Лекции и задания УрГЮА / История(ИГПЗС и ИОГП) / Фойницкий, Курс уголовного права / 290-467 Глава II Система уголовных судов

290-467 Глава II Система уголовных судов

145-540 Часть I Судебные установления

Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Том I. СПб.: Издательство «АЛЬФА», 1996. – 552 с.

ГЛАВА II

СИСТЕМА УГОЛОВНЫХ СУДОВ

290-467 Глава II Система уголовных судов

145-540 Часть I Судебные установления

Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Том I. СПб.: Издательство «АЛЬФА», 1996. – 552 с.

290-467 Глава II Система уголовных судов

145-540 Часть I Судебные установления

Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Том I. СПб.: Издательство «АЛЬФА», 1996. – 552 с.

II. Общие судебные места

§ 111. Система общих судебных мест. Выделив местной юстиции дела меньшей важности, ближайшим образом затраги­вающие местные интересы, для дел остальных закон учредил общие судебные места. Построение их определяется двумя на­чалами: началом двух инстанций, с верховным кассационным судом во главе, и началом оседлости судебных мест с введени­ем ^ однако, для некоторых уголовных дел кочевой или выезд­ной деятельности. Первую инстанцию образуют окружные су-

339

ды, вторую — судебные палаты. Эти судебные установления учреждаются по различным местам государства, причем в ос­новании их распределения лежит не административная терри­ториальная единица — губерния или уезд, а единица совершен­но самостоятельная — судебный округ. Число окружных судов у нас ныне в европейской России — 88, а в азиатской—16; не­сколько окружных судов образуют округ судебной палаты; их всего десять в европейской России и три — в азиатской. Это построение стоит в близкой связи с западноевропейским.

Мы уже знакомы с организацией континентальной. Много особенностей представляет английская система высших, или го­сударственных, судов, совершенно отделенных от организации мировой.

Высшие судебные места Англии образовались из королев­ского совета, который здесь, как и во Франции, имел первона­чально обширную судебную власть. Aula regis с королем в ка­честве председателя состояла из высших лиц в государстве, носивших почетное название justiciarii. С их судейскими заня­тиями нередко соединялись и другие должности. С увеличе­нием числа дел aula разделяется на отдельные суды, которые, однако, продолжают считаться частями одного целого, суда ко­ролевского. Таковы суд общих дел, суд королевской скамьи, суд справедливости, или канцлерский, и др. Magna charta дела­ет некоторые из них —суд общих дел, суд скамьи и канцлер­ский— оседлыми, и с того времени они получают название су­дов Вестминстерских. Точного разграничения компетентности их не было; их юрисдикция складывалась исторически^ но су­ды общих дел и справедливости стали по преимуществу граж­данскими, суд королевской скамьи — по преимуществу высшим уголовным судом государства. Он заседает в Вестминстере, но членам его и другим доверенным лицам короля могли даваться поручения выехать в графство для производства на местах дел судебных и иных, государственную власть интересовавших. Эти выездные, или странствующие, судьи (judices itinerantes) напоминают missi dominici¹ Карла Великого и его преемников; но в Англии должность их упорядочивается, поручения мало-помалу выливаются в точные юридические формулы, обязан­ность выезда перестает носить случайный характер и определя­ется точными правилами закона, установившего сроки, в кото­рые судьи должны приезжать в графства; сперва выезды пред­писывались один раз в год и реже, затем — три и четыре раза в год. С организацией выездов местным властям запрещено пере­сылать дела прямо в Вестминстер; они разрешались выездными судьями, которые могли, однако, в случае сомнения отложить дело для совместного с другими членами рассмотрения. Для

упорядочения выездов государство делится на округа; Норт-гамптонский съезд 1176г. установил шесть таких округов, за­тем число их ограничилось четырьмя¹. В каждый округ обык­новенно посылались два судьи, один —от суда общих дел, дру­гой— от скамьи. Поручения, им дававшиеся² и степень их власти определявшие, были выслушать и разобрать дело, но без права суда, которое сохранялось за судами Вестминстер­скими; очищать тюрьмы, которое давало им право освобождать на поруки и право судить заключенных; весьма важное поруче­ние, установленное со времен Эдуарда!, обязывало шерифа выжидать открытия ассизов до прибытия странствующих су­дей, которые председательствовали в них; к этому последнему поручению присоединялся приказ, который предписывал неко­торым адвокатам и клеркам ехать вместе с выездными судьями, а особым writ de venire facias³ шерифу предписывалось ко времени приезда судей созвать скамью присяжных и подгото­вить дела к слушанию.

