73 (11.2). Понятие и функции зарплаты, методы ее правового регулирования

Каждый имеет вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного ФЗ МРОТ (ч.3 ст.37 КРФ).

В числе основных принципов ТрП ТК РФ предусматривает обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы (ЗП), обеспечивающей достойное человека существование для него и его семьи, и не ниже установленного ФЗ МРОТ.

ЗП может рассматриваться:

1) как экономическая категория (плата за рабочую силу, издержки, составляющие одну из статей расходов, влияющих на себестоимость производимых товаров и услуг);

2) как юридическая категория.

Заработная плата (оплата труда работника) (ч.1 ст.129 ТК):

1) вознаграждение за труд (в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы);

2) компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);

3) стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Принципы правовой организации оплаты труда:

1) за равноценный труд производится равная оплата, запрещена дискриминация в оплате труда работников;

2) оплата труда зависит от трудового вклада работника и максимальным размером не ограничена;

3) МРОТ устанавливается государством, в соответствии с ростом цен он систематически пересматривается и повышается (ЗП не может быть ниже установленного государством минимума);

4) труд оплачивается дифференцировано в зависимости от его сложности (квалификации), тяжести, вредности условий труда, значения в н/х и на данном производстве, а также с учетом района (дифференцированной оплате способствует тарифная система, проводящая дифференциацию в централизованном и в локальном порядке).

5) оплата труда конкретного работника устанавливается по соглашению сторон ТрД;

6) формы, системы и тарифы оплаты труда устанавливаются в организациях коллективными договорами и соглашениями (в бюджетных организациях размер оплаты труда определяется Правительством РФ);

7) темпы роста производительности труда должны опережать темпы роста ЗП.

ЗП работника по ТрД отличается от оплаты труда работника по ГрПД:

1) выплачивается систематически за производимую работу (оплата по ГрПД, связанным с трудом – цена овеществленного результата труда, оплачиваемого разово);

2) делится на основную и дополнительную части (надбавки, доплаты, премии и т.д.) (этого нет в оплате по ГрПД);

3) имеет определенную правовую организацию (отсутствует в оплате по ГрПД);

4) работник заранее знает, при каких условиях может быть повышена или понижена его ЗП – это стимулирует его труд (нет при оплате по ГрПД);

5) для ЗП установлен государственный ее минимум (нет при оплате по ГрПД).

ЗП – заработанная за уже произведенный труд плата, работодатель обязан ее систематически выплачивать (она является основным источником удовлетворения материальных и духовных потребностей работника).

Методы правовой организации ЗП:

1) Централизованный (государственный) (в централизованном порядке устанавливаются основы тарифной системы как совокупности правовых актов, предусматривающих дифференциацию оплаты труда в зависимости от различных факторов труда; централизованные акты большей частью рекомендательные).

Государство устанавливает в централизованном порядке МРОТ, МРОТ при отклонении от нормальных условий, на которые рассчитаны тарифы, производит районное регулирование ЗП путем установления размеров районных коэффициентов для отдельных районов страны, повышающих тарифы оплаты в них, и северных надбавок.

Правительством РФ устанавливается также порядок определения нормированной величины расходов на оплату труда (организация определяет ее исходя из фактической средней месячной оплаты труда работников, включаемой в себестоимость продукции, работ, услуг (но не выше 6-кратной минимальной оплаты), и фактической среднемесячной численности работников (включая совместителей и внештатных работников)) (ее размер увеличивается на предусмотренные ФЗ выплаты – районные коэффициенты, бесплатное питание и др.).

2) Децентрализованный (договорный) (существует на всех уровнях договоров от ТрД до генерального социально-партнерского соглашения).

Правовая организация ЗП, создаваемая этими двумя методами, включает установление:

1) государственного минимума ЗП и систематический его пересмотр в соответствии с изменением прожиточного минимума;

2) дифференциации в оплате труда как через тарифную систему, так и в локальном порядке, в том числе путем надбавок и доплат;

3) на каждом производстве конкретных форм, систем и тарифов оплаты труда и размеров ее для каждого работника, а также норм труда и сдельных расценок.

В правовую организацию ЗП входят также установление в централизованном и локальном договорном порядке тарифных ставок (окладов), тарификация работ, тарифных разрядов, тарифных сеток и всей тарифной системы.

Основные государственные гарантии работников (ст.130 ТК):

1) величина МРОТ в РФ;

2) меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания ЗП;

3) ограничение перечня оснований и размеров удержаний из ЗП по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от ЗП;

4) ограничение оплаты труда в натуральной форме;

5) обеспечение получения работником ЗП в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с ФЗ;

6) государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой ЗП и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

7) ответственность работодателей за нарушение требований, установленных ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, коллективными договорами, соглашениями;

8) сроки и очередность выплаты ЗП.