Лекции и задания УрГЮА / История(ИГПЗС и ИОГП) / Фойницкий, Курс уголовного права / 503-540 Глава IV Прокуратура

503-540 Глава IV Прокуратура

145-540 Часть I Судебные установления

Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Том I. СПб.: Издательство «АЛЬФА», 1996. – 552 с.

ГЛАВА IV ПРОКУРАТУРА

§151. Понятие и историческое развитие. Как субъект су­дебной власти государственная власть несет заботы, об устрой­стве правосудия. Как субъект правительственной власти она непосредственно заинтересована в предупреждении преступле­ний и преследовании их; образно говоря, государь при отсутст­вии потерпевшего сам выступает истцом в делах уголовных. Для этого правительственная власть или обращается^ к адвокат­скому сословию, или учреждает особую должность государст­венного обвинителя. Последняя получает название прокурату­ры.

503

Название это принадлежит временам отдаленным; но оно присваивалось прежде уполномоченным по делам, означая по­веренного, который кроме судебной защиты нес на себе общее направление дела и подготовку его к судебному разбору, так что современный институт прокуратуры есть одно из самых молодых судебных установлений, которое доныне еще находит­ся в периоде образования.

В значительной части своей истории прокуратура совпадает с адвокатурой. Из числа адвокатов короли избирали некоторых лиц для представительства на суде своих интересов, преимуще­ственно фискальных, и поручали им ведение отдельных дел порознь или всех дел в определенных судах; отсюда название их gens du roi (люди короля); сеньоры имели своих адвока­тов— gens des seigneurs (люди сеньоров)¹; те из них, которые занимались письменной подготовкой и направлением дел, на­зывались procuratores fiscales, procureurs du roi. а выступавшие с устной защитой — avocats du roi, avocats fisci . Когда в делах уголовных состязательность и устность устранились, то коро­левские адвокаты ограничились делами гражданскими, так что в уголовном процессе остались только прокуроры. Они наби­рались из адвокатской корпорации и после отставки возвраща­лись в нее³. Исторически, таким образом, прокуратура пред­ставляется младшей сестрой адвокатуры и принадлежит к од­ной с ней семье.

Так на континенте Европы продолжалось до Великой французской революции, а черты прежнего порядка вещей до­ныне сохраняются в построении прокуратуры Англии и Шот­ландии.

§ 152. Организация публичного обвинения в Англии и Шотландии. В Англии корона имеет своих адвокатов, изби­раемых из адвокатского сословия и возвращающихся в него

¹ Духовные власти в духовных судах также имели адвокатов, назы­вавшихся promovens, promoter inquisifionis. (Промоторы являлись скорее прокурорами, нежели адвокатами. Они не только представляли епископа и защищали его интересы, но и возбуждали от его имени преследование преступлений либо присоединялись к жалобщикам, когда требовалось оказать помощь вдовам, сиротам и т. п. —Прим. ред.)

² В Германии фискалат появился в XVI в., но под влиянием следст­венного порядка постепенно исчез. Во Франции мы встречаем королев­ских прокуроров и адвокатов уже с XIII в., но окончательное развитие этот институт получает в XVI и XVII вв. Они состояли при всех судах; состоящие при королевском совете назывались procureurs et avocats gene-raux (генеральные прокуроры и адвокаты), при прочих судах — procureurs et avocats du roi (королевские прокуроры и адвокаты); общее их название — gens du roi.

³ Во Франции procureurs du roi до революции силой самого закона считались почетными batonniers (выборными старшинами) адвокатской корпорации.

