Лекции и задания УрГЮА / История(ИГПЗС и ИОГП) / Хрестоматия по ИГПЗ 1 ЧАСТЬ

ФРАНЦИЯ

8.ДЕКРЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

ОСОЗЫВЕ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА

11 августа 1792 г.

Национальное собрание... считая, что необходимо, чтобы На- циональный Конвент был сформирован возможно быстрее, пред- лагает гражданам руководствоваться следующими правилами:

1.Первичные собрания изберут такое же количество вы- борщиков, какое они избирали во время последних выборов.

2.Разделение французов на граждан активных и пассивных уничтожается. Для того чтобы быть допущенным к выборам, достаточно быть французом, иметь от роду 21 год, иметь осед- лость в данной местности в течение одного года, жить на доходы или трудовой заработок и не являться прислугой.

3....Для того чтобы иметь право быть избранным в качестве депутата или выборщика, достаточно будет иметь от роду 25 лет

иудовлетворять условиям, требуемым предыдущей статьей.

5.Выборы будут произведены по тому же способу, как и выборы в Законодательное Собрание.

<···>

13. Депутаты явятся в Париж к 20 сентября и зарегистриру- ются в канцелярии Национального Собрания. Как только число их достигнет 200, Национальное Собрание назначит день откры- тия их заседаний.

(Конституционные и законодательные акты буржуазных государств...)

9. ДЕКРЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА, УНИЧТОЖАЮЩИЙ ВО ФРАНЦИИ КОРОЛЕВСКУЮ ВЛАСТЬ

21–22 сентября 1792 г.

А

Национальный Конвент постановляет: 1. Не должно сущест- вовать иной конституции, кроме той, которая будет принята на- родом. 2. Личность и собственность находятся под охраной французского народа.

91

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

В

Национальный Конвент постановляет, что монархия во Франции отменяется.

(Французская революция в документах...)

10. ДЕКРЕТ О ЕДИНСТВЕ И НЕДЕЛИМОСТИ ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

25 сентября 1792 г.

Национальный Конвент объявляет, что Французская респуб- лика едина и неделима.

(Вопросы государства и права во Французской буржуазной революции XVIII в.)

11. ДЕКРЕТ О НОВОМ ЛЕТОСЧИСЛЕНИИ

22–25 сентября 1792 г.

...Декретируется, что все государственные акты отныне бу- дут помечаться датой первого года Французской Республики.

(Революционное правительство во Франции в эпоху Конвента. 1792–1794. М., 1927)

12. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА ОБ УЧРЕЖДЕНИИ КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

2 октября 1792 г.

Конвент декретирует образование Комитета общественной безопасности, состоящего из 30 членов.

(Революционное правительство во Франции в эпоху Конвента. 1792–1794...)

92

ФРАНЦИЯ

13. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА ОБ УЧРЕЖДЕНИИ КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОГО СПАСЕНИЯ

6 апреля 1793 г.

Национальный Конвент постановляет:

1.Комитет общественного спасения избирается путем по- именного голосования. Он состоит из 9 членов Национального Конвента.

2.Заседания Комитета закрытые. Комитету поручается на- блюдать и ускорять ход правительственных дел, вверенных Временному Исполнительному Совету, постановления которого он может даже приостанавливать, если сочтет их противореча- щими интересам нации, – с обязательством немедленно уведо- мить об этом Конвент.

3.В случае крайности Комитет общественного спасения уполномочивается принимать общие меры, касающиеся внеш- ней и внутренней обороны; его постановления, подписанные большинством голосующих, число которых не может быть ме- нее двух третей всего состава, немедленно приводятся в испол- нение Временным Исполнительным Советом...

4.Комитет общественного спасения может распоряжаться суммой до 100 000 ливров из средств Государственного казна- чейства для секретных расходов, которые будут производиться комитетом и оплачиваться по его ордерам, подписанным нарав- не с прочими его постановлениями.

(Революционное правительство во Франции в эпоху Конвента. 1792–1794...)

14. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО УГОЛОВНОГО ТРИБУНАЛА В ПАРИЖЕ

10 марта 1793 г.

Глава I

1. В Париже учреждается Чрезвычайный уголовный трибу- нал1, ведению которого подлежат все контрреволюционные ак-

1 Чрезвычайный уголовный трибунал, созданный 10 марта 1793 г., в дальнейшем был ре- организован в Революционный трибунал.

93

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

ты, все преступления против свободы, равенства, единства и не- делимости Республики, против внутренней и внешней безопас- ности государства, а также все заговоры, клонящиеся к восста- новлению королевской власти или какого-либо другого прави- тельства, подрывающего свободу, равенство и народный сувере- нитет...

2. Трибунал состоит из присяжных и 5 судей, которые долж- ны руководить судопроизводством и применять закон на осно- вании приговоров, вынесенных присяжными по существу дела...

<···>

5.Судьи назначаются Национальным Конвентом относи- тельным большинством голосов...

6.При трибуналах учреждается должность общественного обвинителя и 2 его помощников или заместителей, которые на- значаются Национальным Конвентом тем же способом, как и судьи.

<···>

12.Присяжные голосуют и оглашают свое решение публич- но на основании абсолютного большинства голосов.

13.Приговоры вступают в силу без права обжалования их в порядке апелляций или кассации.

(Революционное правительство во Франции в эпоху Конвента. 1792–1794...)

15. ДЕКРЕТ ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ОСТАТКОВ ФЕОДАЛЬНОГО РЕЖИМА

25 августа 1792 г.

Национальное Собрание, принимая во внимание, что хотя феодальный режим и уничтожен, но последствия его все же про- должают существовать и что ничто не является более настоя- тельным, чем заставить исчезнуть во Франции обломки крепост- ной зависимости, загромождающие недвижимые имущества и уменьшающие их ценность, постановляет, что данный вопрос является спешным.

Национальное Собрание, признав спешность, постановляет следующее:

94

ФРАНЦИЯ

Статья 1. Все последствия, вытекающие из правила «Нет земли без сеньора», из чересполосности владения, из статутов, обычаев и правил, как общего, так и частного характера, тесно связанных с феодализмом, – признаются как бы несуществую- щими.

Статья 2. Всякая поземельная собственность считается сво- бодной от всяких прав как феодальных, так и чиншевых, до тех пор, пока лица, претендующие на означенные права, не докажут противного в порядке, установленном ниже...

<···>

Статья 4. Все акты об освобождении от поземельной и смешанной крепостной зависимости и все акты, им равнознача- щие, отменяются и аннулируются. Все установленные этими ак- тами платежи, десятины и прочие обязательства отменяются без всякого вознаграждения. Все наследственные имущества, уступ- ленные как общинами, так и частными лицами под условием ос- вобождения от крепостной зависимости, находящиеся поныне в руках бывших сеньоров, подлежат возвращению тем, кто их ус- тупил. Обещанные, но все же не выплаченные бывшим сеньорам по тем же поводам суммы не могут быть взысканы этими по- следними.

Статья 5. Все вообще сеньориальные права, как феодаль- ные, так и чиншевые, сохраненные предшествующими законами в силе или объявленные ими подлежащими выкупу, каковы бы ни были их сущность и наименование, в том числе и те, которые могли быть пропущены в вышеназванных законах или в настоя- щем декрете, а равно и все платежи, уплаты натурой и другие обязательства, вытекающие из этих прав, отменяются без всяко- го вознаграждения, если только не будет доказано, что они име- ют своим источником первоначальную уступку недвижимости. Это обстоятельство может быть установлено только в том слу- чае, если о нем будет ясно упомянуто в основном акте пожало- вания поместьем, в арендном контракте или в чиншевом догово- ре, каковой должен быть представлен в суд...

<···>

Статья 8. Права, наличность коих будет установлена в по- рядке, предписанном ст. 5... настоящего декрета, подлежат вы- купу...

