БЖД для ЭФ и ФИФ 2012-2013г / ГосДоклад 2010 / gd3
.1.docГлава 3. Пожарная безопасность
3.1. Состояние обстановки с пожарами
В целом по стране на протяжении девяти лет обстановка с пожарами и их последствиями имеет устойчивую положительную динамику снижения. С 2002 по 2010 гг. количество пожаров уменьшилось на 31%, количество погибших при них людей – на 35,2%, травмированных – на 9,8% (рис. 3.1). По сравнению с 2009 г. количество пожаров уменьшилось на 4,5%, а погибших – на 6,9%, в том числе 552 ребенка (-7,7% к 2009 г.); получило травмы при пожарах 13 067 чел. (-1,5% к 2009 г.); прямой материальный ущерб причинен в размере 14 097,9 млн. руб. (+25,9% к 2009 г.).
Рис. 3.1. Распределение количества пожаров и их последствий в 2002–2010 гг.
Подразделениями ГПС при пожарах спасено 84 548 чел. и материальных ценностей на сумму более 44,6 млрд. рублей.
Сокращение количества пожаров зарегистрировано во всех федеральных округах: Северо-Западном (-5,8%); Центральном (-5,7%); Приволжском (-4,1%); Уральском (-3,4%); Южном (-2,7%); Сибирском (-2,2%); Дальневосточном (-7,7%); г. Москве (-6%) (рис. 3.2).
Рис. 3.2. Количество пожаров по федеральным округам
Сокращение количества погибших людей при пожарах зарегистрировано: в Северо-Западном федеральном округе – на 8,8%, Центральном – на 8,8%, Приволжском – на 7,9%, Уральском – на 2,5%, Южном – на 9,4%, Сибирском – на 1,4%, Дальневосточном – на 10,5%, в г. Москве – на 1,7% (рис. 3.3).
Рис. 3.3. Количество погибших при пожарах людей по федеральным округам
Произошло увеличение количества травмированных при пожарах людей в Южном – на 1,8%, Сибирском – на 1,7% и Дальневосточном – на 6,9% федеральных округах (рис. 3.4).
Рис. 3.4. Количество травмированных при пожарах людей по федеральным округам
Рис. 3.5. Ущерб от пожаров в России в действующих ценах, млн. руб.
На города пришлось 61,2% от общего количества пожаров, 48,4% материального ущерба, 52,1% от общего числа погибших при пожарах людей и 68,4% травмированных. На сельскую местность пришлось 38,8% от общего количества пожаров, 51,6% материального ущерба, 47,8% от общего числа погибших при пожарах людей и 31,6% травмированных (рис. 3.6).
Рис. 3.6. Количество пожаров и их последствий в городах и сельской местности
Наибольшее количество пожаров зарегистрировано в жилом секторе. Их доля от общего числа пожаров по России составила 71,4% (в 2009 г. – 72,1%). Гибель людей при пожарах в жилом секторе от общего количества по стране составила 92,7% (в 2009 г. – 91%), людей, получивших травмы, – 72% (в 2009 г. – 69,8%) (рис. 3.7).
Рис. 3.7. Распределение пожаров по объектам
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижение количества пожаров зарегистрировано на всех основных видах объектов: производственных зданиях (-1%), зданиях общественного назначения (-4%), складских зданиях (-2,3%), жилом секторе (-5,64%), строящихся (реконструируемых) объектах (-8,9%), сельскохозяйственных объектах (-5,6%) и прочих объектах (-7,2%). Рост пожаров произошел на транспортных средствах (+1,2%).
В 2010 г. от неосторожного обращения с огнем произошло 37,8% (в 2009 г. – 40,3%) от общего количества пожаров, при которых погибло 8563 человека (66% от общего количества, в 2009 г. – 67,5%) и 6 964 чел. получило травмы (53,3%, в 2009 г. – 52,9%). Значительное количество пожаров произошло по причинам нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования (23,4% от общего количества) и нарушения правил эксплуатации печного отопления (13,2% от общего количества).