Этот порядок вещей в его главных основаниях сохраняется до сих пор. Их не поколебал и акт 1873 г., известный под име­нем акта лорда Сэлборна. Все Вестминстерские суды объеди­няются им в один общий Высокий суд (High Court of Justice), но не упраздняясь, а переименовываясь в его отделения. Их всего пять, и каждое состоит из пяти членов; суд королевской скамьи образовал второе отделение этого суда. Каждое отделе­ние действует или коллегиально, заседая в Лондоне, или по­средством своих членов, посылаемых в графства для руковод­ства ассизами и председательствования в них. Разделение госу­дарства на округа и точные сроки ассизов отменены, поручения не даются более, предполагаясь силой закона, по которому каждый судья, действующий единолично, пользуется полнотой власти, принадлежащей всему отделению. В составе Высокого суда из пяти председателей и не свыше девяти судей, особо на­значенных короной, учрежден высший апелляционный суд. На него возложено привести постепенно к единообразию практику

Посылаемые на места уполномоченные. —Прим. ред.

340

¹ Графство Миддлсекс с Лондоном не вошло ни в один округ; юс­тицию на основании королевских привилегий здесь отправляли лорд-мэр с олдерменами и юридически опытный товарищ их — рекордер города Лондона. Из них в 1834 г. с присоединением члена суда королевской скамьи образован центральный уголовный суд Лондона, собираю­щийся ежемесячно. Этот суд сохранился и после акта 1873 г. Выбор­ные члены его — единственные некоронные члены уголовной юстиции Англии.

² В первое время выездные судьи должны были произвести иссле­дование; они выбирали в графстве четырех судей, которые, в свою оче­редь, должны были представить им десять надежных кавалеров, обязан­ных отвечать на предложенные вопросы. Это — светское inquisitio gene-ralis (общее расследование).

³ Судебный приказ о вызове присяжных заседателей. —Прим. ред.

341

разных отделений, исторически сложившуюся, для чего ему дано право апелляционного пересмотра решений, отделениями постановленных, но для уголовных дел, ведаемых вторым от­делением, апелляция не имеет места.

Таков строй суда в Англии. Здесь один суд, состоящий из 33—34 членов, ведает высшей юстицией всего государства. Их пополняют кроме образованного с 1834г. лондонского цен­трального суда, стоящего в ряду общих судебных мест, сле­дующие особенные суды:

1) палата лордов, которая является уголовным судом для всех вообще преступлений, учиненных лордами, и для престу­плений по службе, учиненных членами палаты общин, вест­минстерскими судьями и некоторыми иными высшими должно­стными лицами;

2) королевский совет под председательством лорда-канцлера. Он сослужил большую службу государству в эпоху, когда юстицию стал разъедать порок взяточничества и угожде­ния сильным мира сего, но судебные его заседания, происхо­дившие в звездной палате парламента, получили затем печаль­ную известность, став на службу абсолютизму. Звездная палата упразднена в 1640г., юрисдикция ее перешла к суду королев­ской скамьи. Однако до сих пор апелляции по делам колони­альных владений приносятся королеве и рассматриваются в ее совете.

§ 112. Состав, иерархическое положение и ведомство окружных судов. Иные суды первой степени. Верховный суд. Окружной суд, по нашему праву, состоит из председателя и членов; число последних различно, смотря по числу учреждае­мых законом в суде отделений, которое, в свою очередь, зави­сит от ожидаемого поступления дел. В этом отношении разли­чаются четыре разряда окружных судов: суды первого разря­да (столичные) имеют шесть и более отделений; суды второго разряда — три отделения; третьего — два отделения; суды чет­вертого разряда на отделения не делятся. Но суды всех разря­дов равны между собой. Если окружной суд делится на отде­ления, то во главе каждого из них стоит особый товарищ пред­седателя, и одно или несколько отделений ведают специально дела уголовные. Распределение членов и товарищей председа­теля по отделениям зависит от общего собрания, наблюдающе­го, чтобы состав отделений по возможности обновлялся перево­дом из гражданских в уголовные и наоборот; это правило вве­дено у нас законом 20 мая 1885г. (ст.78⁵ УСУ). Председатель суда обыкновенно избирает себе одно из отделений, но имеет право председательствовать в каждом из них. Канцелярия окружного суда, состоящая из секретаря, его помощников и писцов, подчиняется председателю; отпрыски канцелярии суть регистратура, касса и архив.