504

(attorney general, solicitor general¹). Они не пользуются опре­деленным содержанием, получая за свою деятельность гонора­ры и представляя правительство во всех делах, по которым оно к ним обратится, между прочим иногда и в парламенте. Но главная их деятельность — судебная. По теории английского права, истцом во всех уголовных делах является королевская власть как хранительница общего мира, потому-то attorney general имеет право выступить обвинителем по всякому уголов­ному делу. Но этим он пользуется крайне редко, лишь в случа­ях особого поручения со стороны правительства; в прочих же случаях его заменяют или частные лица, или чиновники специ­альных ведомств. Его права на суде почти те же, что и права частных обвинителей, но некоторые уголовные дела могут быть начаты не иначе как с его разрешения. За адвокатами короны сохраняется право принимать на себя и ведение частных про­цессов по началу частного соглашения. С 1879 г. специально для уголовного преследования учреждена должность директора публичных преследований (director of public prosecution) с его помощниками, главным образом в видах ускорения и удешев­ления производства, которое обходится английскому прави­тельству при частных обвинителях весьма дорого². Директор уголовного преследования назначается секретарем внутренних дел (Home Departament), которому принадлежит также опре­деление числа его помощников, не свыше шести, назначение их, ближайшее определение их обязанностей и определение размера содержания (директору — не свыше 2 тыс. ф. ст.). Все эти лица могут быть назначены не иначе как из числа барри­стеров или солиситоров, занимавшихся судебной практикой не менее семи или десяти лет; директор определяется бессрочно, помощники — на срок не свыше семи лет, по истечении которо­го могут быть вновь назначены; состоя на этих должностях, они не могут заниматься частной практикой. Обязанность ди­ректора — начинать уголовные дела, возбуждать уголовное

¹ Генеральный атторней и генеральный солиситор являются кон­сультантами короны по правовым вопросам. Генеральный атторней-глава английских барристеров, хотя в настоящее время он, как и гене­ральный солиситор, не вправе иметь частную практику, пока занимает свою должность. Кроме консультирования правительственных департа­ментов и ответов на запросы в Палате общин генеральный атторней представляет корону в некоторых гражданских процессах, в делах по об­винению в государственной измене и других серьезных преступлениях, имеющих большое политическое значение, осуществляет прерогативу по прекращению уголовного преследования по обвинительному акту путем выдачи распоряжения nolle presequi (не преследую), а также выполняет ряд других полномочий. Генеральный солиситор является заместителем генерального атторнея.—Прим. ред.

² Вследствие необходимости вознаграждения за потерю времени и издержки розыска как обвинителей, так и их свидетелей.

505

преследование и поддерживать его перед судом, перед ассизами и перед иными судьями, а также руководить ведением дела по­лицейскими чиновниками, судейскими клерками, должностны­ми и частными лицами. Право преследования, дирекции предо­ставленное, не устраняет такого лее права частных лиц; мало того, если уголовное преследование ведет дирекция, то всякое частное лицо, имеющее право возбуждать или вести такое пре­следование, может обжаловать в форме акта affidavit действия дирекции судье высшего суда, который , властен распоря­диться о продолжении преследования директором или част­ным лицом.

Процессуальные права дирекции те же, что и частных об­винителей, со следующими особенностями: 1) дирекция может заменить частного обвинителя по соглашению с ним или вслед­ствие отказа его от дела; 2) дирекция имеет право на получение как от судьи, так и от иных должностных лиц всех документов по делу с обязанностью своевременного их возвращения; 3) от директора мировой судья не может потребовать поручительства или иного обеспечения надлежащего ведения дела и 4) он не может возложить на директора обязанности продолжать данное дело, так что директор волен прекратить его в любой момент¹, и только по жалобе частного лица судья высшего суда может потребовать от него продолжения дела.

Современный строй шотландской прокуратуры коренится в средних веках. Во главе ее стоит лорд-адвокат, назначающий четырех своих помощников из адвокатской корпорации. При каждом судье имеется procurator fiscal, назначаемый судом из числа адвокатов. Но так как с 1746 г. лорд-адвокат стал в то же время статс-секретарем Шотландии, т.е. ее министром внутрен­них дел, то его обременили,дела общего управления, и в про­курорской деятельности он фактически не принимает уже уча­стия. Его четыре помощника не пользуются несменяемостью, и из них три заведуют отдельными округами, а четвертый состоит при высшем суде; последний фактически сосредоточивает в своих руках общее управление прокуратурой, de jure принад­лежащее лорду-адвокату. Каждый procurator fiscal назначается пожизненно, но вознаграждается не жалованьем, а гонорарами за отдельные дела. На нем лежит обязанность исследовать в своем округе преступления, принимать жалобы и доносы от ча­стных и должностных лиц, возбуждать уголовное преследова­ние у компетентного судьи, собирать доказательства, поддер живать обвинение перед судом. Когда предварительное произ водство закончено, то прокуратор направляет его к одному и

¹ Против его широкого права прекращения уголовных дел слышатся возражения по его неконституционности. Вообще этот институт в Англии не привился.

