового права логически последовательно располагаются и характеризуются финансово-правовые институты и подотрасли таким образом, что это становится базой для изучения финансово¬го права и финансовой деятельности государства как деятельности публичной власти в государстве.