342

Окружные суды в лестнице общих судебных мест занима­ют низшую ступень, но к судебному ведомству неприменимо административное понятие подначальности, в силу чего окруж­ные суды являются вполне самостоятельными и независимыми органами правосудия. При судебном разборе в отведенных им законом пределах компетентности они располагают в полной мере правами, которые предоставлены судебным установлени­ям в интересах лучшего раскрытия истины и правильного ре­шения дел. Окружной суд вызывает свидетелей и сведущих людей, налагает штрафы за неявку, разрешает уголовные дела по внутреннему убеждению своих членов, не стесняясь мнением других судебных установлений. Он имеет право толковать за­кон в полном его объеме, может и даже должен исправить не­верное указание на закон, допущенное в постановлении высше­го суда, например судебной палаты как обвинительной камеры. Члены окружных судов по служебному положению своему и даже по классу должности сравнены с членами судебных палат. Окружной суд пользуется и значительной долей автономии в вопросах своей внутренней жизни, представляя кандидатов на открывающиеся вакансии членов, составляя свой наказ, при­влекая состоящих при нем должностных лиц к дисциплршарной ответственности. Но решения и приговоры, им постановляе­мые, подлежат пересмотру судебных палат и Сената, у кото­рых сосредоточивается и право надзора за ним; в этом смысле палата и Сенат относительно окружных судов суть суды выс­шие.

При окружных судах состоят различные установления, споспешествующие целям правосудия, таковы судебные следо­ватели, чины прокурорского надзора, частные "поверенные (в местностях, где нет совета присяжных поверенных, функции его исполняет окружной суд), судебные приставы, рассыльные и нотариат.

Окружной суд ведает уголовные дела с участием или без участия присяжных заседателей. На первом основании ему подлежат дела большей важности, и приговоры, по ним поста­новляемые, признаются окончательными, не подлежащими апелляции. На втором основании он ведает дела меньшей важ­ности, конкурируя с мировыми судьями. Заседания его проис­ходят или в месте постоянного пребывания суда, или в других местах, к их округу принадлежащих, куда с этой целью выез­жает суд (ст.138 УСУ).

Окружной суд в системе общих судебных мест есть суд первой степени. Таково общее правило, но оно допускает изъя­тия. Судебные места, окружной суд в качестве первой инстан­ции заменяющие, суть:

1) уголовный департамент судебной палаты, действующий или с участием особых сословных представителей, или без них,

343

единственно в составе коронного элемента. Со времени закона 1889г. деятельность палат с участием присяжных сохранилась только для дел о религиозных посягательствах путем печати, предусмотренных ст. 181 и 189 Уложения о наказаниях (ст.1213³ УУС), и, напротив, крайне расширена юрисдикция их с участием сословных представителей; так, в этом составе палаты рассматривают преступления государственные (ст. 1032, 1050 УУС), дела о некоторых преступлениях против управле­ния, служебных и иных, обложенных наказаниями, лишением или ограничением прав сопровождающимися, и выделенных из ведения присяжных заседателей (ст.201^j, 1105, 1106 УУС). За­седание палаты в этих случаях составляется, под председатель­ством старшего председателя, из трех членов уголовного депар­тамента палаты и трех сословных представителей, именно: гу­бернского предводителя дворянства той губернии, где дело рас­сматривается, местного городского головы того же округа и одного из волостных старшин местного уезда; закон 1894г. предоставил заменять предводителей дворянства их кандидата­ми. Эти лица приглашаются палатой в порядке очереди по спи­скам, ежегодно доставляемым губернатором, и подлежат устра­нению и отводу по тем же причинам, что и судьи. Коронные и сословные судьи в заседании палаты образуют одно нераздель­ное присутствие, решающее уголовные дела на правах суда, действующего с участием присяжных, т.е. окончательно, без права апелляции¹. Наконец, без приглашения посторонних лиц палата является судом первой степени по менее важным служебным преступлениям подсудных ей должностных лиц (ст. 1073 УУС; и по некоторым преступлениям печати (ст.1213² УУС); решения палаты в этих случаях суть неокончательные и подлежат апелляционному обжалованию в уголовный кассаци­онный департамент Сената;