506

помощников лорд а-адвоката, который решает вопрос о преда­нии суду и возвращает дело прокуратору. Право частного об­винения в Шотландии хотя и существует, но применяется весь­ма редко: прокуратура, стоящая в тесной связи с адвокатурой, пользуется там таким доверием, что частные лица обыкновенно обращаются к ней.

§ 153. Прокуратура во Франции. Во Франции институт „людей короля" был разрушен революцией. Закон 1 декабря 1790г., учредивший выборных народом на срок судей для на­блюдения за правильным применением закона и исполнением судебных приговоров, учредил назначаемых королем пожиз­ненно членов прокуратуры под названием королевских комис­саров (commissaires du roi); с 1792г. на них возложено и под­держание обвинения перед судом. Робеспьеровский кодекс 3 брюмера IV г. сделал любопытную попытку разделения этих функций: его комиссары республики (commissaires de la repub­lique) в качестве стражей закона расследовали преступления, возбуждали преследование перед судом и наблюдали за испол­нением приговоров, a accusateurs publics поддерживали обвине­ние в гласном заседании суда. Но уже в VIII г. эти должности соединены в одну — правительственный комиссар (commissaire du gouvernement), а спустя еще четыре года они получили прежнее название прокуроров (генеральные прокуроры, про­куроры республики).

Для Наполеона I прокуратура представлялась средством правительственного влияния на суд, независимости которого она противопоставлялась; устав 1808г. и закон 20 апреля 1810г. под влиянием этой мысли совершенно отделили проку­ратуру от адвокатуры, сообщили прокуратуре иерархическое устройство со строгой субординацией низших членов ее выс­шим и, не довольствуясь поручением прокуратуре обязанностей уголовного преследования, сообщили ей характер представите­ля правительства по всем вопросам перед всеми судебными местами, крайне расширив ее функции и подчинив наблюдению .ее сам суд.

Во главе французской прокуратуры стоит министр юсти­ции, которому подчинены все члены ее. При судах кассацион­ном и апелляционных состоят генерал-прокуроры и товарищи их, разделяющиеся на помощников (substituts) и генерал-адвокатов (avocats generaux); последние выступают с устной речью, на первых лежит письменный труд. При судах первой инстанции учреждены прокуроры республики (procureurs de la republique, прежде du roi и de I'empereur) с их помощни­ками и адвокатами республики (avocats de la republique). Наконец, при судах простой полиции функции прокуратуры исполняются полицейскими комиссарами (commissaires de police).

507

Внутренние отношения членов прокуратуры определяются началами иерархической подчиненности низших высшим и единства всей организации. Прокуратура при каждом суде представляется прокурором, которому подчинены его помощ­ники. Вся прокуратура имеет своим начальником министра юс­тиции. Генерал-прокурор апелляционного суда имеет в своем подчинении прокуроров республики своего округа, прокурор республики — комиссаров полиции. Только прокуратура касса­ционного суда поставлена отдельно. Чины прокуратуры не пользуются несменяемостью и назначаются по начальству: связь их с адвокатурой пррвана. Во имя начала единства¹ чле­ны прокуратуры могут заменять друг друга, и действие каждо­го из них имеет такую силу, как бы оно исходило от всей про­куратуры.

Функции прокурорского надзора во Франции в высшей степени разнообразны. Они могут быть разделены на уголовно-судебные, гражданско-судебные и административные.

Уголовно-судебные функции прокуратуры суть:

1) она исследует дела о преступных деяниях и преследует их перед судом. В этом качестве прокуратура поставлена во главе судебной полиции: все должностные лица обязаны сооб­щать прокурору республики местного суда сведения об обна­руженных ими преступлениях, прилагая и относящиеся к делу документы; даже на частных лицах, бывших свидетелями пре­ступного посягательства против жизни, имущества или общест­венной безопасности, лежит обязанность уведомить о том мест­ного прокурора. Последний дела о преступлениях и проступках передает следственному судье, а в случаях так называемых яв­ных преступлений (delits flagrants) может лично приступить к производству предварительного следствия. Как глава судеб­ной полиции прокурор дает ей разъяснения и инструкции, имея над чинами ее дисциплинарную власть; даже следст­венный судья в качестве органа судебной полиции подлежит замечаниям и выговорам прокуратуры, а в случаях большей важности прокурор возбуждает против него дисциплинарное производство;

2) она поддерживает обвинение перед судом, устраняя в этом отношении всех чггстных лиц. Прокуратуре принадлежит монополия обвинения по всем уголовным делам; в судах про­стой полиции она действует через местного полицейского ко­миссара; в случае отсутствия его заменяет помощник; если же полицейских комиссаров в данной местности несколько, то ге-

¹ Оно коренится не в специальной природе прокуратуры, а в общей природе представительства, составляя проявление начала, по которому представитель заменяет доверителя и все учиненное представителями имеет ту же силу, как бы оно было учинено самим доверителем.

