- •3) Существовали в поведении и в сознании людей, не имея, как правило, письменной формы выражения;
- •Вопрос № 6 « Предпосылки появления государства. Европейская и азитская модели возникновения государства»
- •Вопрос № 8 Теории происхождения государства
- •Вопрос № 9. Власть и ее виды. Государственная власть.
- •1. Формационный подход
- •2. Цивилизационный подход
- •Вопрос № 27 Понятие, структура и значение механизма государства в осуществлении функций государства.
- •Вопрос № 28 Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов
- •Виды органов государства
- •Вопрос № 30 Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •Вопрос № 32 Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Порядок образования.
- •Вопрос № 33 Исполнительные органы: порядок образования, структура, компетенция. Статья 110
- •Статья 111
- •Статья 112
- •Статья 113
- •Статья 114
- •Статья 115
- •Статья 116
- •Статья 117
- •Вопрос № 34 Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Вопрос № 35 Понятие и структура политической системы общества.
- •Можно выделить такие основные функции, как:
- •Вопрос № 36 Государство в политической системе общества.
- •Вопрос № 37 Государство и политические объединения.
- •Вопрос № 38 Государство и церковь.
- •Областями сотрудничества Церкви и государства в нынешний исторический период являются:
- •В то же время существуют области, в которых священнослужители и канонические церковные структуры не могут оказывать помощь государству, сотрудничать с ним.
- •Вопрос № 39 сми и политическая система общества.
- •Вопрос № 40 Влияние процессов глобализации на функционирование государства.
- •Вопрос № 42. Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.
- •Вопрос № 43 Закон, его признаки, виды.
- •К числу конституционных относятся:
- •Вопрос № 44 Право в системе социальных норм.
- •Вопрос № 45. Сущность и социальное назначение права.
- •Вопрос № 46 Функции права. Понятие, система, формы реализации.
- •Вопрос № 47 Основные концепции современного правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая).
- •Вопрос № 48 Соотношение источника и формы права.
- •Виды источников права:
- •Вопрос № 49 Правовой обычай и правовой прецедент
- •Вопрос №50 Нормативный правовой акт: понятие, виды.
- •Вопрос № 51 Понятие, структура, классификация норм права.
- •Структура нормы права
- •Вопрос № 52. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •Вопрос № 53 Правотворчество: понятие, принципы, стадии.
- •4. Стадия официального опубликования закона.
- •Вопрос № 55 Действие нормативно-правовых актов во времени в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос № 56 Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативно-правовых актов.
Вопрос № 28 Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов
Первичным и важнейшим структурным элементом механизма государства является орган государства.
Государственный орган- это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями
Признаки (особенности) государственного органа:
1. Хотя орган государства и обладает определенной самостоятельностью, автономией, он служит частью единого механизма государства, занимает в государственной машине свое место и прочно связан с другими ее частями.
2. Орган государства состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях между собой и органом. Они абстрагированы от семейных, гражданских и других отношений, не имеющих связи с государственной службой, являются официальными.
Положение, права и обязанности государственных служащих определяются законом и обеспечивают их правовой статус. Объем и порядок использования ими властных правомочий устанавливаются тоже законом и конкретизируются в должностных инструкциях, штатных расписаниях и др.
3.Органы государства имеют внутреннее строение (структуру). Они состоят из подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы, и дисциплиной, которую все служащие обязаны соблюдать.
4.Важнейшим признаком органа государства является наличие у него компетенции - властных правомочий (совокупности прав и обязанностей) определенного содержания и объема. Компетенция обусловлена предметом ведения, т. е. конкретными задачами и функциями, которые решает и выполняет государственный орган. Компетенция обычно юридически закреплена (в конституции или текущем законодательстве). Реализация орг ном государства своей компетенции - это не только его право, но и обязанность.
5.Согласно своей компетенции орган государства обладает властными полномочиями, которые выражаются: а) в возможности издавать обязательные к исполнению правовые акты. Эти акты могут быть нормативными или индивидуально-определенными (акты применения норм права); б) в обеспечении выполнения правовых актов органов государства путем применения различных методов, в том числе методов принуждения.
6. Для осуществления своей компетенции орган государства наделяется необходимой материальной базой, имеет финансовые средства, свой счет в банке, источник финансирования (из бюджета).
7.Орган государства активно участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы.
В более простом виде особенности можно изобразить так:
Основными специфическими признаками, характеризующими понятие органов государства, являются следующие:
- осуществляют от имени государства его задачи и функции посредством определенного вида деятельности в порученной области;
- обладают властными полномочиями, чем и отличаются от государственных учреждений и предприятий;
- имеют определенную компетенцию, т.е. закрепленную совокупность задач, функций, прав и обязанностей (правомочий);
- характеризуются определенной структурой, то есть строением по видам отдельных служб и численному составу (штатам) и имеют территориальный масштаб деятельности;
- образуются в порядке, установленном законом.