2) Сенат, который бывает судом первой степени: а) по делам о служебных преступлениях подсудных ему должно­стных лиц (ст. 1075 УУС); они ведаются уголовным кассаци­онным департаментом с участием или без участия сослов­ных представителей, смотря по важности дела, в последнем случае апелляционной инстанцией признается общее собра­ние кассационных департаментов; и б) по преступлениям го­сударственным. Первоначальный текст уставов не знал этой юрисдикции. Она введена законом 7 июня 1872г., который отменил власть судебных палат по делам этого рода и заме­нил ее властью особого присутствия Сената; закон 9 мая

¹ В местностях, где институт присяжных не введен, каковы ок­руга Варшавский и Тифлисский, судебные палаты с участием со­словных представителей заменяют окружной суд только по делам о государственных преступлениях, но не по делам о преступлениях против управления.

344

L

1878г. восстановил юрисдикцию судебных палат, но подле нее сохранил юрисдикцию особого присутствия Сената для суждения дел о тех государственных преступлениях, кото­рые ему будут указаны специальным Высочайшим повелени­ем. Особое присутствие Сената есть учреждение, стоящее со­вершенно отдельно от кассационных департаментов. Оно со­ставляется из первоприсутствующего и пяти сенаторов, на­значаемых Высочайшей властью в начале каждого года до конца его; к ним присоединяются четыре сословных пред­ставителя, назначаемых ежегодно Высочайшей же властью, именно: один из губернских предводителей дворянства, один из уездных предводителей дворянства, один из городских голов губернских городов европейской России и один из во­лостных старшин С.-Петербургской губернии. Приговоры особого присутствия могут быть обжалованы общему собра­нию кассационных департаментов в кассационном порядке, но только по поводу неправильного применения уголовного закона; если таковое допущено, общее собрание исправляет его, не передавая дела в особое присутствие (ст 1061¹~⁹ УУС);

наконец, 3) верховный уголовный суд, который есть выс­шее место для рассмотрения важнейших уголовных дел в каче­стве первой и последней инстанции. Он учреждается каждый раз по особому Высочайшему указу для суждения дел о важ­нейших государственных преступлениях и дел о служебных преступлениях высших должностных лиц, именно: членов Го­сударственного совета, министров и главноуправляющих от­дельными частями. Верховный уголовный суд состоит, под председательством председателя Государственного совета, из председателей департаментов Государственного совета и перво­присутствующих как обоих кассационных департаментов Сена­та, так и их общего собрания. Прокурорские обязанности исполняет здесь министр юстиции, а секретарские — государст­венный секретарь или один из статс-секретарей Государствен­ного совета. Приговоры верховного суда не подлежат обжало­ванию ни в апелляционном, ни в кассационном порядках (ст. 1062—1065 УУС).

Ни Основные положения 1862г., ни комиссия 1863г. не знают верховного уголовного суда. О нем не было речи и в со­единенных департаментах, и впервые вопрос об учреждении его возбужден в общем собрании Государственного совета, где он вызвал крупное разногласие. Девять членов высказались реши­тельно против него, находя, что интересы правительства со­вершенно обеспечены правилом о рассмотрении дел о государ­ственных преступлениях в судебных палатах с участием со­словных представителей, и указывая на несоответствие его Основным положениям. Но 'большинство в лице 20 членов,