95

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

<···>

Статья 10. Недоимки по отмененным без вознаграждения правам, даже те, которые должны быть внесены в силу судебных решений, договоров или сделок, не подлежат взысканию, но платежи, уже произведенные согласно предшествующим зако- нам, не могут быть истребованы обратно...

<···>

Статья 17. Настоящий декрет не распространяется на рен- ты, натуральные подати и всякие другие повинности, не связан- ные с феодальными правами и подлежащие уплате частными лицами частным же лицам, не являющимся сеньорами или вла- дельцами ленов...

<···>

Статья 20. Все предыдущие законы, противоречащие в чем- либо постановлениям настоящего декрета, объявляются уничто- женными.

(Конституции и законодательные акты буржуазных государств...)

17. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА О ЗАЩИТЕ СОБСТВЕННОСТИ

18 марта 1793 г.1

Национальный Конвент устанавливает смертную казнь вся- кому, кто предложит аграрный закон или какой-либо другой, ниспровергающий земельную, торговую или промышленную собственность.

(Революционное правительство во Франции в эпоху Конвента. 1792–1794...)

1 Декрет от 18 марта 1793 г. направлен против идеологии утопического социализма, фор- мировавшейся среди народных низов по мере развития революции. Упоминаемый в дек- рете «аграрный закон» означал требование уравнительного раздела всех земель.

96

ФРАНЦИЯ

В. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЯКОБИНЦЕВ. 1793–1794 гг.

18. КОНСТИТУЦИЯ

24 июня 1793 г.

Декларация прав человека и гражданина

1.Целью общества является общее счастье. Правительство установлено, чтобы обеспечить человеку пользование его есте- ственными и неотъемлемыми правами.

2.Эти права суть: равенство, свобода, безопасность, собст- венность.

3.Все люди равны по природе и перед законом.

4.Закон есть свободное и торжественное выражение общей воли; он один и тот же для всех как в том случае, когда оказыва- ет покровительство, так и в том случае, когда карает; он может предписывать лишь то, что справедливо и полезно обществу; он может воспрещать лишь то, что приносит обществу вред.

5.Все граждане на равных правах имеют доступ к общест- венным должностям. Свободные народы не знают иных основа- ний для предпочтения при избрании, кроме добродетелей и спо- собностей.

6.Свобода есть присущая человеку возможность делать все, что не причиняет ущерба правам другого; обеспечение свободы есть закон...

7.Право выражать свои мысли и свои мнения как посредст- вом печати, так и любым иным способом, право собираться вме- сте, соблюдая спокойствие, и свободное отправление религиоз- ных обрядов не могут быть воспрещены. Необходимость про- возглашения этих прав предполагает наличие деспотизма или живое воспоминание о нем...

<···>

9.Закон должен охранять общественную и индивидуальную свободу против угнетения со стороны правящих.

10.Никто не должен быть обвинен, задержан или подверг- нут заключению, иначе как в случаях, предусмотренных зако- ном, и с соблюдением порядка, предписанного им же. Каждый гражданин, вызванный или задержанный именем закона, обязан

97

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

немедленно повиноваться; в случае сопротивления он подлежит ответственности.

11.Всякий акт, направленный против лица, когда он не пре- дусмотрен законом или когда он совершен с нарушением уста- новленных законом форм, есть акт произвольный и тираниче- ский; лицо, против которого такой акт пожелали бы осуществить насильственным образом, имеет право оказывать сопротивление силой.

12.Те, кто стал бы испрашивать, изготовлять, подписывать, выполнять подобные произвольные акты или распоряжаться их выполнением, подлежат ответственности и должны понести на- казание.

13.Так как каждый предполагается невиновным, пока не ус- тановлено противное, то в случае необходимости подвергнуть кого-либо задержанию всякого строгость, не вызываемая при за- держании необходимостью, должна сурово караться законом.