508

нерал-прокурор апелляционного суда назначает того из них, который должен поддерживать обвинение; по делам лесным прокуратуру в судах простой и исправительной полиции заме­няют должностные лица лесного ведомства; кроме того, в судах простой полиции обвинителем может быть помощник мэра или член муниципального совета;

3) прокуратура имеет право протеста на определения и приговоры судебных мест как в интересах дела, так иногда и в интересах закона, без всякого влияния на дело;

наконец, 4) на прокуратуре лежит наблюдение за исполне­нием судебных определений и приговоров.

Во всех названных случаях прокуратура — не столько об­винительная сторона, сколько орган закона и преследуемой им материальной истины. Она не собирает доказательств^ уступая эту функцию следственному судье и суду, решающему дело. При обвинении она поступает по внутреннему убеждению, при­чем высшие чины прокуратуры могут в случае несогласия с мнением низшего заменить его собой или иными (равными или высшими) чинами прокуратуры, но не могут предписать ему поддерживать обвинение вопреки убеждению. Право протеста принадлежит ей как в интересах обвинения, так и в интересах защиты.

По делам гражданским прокуратура выступает или как главная сторона (partie principale), или как сторона добавочная (partie jointe). В первом случае ей принадлежат все процессу­альные права, не исключая права обжалования. Во втором она присутствует при судебном производстве для удостоверения в законности его и произносит заключения (conclusions) по во­просам права; эту власть она имеет по всем гражданским де­лам, но обязательным осуществление ее признается лишь по некоторым указанным в законе делам, когда суд должен пере­слать прокуратуре предварительно все акты (отчего и заключе­ния ее в этих случаях называются communicables) и не может постановить решения, не выслушав ее заключения; таковы де­ла, затрагивающие общественный порядок, имущественные ин­тересы государства, общины, войска и публичных учреждений; дела по вопросам брачным и опекунским; дела, по которым возникает сомненгге в компетентности судьи; дела, по которым одной из сторон является малолетний, состоящий под опекой, или недееспособная женщина; дела об усыновлении малолетних или о продаже недвижимого имущества их; дела о расторжении брака, о признании помешательства, об исследовании актов гражданского состояния и т. п. Кроме того, гражданский суд во всех случаях, когда требуется закрытие дверей заседания, обя­зан сообщить постановление свое о том генерал-прокурору апелляционного суда, а суд апелляционный — министру юсти­ции.

509

Наконец, административные функции прокуратуры суть:

1) она есть орган, через посредство которого правительство вообще и министр юстиции, в частности, сносятся с судебными местами и наблюдают за ними; поэтому:

а) через прокуратуру сообщаются судебным местам все но­вые законы и распоряжения министра юстиции;

б) прокуратура обязана наблюдать за неуклонным приме­нением во всех судебных местах законов и установленного по­рядка. В этих видах она вправе присутствовать во всех заседа­ниях судебных мест, при которых состоит, обозревать судеб­ные акты и давать заключения обо всех предстоящих суду рас­поряжениях. Заметив нарушение судом установленного поряд­ка, прокурор республики доводит о том до сведения председа­теля суда, а если законный порядок им не восстановлен, то представляет генерал-прокурору; последний в начале каждого судебного года произносит речь о деятельности суда за истек­ший год и два раза в год представляет министру юстиции отче­ты о такой деятельности;

в) прокуратура возбуждает перед надлежащими судами дисциплинарное преследование, в случаях нарушения их обя­занностей, против должностных лиц судейского звания, адво­катов и нотариусов;

г) прокуратура своей властью дает предостережения и вы­говоры состоящим при судебных местах должностным ли­цам, каковы стряпчие, секретари, судебные приставы; то же право распространяется на чинов судебной полиции;

