Лекции и задания УрГЮА / ТГП / TGP_lektsii
.docx20.02.14. Структура нормы права
Cтруктура нормы права- логическое согласованное внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличие взаимодействующих элементов реально выраженное в нормативно-правовых актах.
Элементы в структуре нормы права: 1)Гипотеза- структурный элемент нормы права ,который указывает на конкретные жизненные обстоятельства(условия),при наличие или отсутствии которых реализуется норма Виды гипотез: -Простая - жизненные условия или обстоятельства -Сложная - два и более условия об-ва, которые дают возможность реализовать норму. -Альтернативная- в котором указаны два и более условия, одно из которых достаточно для реализации нормы права 2)Диспозиция -структурный элемент нормы права, кот содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения Диспозиция по способу изложения может быть: -прямой - это то, что в самой норме права, содержится правило поведения, -отсылочной - это норма отсылающая в другую норму -бланкетной - отсылает к другому нормативному акту(УК ст.264 нарушение правил дорожного движения, повлекшие тяжкие последствия) 3)санкция- структурные элемент нормы права, который указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. Некоторые авторы полагают, что санкция может содержать не только меры наказания, указывающие на неблагоприятные последствия, но и меры поощрения(могут быть позитивными(санкции)),(премия, благодарность) Виды санкций: -абсолютно определенные -штраф в размере 500 рублей за нарушение скорости на 20 км. -относительно определённая- на срок от 3 до 5 лет (относительно чего-либо) -альтернативная - либо лишение свободы,или,или Санкция может быть: -простой- т.е содержит одно наказание -сложной- лишение права, на ряду с решение свободы, наказание как бы двойное(заключение под стражу и лишение прав) Структура нормы права: -идеальная - без гипотезы норма - бессмысленна , без диспозиции - немыслима ,а без санкции - бессильна (Гипотеза-Диспозиция-Санкция) С точки зрения логической, гипотеза будет первичным элементом в структуре нормы права,а для других для неё производными, т.е вторичными. А сточки зрения юридической, большее внимание как правило обращается на диспозицию, как соответствующее правило поведения. -реальная - Гипотеза-Диспозиция-Санкция ,диспозиция явно есть,а гипотеза и санкция под вопросом. норма в которой есть гипотеза и диспозиция, но есть санкция будет называться охранительной общее часть УК-регулятивные 1.Как содержится норма права и статья нормативно-правового акта: 1)одна статья может содержать одну норму 2)одна статья может содержать несколько норм 3)в нескольких статьях содержится одна норма или одна норма разнесена в нескольких статьях 2.Представительно обязывающий характер нормы права: -Этот характер ни у всех юридических норм выражен одинаково, ибо норма может предоставлять одним субъектам права определённые права, также может на других субъектов возлагать соответствующие обязанности. Использование права, без чей либо обязанности невозможно. Представительно обязывающей характер чётко виден прежде всего в регулятивных нормах.(трудового., гражданского и д.р, потому что в них фиксируются как права так и обязанности В охранительных нормах, в которых есть санкция-акцент делается на воплощение запретов и обязанностей 3)в других нормах(дефинитивные, декларативные)это характер выражен слабее, поскольку такие нормы не являются конкретными нормами правилами поведения. При этом важно иметь ввиду, что права и обязанности могут быть выражены в одной статье НПА(нормативно-правового акта)в ряде случаях право закрепляется в одной статье, а обязанность, в другой статье того же акта или другого акта, кроме того в статье может быть указанно только право, а обязанность подразумевается исходя из содержания НПА. Формы(источники права).Правотворчество. "Форма права, а подразумевает источник.""Мы говорим источник права, а имеем ввиду форму права."-при определённых обстоятельствах эти понятия закономерно разводятся(1-синонимы,2-не одно и тоже) Под формой права подразумевается определённые способы внешнего выражения права, как одного из компонентов"юридической формы",иными словами, как более узкого самостоятельного явления. Назначение этой формы- упорядочить содержание, придать ему свойства государственно-властного характера. Источник(форма права)- это форма официального выражения предписаний, создаваемые органами гос-ва в целях регламентации общественного порядка. В современных условиях эти источники есть официальные документы содержащие правовую общеобязательную информацию о правах и обязанностях тех или иных лиц. Современные источники права- это официальные документы, содержащую правовую, общеобязательную информацию, говорящих о правах и обязанностях физических и юридических лиц Источник права по Шершеневичу Г.