14.Никто не должен быть осужден и наказан, иначе как по выслушивании его объяснений, после вызова в законном поряд- ке и только в силу закона, опубликованного до совершения про- ступка. Закон, карающий проступки, совершенные до его изда- ния, есть закон тиранический; сообщение закону обратной силы само есть преступление.

15.Закон должен назначать наказания, строго и бесспорно необходимые; наказания должны быть соразмерны преступле- ниям и полезны обществу.

16.Право собственности состоит в принадлежащей каждому гражданину возможности пользоваться и располагать по усмот- рению своим имуществом, своими доходами, плодами своего труда и своего промысла.

17.Гражданам не может быть воспрещено заниматься каким угодно трудом, земледелием, промыслом, торговлей.

18.Каждый может представлять по договору свои услуги и свое время, но не может ни продаваться, ни быть проданным; его личность не есть отчуждаемая собственность. Закон никоим образом не допускает существования дворни; возможно лишь взаимное обязательство об услугах и вознаграждении между трудящимся и нанимателем.

98

ФРАНЦИЯ

19.Никто не может быть лишен ни малейшей части своей собственности без его согласия, кроме случаев, когда этого тре- бует установленная законом необходимость и лишь под услови- ем справедливого и предварительного возмещения.

20.Ни один налог не может быть установлен иначе, как в интересах общей пользы. Все граждане имеют право участвовать

вустановлении обложения, наблюдать за расходованием посту- плений и требовать в них отчета.

21.Общественное призрение есть священный долг. Общест- во обязано давать пропитание неимущим, как приискивая им ра- боту, так и обеспечивая средства существования лицам, не спо- собным к труду1.

22.Образование составляет общую потребность. Общество должно всеми своими средствами способствовать успехам на- родного просвещения и делать образование достоянием всех граждан.

<···>

25.Суверенитет зиждется в народе; он един, неделим, не по- гашается давностью и неотчуждаем.

26.Ни одна часть народа не может осуществлять власть, принадлежащую всему народу, но каждая часть верховного соб- рания должна пользоваться правом выражать свою волю совер- шенно свободно.

27.Каждый, кто присвоит себе принадлежащий народу су- веренитет, да будет немедленно предан смерти свободными гра- жданами.

28.Народ всегда сохраняет за собой право пересмотра, пре- образования и изменения своей конституции. Ни одно поколе- ние не может подчинить своим законам поколения будущие.

29.Каждый гражданин имеет равное право участвовать в образовании закона и в назначении своих представителей и сво- их агентов.

1 Положение об обязанности общества заботиться о неимущих путем приискания им ра- боты и обеспечения средств существования нетрудоспособным, хотя и носит чисто дек- ларативный характер, все-таки составило существенное достижение Декларации 1793 г.

99

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

30.Государственные должности по существу временны: их нельзя рассматривать ни как отличия, ни как награду, но лишь как обязанности.

31.Преступления представителей народа и его агентов ни в коем случае не должны оставаться безнаказанными. Никто не имеет права притязать на большую неприкосновенность, нежели все прочие граждане.

32.Право подавать петиции представителям государствен- ной власти ни в коем случае не может быть отменено, приоста- новлено или ограничено.

33.Сопротивление угнетению есть следствие, вытекающее из врав человека.

34.Угнетение хотя бы одного члена общества есть тем са- мым угнетение всего общественного союза. Угнетение всего общественного союза есть тем самым угнетение каждого члена в отдельности.

35.Когда правительство нарушает права народа, восстание для народа и для каждой его части есть его священнейшее право

инеотложнейшая обязанность.

Ореспублике

1.Французская Республика едина и неделима.

Оверховенстве народа

<···>

7.Суверенный народ есть совокупность всех французских граждан.

8.Народ непосредственно избирает представителей.

9.Он поручает выборщикам избрание органов управления, общественных третейских посредников, судей уголовных и гра- жданских.

10.Народ обсуждает и постановляет законы.

О первичных собраниях

11. Первичные собрания образуются в составе граждан, имеющих местожительство в течение шести месяцев в данном кантоне.

<···>

100