2) на обязанности ее лежит участие в различных комите­тах, правительственных и общественных установлениях и реви­зия их определений по делам, предоставленным ее наблюде­нию, а также непосредственное наблюдение за законностью их деятельности и за соблюдением законных интересов правитель­ства. Это сообщает прокуратуре чрезвычайно широкий круг деятельности; так, она охраняет (даже до суда) интересы без­вестно отсутствующих, посещает дома умалишенных и места заключения, следя за надлежащим состоянием их, принимает деятельное участие в пререканиях о подсудности как между су­дебными, так и между судебными и правительственными уста­новлениями, выступая представителем закона и юридическим советником в делах всех правительственных и общественных установлений.

§ 154. Прощратура в Англии и Германии. В Германии в эпоху либеральных веяний 1848г. на прокуратуре останавли­вались умы наиболее свободомыслящие, взяв под свою охрану этот институт как проводника состязательного порядка, пресле­дователя произвола сильных и охранителя прав угнетенных. Но чересчур близкое подражание французскому образцу со­вершенно дискредитировало его в этой стране: прокуратура

510

оказалась послушным орудием исполнительной власти, органом обвинительных интересов только ее, а не всего населения; она неохотно переносила свободу защиты и грозила даже независи­мости суда. Вопрос о ней не мог не подняться с новой силой накануне обвшрных законодательных работ последнего време­ни и вызвал оживленный обмен мнениями; он дебатировался на нескольких съездах германских юристов и обогатил литературу трудами Келлера, Сунделина, Гольцендорфа, Глазера и Гней-ста.

Ими отвергнуто выражавшееся в обществе сомнение в не­обходимости этого института и установлено, что функция про-^кУР^атУР^ы должна быть вручена постоянным должностным ли­цам, а не временно призываемым для каждого дела адвокатам. Отвергнуто также как неправильное расширение прокурорских обязанностей за пределы уголовно-судебного обвинения и вы­ражен горячий протест против подчинения суда наблюдению прокуратуры. Вместе с тем ими указано на огромную общест­венную важность такого построения уголовного обвинения, при котором каждый преступно нарушенный интерес находил бы доступ к суду уголовному, хотя бы органы исполнительной власти того не желали. Для этого предложены два пути: во-первых, допущение народного обвинения параллельно с долж­ностным и, во-вторых, такое построение прокуратуры, которое давало бы ей возможность сохранять свою независимость отно­сительно правительства. Первая мера не встретила сочувствия в среде большинства современных германских юристов, видев­ших в ней серьезную опасность для привлекаемых к суду; потому-то вторая стала предметом особо излюбленной разра­ботки.

Пятый (Брауншвейгский) съезд юристов, высказавшийся против подчинения суда надзору прокуратуры и передачи про­куратуре всех дел судебного управления, но за подчинение ей судебной полиции, вместе с тем потребовал, чтобы прокуратура была подчинена не министру юстиции, которому должно быть предоставлено лишь право надзора за ней в тех же размерах, как за судебргыми местами, а обвинительной камере или особо­му отделению высшего в государстве суда и чтобы на лиц про­курорского надзора распространялись те же правила относи­тельно увольнения от службы, перемещения и выдачи пенсий, которые применяются к лицам судейского звания. Но несме­няемость прокуратуры, ограждая ее независимость, не ограж­дает интересов исполнительной власти, если последняя имеет повод быть недовольной определенным лицом прокурорского надзора; для согласования этих интересов предложено было впоследствии сохранить за правительством право увольнения должностных лиц прокурорского надзора, но давать увольняе­мым места членов суда с тем же содержанием или даже назна-

511

чать на прокурорские должности лиц судейского звания на оп­ределенный, например пятилетний, срок, по истечении которо­го они возвращаются в состав суда, если правительство не по­желает продолжить их полномочия.

Новые процессуальные уставы Австрии и Германии состав­лены под прямым влиянием этих взглядов, хотя и не вполне ими признанны^.