345

мнение которых получило затем Высочайшую санкцию, нашло утверждение его необходимым и не противоречащим Основным положениям, заключающим в себе лишь правила для обыкно­венного течения дел уголовных, а не для чрезвычайных случа­ев, для которых изъятия из общего порядка могут быть опре­делены только в подробном Уставе уголовного судопроизводст­ва. „Нисколько не отвергая того,— замечали они,— что правила эти представляются вполне удовлетворительными для большей части дел по государственным преступлениям, нельзя, однако, не признать, что ими не определяется положительно порядок производства дел по таким государственным преступ­лениям, которые, исходя из одного общего заговора, охваты­вают сетью своей разные края государства, как это происходи­ло в 1825 г. В самом начале обнаружения такого заговора не­минуемо возникает вопрос: в ведомстве какой судебной палаты дело должно производиться? Хотя в общих правилах Устава судопроизводства есть указание, что в подобных случаях дело должно производиться там, где совершено важнейшее преступ­ление, но для точного применения этого правила к злоумышле­ниям или преступным действиям, о коих получены первона­чальные сведения из разных мест, необходимо предварительное исследование степени важности каждого из злоумышлении или преступных действий. Поэтому пришлось бы принять одну из следующих мер: или, не приступая к предварительным следст­виям, испросить разрешения на сосредоточение дела в ведомст­ве одной судебной палаты по каким-либо иным основаниям, а не по степени важности открытых в разных местах, но еще не исследованных злоумышлении; или, не останавливая производ­ства дела, приступить к предварительным следствиям одновре­менно в разных местах по распоряжениям двух, трех или более судебных палат. Но неудобства той и другой меры очевидны: в первом случае остановка производства до получения испраши­ваемого разрешения имела бы последствием потерю горячих следов преступления, а во втором случае в производстве пред­варительных следствий по одному и тому лее делу по распоря­жениям и под наблюдением нескольких судебных установлений не было бы ни единства в направлении, ни непрерывности в действиях. Все это убеждает в том, что для производства дела столь сложного, но связанного в частях своих общим заговором злоумышленников необходимо учреждение верховного уголов­ного суда, власть которого распространялась бы на всю импе­рию и который непосредственно своей властью, не испрашивая разрешения ни от кого, кроме Государя Императора, устранял бы все сомнения, затруднения и препятствия, могущие встре­титься в производстве дела. Против этого замечают, что учреж­дение верховного уголовного суда для преступлений государ­ственных было бы существенным изменением самого духа

346

1

Основных положений, в которых Его Величество заявил Высо­чайшую волю даровать своему народу судебные учреждения, подобные существующим в западных государствах Европы, а между тем там учреждение для каких-либо дел чрезвычайных судов воспрещается основными законами или хартиями как ме­ра, лишающая граждан принадлежащих им судебных гарантий. Возражение это имело бы весьма важное значение, если бы действительно Государь Император в Основных положениях преобразования судебной части заявил свою Высочайшую волю следовать у нас в учреждении судебных установлений примеру западных государств. Но такого заявления в основном положе­нии не было, да и не может быть сделано, потому что в каждом государстве судебные установления должны быть приспособле­ны "к государственному устройству, степени цивилизации и бы­ту народа. Кроме того, в западных государствах не допускается учреждение таких чрезвычайных судов, которые в прежнее время составлялись не по закону, а по частным распоряжениям правительства и не из лиц, облеченных властью судейской для известного рода дел, но из лиц, назначаемых правительством каждый раз особо, ввиду возникшего уже дела. Ничего подоб­ного 20 членов не предлагают. Нет никакой необходимости уч­реждать верховный уголовный суд для суждения общего по го­сударству заговора не на основании закона, а по частным рас­поряжениям правительства, и потому в законе должен быть с точностью определен не только случай учреждения сего суда, но и самый состав его из лиц, занимающих известные должно­сти в государственных установлениях. Такое определение в за­коне порядка составления верховного уголовного суда не за­ключает в себе ничего несовместного с существом верховной самодержавной власти, но есть прямое последствие основного начала управления Российской империей на "твердых основани­ях положительных законов, учреждений и уставов, от само­державной власти исходящих (Свод законов, т.1, ч.1: Основ­ные государственные законы, ст.47). По мнению 20 членов, суждение общего по государству заговора на государственное преступление должно быть предоставлено тому же верховному уголовному суду, который в проекте Устава уголовного судо­производства предполагается учредить для суждения членов Государственного совета, министров и главноуправляющих от­дельными частями в случае, когда о предании их суду за со­вершенное ими преступление по должности последует Высо­чайше утвержденное мнение Государственного совета (ст. 1114—1117). Верховный уголовный суд, по постановлениям сего проекта, учреждается на следующих основаниях: 1) он со­ставляется, под председательством председателя Государствен­ного совета, из председателей департаментов совета и перво­присутствующих в кассационных департаментах Правительст-