Ф 910г. понимаются: 1)силы творящие право: например, волю Бога, волю народному, правосознание, идею справедливости, государственную власть 2)материалы положенные в основу того или иного законодательства 3)исторические памятники(ЗХ,12 таблиц Законы Ману, Русская правда и др.) 4)средства познания действующего права Источники права: 1)Правовой обычай- одна из наиболее древних разновидностей социальных норм. Это исторически сложившиеся правило поведения людей, которая в силу многократного повторения вошло в их привычку, одобрено государством и санкционируется гос-вом. Обычай источником правом не является! Правовой прецедент- это решение суда высокой инстанции по конкретному делу, которому предан нормативный характер. Обязательный для всех ниже стоящих судов является не всё судебное решение или приговор, а только его сердцевина, суть правовой позиции: 2)Нормативный договор- договор это добровольное соглашение двух или более субъектов права по поводу принятия на себя взаимных прав и обязанностей. Такой договор источником права не является. Если в договоре создаются новые юридические правила, то он может быть трансформирован в нормативный договор. Признаки нормативного договора: -содержит норму общего характера! -добровольность заключения -общность интереса -равенство сторон -согласие участников по всем существенным аспектам договора -эквивалентность и как правило, возмездие (международные договоры, договоры о разграничении между субъектами федерации) -взаимную ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательст -правовое положение Нормативно правовые акты- это официальный документ созданный компетентными государственными органами и содержащий общеобязательные юридические нормы. 1)НПА: 1.1)закон- обладающий высшей юридической силы НПА, принятый в особом порядке, высшим представителем органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующие наиболее важные юридические отношения. Виды законов: -законы конституционные (конституция) - законы, которые вносят изменения и дополнения в текст конституции(ФКЗ) -законы необходимость издания которых предусмотрены самой конституции(ФКЗ) Обыкновенные законы: -кодификационные -кодексы -текущие законы в Федеративном - фед. законы, и законы субъектов федерации Признаки: -Законам присуща высшая юридическая сила и верховенство, относительно других источников права -Закон принимается, изменяется, дополняется и отменяется в особом процедурном порядке. -Регулирует наиболее важные сферы общественной жизни и закрепляет отправные начала правового регулирования -Закон отражает волю и интересы об-ва в целом -Закон исключительно нормативен(содержит только нормы права, характеризующиеся всеобщностью и общеобязательностью) 1.2 подзаконные акты- основаны нам законе и не могут ему противоречить. ПА: -указы, распоряжения президента РФ -постановление и распоряжение правительства -нормативные акты министерств и ведомств К источникам относятся, только те подзаконные акты, в которых содержится норма права! 1.3 локальный акт: -акты местного самоуправления -НПА организаций и учреждений Кроме того некоторые авторы к источникам права относят доктрину(точка зрения или позиция ученого/ных по конкретному факту требующему регулирования) или научную доктрину . Не редко доктрина используется в международном морском праве 2)не НПА, а также говорят об источниках традиционных и нетрадиционных (Интепритационный акт ИА-это документ или акт, в котором содержится результат официального толкования нормы права(постановление Пленума Верховного суда, акт правоприменения или правопринимительный акт (приговор суда, указ президента о награждении, см.конспект дальше) Есть мнение, что источником права являются сами общественные отношения.
06.03.14 Правотворчество. Правотворчество- одна из важней их сторон деятельности гос-ва, форма её активности, имеющая своей непосредственной целью формирование правовых норм, их изменение, отмену или дополнение. Правотворчество на ряду с этим понятием- употребляются такие понятия как, законотворчество и нормо-творчество их можно понимать как: -понятия синонимы (в результате этого "творчества" так или иначе появляются или отменяются нормы права -как не синонимы(поскольку - в них участвуют или могут участвовать различные субъекты; - они осуществляются в разных формах; - результатом их могут оказаться нормы различные по характеру и содержанию; Принципы правотворчества Принципы- это основные интеллектуально идеологический начала организации и осуществление правотворческой деятельности: -Принцип демократизма -принцип законности -принцип преемственности и использование правового опыта -принцип профессионализма -принцип научности - (позволяет выявить: -общественные потребности, -разработать концепции законопроекта;- определить технико-юридический инструментарий; -разработать методику мониторинга эффективности действия принято акта;) Виды правотворчества -референдум(одобрение или не одобрение проекта закона путём всенародного голосования); -принятие НПА уполномоченными органами государства; -санкционирование государством обычаев; -выработка судебного прецедента; -принятие НАП органами местного самоуправления; -принятие локальных НПА организациями и учреждениями. Законодательный процесс- урегулированный нормами права порядок разработки, обсуждения и принятия проектов нормативно-правовых актов(законов) высшим органом государственной власти. Основные признаки -осуществляется высшим органом государственной власти -урегулирован конституцией законодательством страны; -предстваляет собой процедуру, состоящую из последовательно сменяющих друг друга стадий законодательного процесса Стадии законодательного процесса 1.Внесенеие законопроекта в ГОС.Думу субъектом права законодательной инициативы; рассмотрение законопроекта в первом чтении; 2.Доработка и рассмотрение законопроекта во втором чтении 3.Рассмотрение законопроекта в третьем чтении(КРФ не запрещает объединение второго и третьего чтения) 4.Рассмотрение закона Советом Федерации 5.Рассмотрение ФЗ Президентом РФ 6. Обнародование и вступление закона в силу Законодательная инициатива- это принадлежащие уполномоченным государственным органам право внесения законопроекта в законодательный орган Согласно ст.104 КРФ, право принадлежит законодательной инициативы принадлежит: 1.Президенту РФ 2.Совету Федерации 3.Членам Совета Федерации 4Депутатам Государственной думы 5.Правительству РФ 6.законодательным (представительным) органам субъектов РФ + а так же найти Конституционному Суду РФ,Верховному Суду РФ