Австрийское законодательство учреждает прокуратуру при судебных местах, а именно: при кассационном суде состоит ге­нерал-прокурор, при суде второй инстанции — обер-прокурор, при коллегиальном суде первой инстанциц — прокурор; они все имеют заместителей, подчиненных им и действующих их име­нем. Прокуроры подчинены высшим прокурорам, а эти по­следние и генерал-прокурор подчинены непосредственно мини­стру юстиции. При участковом суде обязанности государствен­ного обвинителя возлагаются или на какое-либо должностное лицо прокурорского надзора, или на особых лиц по назначе­нию высшего прокурора; если в виду его нет определенного лица для замещения этой должности, то он публикациями вы­зывает желающих и удовлетворяющих законным условиям, приглашая их определить и вознаграждение, за которое они со­гласны принять на себя такие обязанности; в деятельности сво­ей они подчинены прокурору суда, в округе которого состоит участковый суд; он может налагать на них в дисциплинарном порядке денежное взыскание в размере не свыше месячного со­держания, а обер-прокурор может удалить их от должности и устранить от службы без объяснения причин. Во внутренней организации австрийская прокуратура управляется началами единства, неделимости и подчиненности; члены ее суть „несудейские чиновники судебного ведомства" и подлежат над­зору в порядке иерархической постепенности; менее важные дисциплинарные взыскания назначаются высшими относитель­но низших, и только в важнейших случаях они подлежат дис­циплинарно-судебному порядку.

Прокура1ура отделена от суда; как она независима от него, так и суд независим от прокуратуры и не подлежит ее надзору. Однако отчеты по судебному ведомству составляются прокура­турой без всякого участия суда. Австрийское законодательство называет прокуратуру представителем интересов государства. В уголовном процессе она представляет его обвинительные ин­тересы и организована как сторона обвинительная; но участие частных лиц в уголовном преследовании не вполне устранено. В этом качестве прокуратура возбуждает уголовное обвинение, прекращает или изменяет его, поддерживает его перед судом и приносит жалобы на судебные решения в интересах дела.

Кроме того, на прокуратуре лежит охранение государст­венного интереса, состоящего в правильном применении зако-

512

нов судебными местами и в законности действий должностных лиц судебного ведомства. Для устранения зависимости суда от прокуратуры функции последней в этом отношении очерчены резкими штрихами. Генерал-прокурор имеет право жалобы на судебные решения не только в интересах дела, но и в интересах закона. Обер-прокуроры принимают деятельное участие в су-дебно-дисциплинарном производстве против должностных лиц судейского звания, адвокатуры, нотариата и тюремного управ­ления, а относительно подчиненных им лиц прокурорского звания пользуются дисциплинарной властью министра юстиции в размере, особо им предоставленном. Прокуроры составляют ближайший орган надзора за нотариатом.

Наконец, прокуратуре принадлежит участие в делах фи­скальных, о податях и пошлинах и в управлении тюремном которое отнесено к ведомству министерства юстиции.

Германское процессуальное законодательство, ввиду того что империя сложилась из многих самостоятельных государств, установило относительно прокуратуры лишь общие положения,' предоставив как решение вопроса о несудебных функциях ее,' так и подробную ее организацию ведомству сепаратных законо­дательств. Между ними замечается существенное разнообразие. Четыре немецких государства (Мекленбург-Шверин, Меклен-бург-Стрелиц, Шаумбург-Липпе и Липпе) вовсе не имели прокуратуры; в большинстве остальных государств деятель­ность прокуратуры не распространялась на низшие суды, где обвинительные функции или принадлежали самим судьям (Саксония), или исполнялись чинами полиции, общинного управления и других ведомств или же особыми чиновниками под названием полицейских обвинителей (Пруссия, Ольден-бург). По отношению к организации прокуратуры в тех госу­дарствах, где она существовала, сепаратные законодательства распадались на два типа: в большинстве их должность проку­ратуры была уже отделена от судейской, но не пользовалась никакими преимуществами службы и приравнивалась по усло­виям дисциплинарной ответственности, увольнения и переме­щения к службе административной (Пруссия), и лишь местами (Саксония) относительно порядка назначения и увольнения она была сравнена с судейской службой; в других же государствах (Вюртемберг, Брауншвейг, Ольденбург, Ангальт, прусский Ганновер) к исполнению должности прокуроров министерство юстиции назначает временно членов судебных мест с сохране­нием за ними прав судейской службы, но с некоторой прибав­кой к жалованью; правительство может отозвать назначенного от прокурорской должности в любое время, и тогда он возвра­щается в судебную коллегию.