347

вующего сената и в общем их собрании; 2) обязанности проку­рора при верховном уголовном суде возлагаются на министра юстиции, который и предлагает сему суду обвинительный акт; 3) следствие и суд по делам, подсудным верховному уголовно­му суду, производятся с соблюдением общих правил уголовно­го судопроизводства, но приговоры по сим делам постановля­ются во всяком случае без участия присяжных заседателей. Правила эти в отношении к верховному уголовному суду по го­сударственным преступлениям следует дополнить указанием, что при предварительном следствии по сим преступлениям обя­занности судебного следователя возлагаются на одного из сена­торов кассационного по уголовным делам департамента Сената, по особому о том Высочайшему повелению, а обязанности про­курора— на министра юстиции или его товарища. Нет сомне­ния, что затруднения, для предупреждения которых предпола­гается установить верховный уголовный суд на случай обшир­ного заговора против верховной власти и государственного порядка, были бы большей частью устранены предоставлением таких дел суждению кассационных департаментов Сейата; но при этом не была бы вполне достигнута цель учреждения вер­ховного уголовного суда, потому что в суждении уголовных дел, касающихся спокойствия и благосостояния всего государ­ства, должны участвовать не одни высшие судебные чины, но и другие должностные лица, состоящие во главе государственно­го управления, так как им ближе известно значение фактов, имеющих какое-либо отношение к государственному устройству и порядку управления".

§ 113. Судебная палата. Судебная палата в системе об­щих судебных мест является судом второй степени. Как и окружной суд, она есть учреждение коллегиальное, состоя­щее из коронных судей, называемых членами палаты. В заседаниях ее по некоторым уголовным делам, рассматри­ваемым ею в качестве первой инстанции, приглашаются и судьи некоронные—присяжные заседатели (ст.1213³ УУС) и сословные представители. Каждая палата разделяется на департаменты, имеющие особых председателей; на одного из них возлагается представительство палаты, выражающееся в председательствовании на общих собраниях; такой председа­тель называется старшим (ст.НО—113 УСУ). Канцелярия палаты учреждается на том же основании, что и канцелярия окружного суда. Кроме установлений, состоящих при ок­ружных судах, при палатах состоят еще советы присяжных поверенных (ст.357—362 УСУ).

Как суд уголовный палата действует в трояком качестве: 1) она есть орган предания суду по делам, подлежащим рас­смотрению с участием присяжных заседателей (об этой дея­тельности мы скажем ниже); 2) палата есть первая инстанция

348

по некоторым уголовным делам; 3) она является апелляцион­ной инстанцией по делам, подлежащим рассмотрению окруж­ных судов без участия присяжных заседателей.

Независимо от того судебная палата есть нормальный орган надзора за окружными судами, однако без права ревизии их, и место, ведающее некоторые из вопросов управления судебно-мировой юстиции.

§114. Кассационный суд. История его происхождения и современное состояние на Западе. Устройство окружных су­дов и судебных палат приближает наше право к французскому. В нем же лежат и основания идеи кассационного суда, во главе всех судебных установлений поставленного.

Французская высшая юстиция, подобно английской, раз­вилась из королевского совета. Получившие ранее других осед­лость, отделения его, парламенты, в которых по фикции, а иногда и в действительности принимал участие сам король, по­степенно приобрели право окончательного решения подлежа­щих им дел. Но в случае обнаружившейся ошибки или неяс­ности изложения, возбуждавшей недоразумения, уже в XIV в. дозволялось испрашивать у короля особый диплом, по получе­нии которого решенное дело вторично докладывалось королю или парламенту. Диплом изготовлялся советом короля, излагал оказавшуюся ошибку и заканчивался предписанием парламенту пересмотреть дело (ордонанс 1344г.). С течением времени про­водится различие между ошибками фактической и ^юридиче­ской; просьбы об исправлении фактической ошибки предостав­лено ведать судебной власти; указание же юридической ошибки создавало как бы спор суда с законом, для разрешения которо­го требовался голос высшей власти в порядке законодательном. Ордонанс 1579г. объявляет судебные определения, решения и приговоры, постановленные несогласно с законами, ничтожны­ми, не имеющими никакого значения и силы. Это положение подтверждается и ордонансом 1667г., который прибавляет к нему ответственность судей, такие решения постановивших, за вред и убытки, сторонам причиненные. Постепенно устанавли­вается практика, закрепляемая ордонансом 1667г., по которой просьбы сторон об отмене несогласных с законами судебных решений подлежат рассмотрению особого отделения королев­ского совета (conseil des parties), во главе которого стоял канц­лер Франции. Отменив решение, он передавал дело для нового разбирательства в тот же парламент, обязывая его поступить сообразно с законами. Кроме этой функции, ввиду постепенно­го увеличения числа высших судебных мест Франции¹, на со­вет сторон выпала обязанность разрешения пререканий между