Систематизация нормативно правовых актов Систематизация нормативно правовых актов- это деятельность по совершенствованию нормативного материала, его упорядочению и приведению в определённую систему. Цели систематизации: 1.создание стройной системы нормативного материала 2.устранение устаревших и не эффективных норм права 3.разрешение юридических коллизий 4.ликвидация пробелов 5.обновление законодательства, основными качествами которого являются: -полнота материала -его доступность -удобность пользования Основные виды систематизации: 1.Консолидация- тип систематизации целью которого является устранение множественности нормативных актов ,их унификация и создание в структуре законодательства крупных однородных блоков в качестве важнейшего промежуточного звена между текущим правотворчеством и кодификацией. 2.Инкорпорация- вид(способ) систематизации, при которой действующие акты сводятся воедино без изменения и содержания, переработки и редактирования Виды инкорпораций: по субъектам: -официальная - утверждение собраний и сборников актов органами, издававшими эти акты -полуофициальная (официозная) - утверждение сборников специально уполномоченными на то государственными органами; -неофициальная- создание и издание сборников организациями и отдельными лицами по своей инициативе и без санкции компетентных органов по способу упорядочения: -предметная- акты располагаются по предмету регулирования хронологическая- Виды инкорпорированных актов: -сборник- инкорпорированное издание законов или иных НПА -Собрания- инкорпарированные издания НПА высших органов Гос.власти -Свод законов- 3.Кодификация - вид систематизации, который предполагает переработку норм права ао содержанию и его систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе(например, свод законов, кодекс и др.);предполагает прямую и непосредственно связь, с правотворческим процессом, поскольку в процессе её нормы не только систематизируются, а притерпивают существенные изменения и появляются новые. 4.а так же учёт как сбор государственными органами и соответствующими лицами НПА, необходимых для их деятельности, и поддержание их контрольном состоянии
Юридическая техника- совокупность правил и приёмов подготовки, рассмотрения принятия, и обнародования проектов нормативных правовых, правоприменительных, интерпретенционных актов. Виды юридической техники: -правотворческая(законодательная) -интерпретационная -правореализационная(правоприменительная) Средства юридической техники: -средства юридического выражения воли законодателя -средства словесно-документального изложения текста документа Средства юридического воли законодателя: -нормативное построение материала - норма права должна быть выражена в виде нормы-предписания(гипотеза-диспозиция; гипотеза-санкция) - Система построение - норма права должна быть выражена в виде логической нормы(гипотеза-диспозиция-санкция) -Отраслевая типотизация- каждая норма права должна быть помещена в соответствующую отрасль права Средства словесно-документального изложения теста документа: -реквизиты- наименование акта, его заголовок, дата принятия, вступления в действие, подписи и т.д) -структура построения- определённый порядок расположения материала, его расчлененность и согласованность Презумпция: Презумпция и фикция Презумпция- предположение, признаваемое истинным, пока не доказано обратно Юридическая презумпция - это такое предположение, косвенно или прямо закреплённое в правовой норме, в соответствии с которым определенный порядок вещей в области общественных отношений признаётся обычным, нормальным и в силу этого, не требующим доказывания. Признаки презумпции: 1 презумпция- это способ юридической техники, используемый в законотворчестве и правоприменении 2.это всегда вероятное предположение, приём вероятность его истинности м.б. как относительно высока, так и приближаться к абсолютному нулю ( например, знания закона, невиновность) 3.правовые презумпции являются разновидностью общих. Отличие же состоит г.о. в том, что юридические презумпции закреплены (прямо или косвенно)в правовых нормах. 4.презумпция имеют отношение к наличию или отсутствию определённых обстоятельств, имеющих правовое значение т влекущих правовые последствия . т.е Классификация 1. В зависимости от их закрепления в правовой норме: -фактические (в нормах не закрепляются вообще) -юридические(либо закрепляются в нормах права, либо выводятся из них пути толкования) 2.Юридические презумпции делятся -Прямые презумпции чётко и ясно сформулированы в правовой норме и не требуют дополнительного толкования. -Косвенные презумпции- предполагают вывод лишь в результате грамматического и логического толкования соответствующей нормы права. Опровержимые и неопровержимые -зависят от характера предположения(императивная или диспозитивная норма) 3.В зависимости от применения в процессуальных или же материальных правоотношениях: -общеправовые и ли презумпции-принципы(знание закона, истинности НПА, истинности вступившего в силу приговора или решения суда) -межотраслевые(добропорядочность граждан) -отраслевые
Правовая фикция- такой приём мышления, допускаемый или прямо предписываемый правовой нормой и состоящий в признании известного несуществующего факта существующим или, наоборот, существующего обстоятельства несуществующем Юридическая конструкция- приём, с помощью которого осуществляется особое построение юридического материала, соответствующее особому типу или виду сложившихся правоотношений, юридических фактов и связи между ними.