Распределение количества пожаров по причинам возникновения показано на рис. 3.8.
Рис. 3.8. Распределение пожаров по причинам их возникновения
Зарегистрировано уменьшение количества пожаров по следующим основным причинам их возникновения: поджоги (-6%), неисправность производственного оборудования (-26,2%), неосторожное обращение с огнем (-10,7%), шалость детей с огнем (-12,7%), нарушение правил пожарной безопасности (ППБ) при проведении электрогазосварочных и огневых работ (-1,7%) и нарушение правил устройства и эксплуатации печного отопления (-5,2%). Рост пожаров отмечен по причинам нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования (+1,5%) и прочим причинам (+9,4%).
Относительные показатели по пожарам и их последствиям
Относительные показатели, характеризующие оперативную обстановку с пожарами за 2010 г. по Российской Федерации, следующие:
количество пожаров, приходящихся на 100 тыс. населения, – 126,2 (–4,52%), за 2009 г. – 132,18;
средний ущерб, приходящийся на один пожар, – 78,72 тыс. руб. (+31,9%), за 2009 г. – 59,68 тыс. руб.;
количество погибших при пожарах людей на 100 тыс. чел. – 9,15 (–6,91%), за 2009 г. – 9,83 на 100 тыс. чел.;
количество травмированных при пожарах людей на 100 тыс. чел. – 9,21 (–1,49%), за 2009 г. – на 100 тыс. чел. – 9,35.
Таблица 3.1
Данные по пожарам на социально значимых объектах в 2010 г.
|
Наименование учреждения |
Кол-во пожаров, ед. |
Погибло людей, чел. |
Травми-ровано людей, чел. |
Прямой ущерб, руб. |
|
Общеобразовательное учреждение (школа, гимназия, лицей, колледж, школа-интернат и др.) |
179 |
1 |
5 |
13 631 647 |
|
Учреждение высшего, послевузовского и др. профессионального образования |
33 |
0 |
4 |
12 192 884 |
|
Учреждение начального, среднего профессионального образования |
28 |
0 |
4 |
594 922 |
|
Прочий объект учебно-воспитательного назначения |
44 |
0 |
2 |
18 239 227 |
|
Дошкольное образовательное и воспитательное учреждение (детский сад, ясли, дом ребенка и др.) |
68 |
0 |
0 |
10 238 615 |
|
Внешкольное учреждение (оздоровительный лагерь, дача и др.) |
5 |
0 |
0 |
401 705 |
|
Лечебное учреждение со стационаром (мед. центр, больница, госпиталь, клиника, роддом и др.) |
93 |
2 |
7 |
2 692 281 |
|
Амбулаторно-поликлиническое и медико-оздоровительное учреждение (амбулатория, поликлиника и др.) |
52 |
0 |
1 |
5 695 420 |
|
Санитарно-эпидемиологическое учреждение |
7 |
0 |
0 |
690 000 |
|
Аптека, молочная кухня, станция переливания крови, скорой помощи и т.п. |
36 |
0 |
2 |
2 322 319 |
|
Учреждение социального обслуживания населения со стационаром |
23 |
12 |
21 |
870 277 |
|
Медико-реабилитационное и коррекционное учреждение |
5 |
1 |
0 |
502 522 |
|
Учреждение социального обслуживания населения без стационара |
4 |
0 |
0 |
138 302 |
|
Прочий объект здравоохранения и социального обслуживания населения |
48 |
0 |
3 |
2 668 002 |
|
Общежитие (учебного заведения, организации, предприятия), спальный корпус интерната |
234 |
22 |
47 |
13 373 292 |
Крупные пожары и их последствия
За 2010 г. зарегистрировано 23 пожара с групповой гибелью людей (пять и более человек), при которых погибло 140 чел. (в 2009 г. – 32 пожара, погибло 293 чел.). В Центральном федеральном округе произошло 8 пожаров, 54 чел. погибло (41.42%); Сибирском федеральном округе – 5 пожаров, 29 чел. погибло (20,71%); Приволжском федеральном округе – 5 пожаров, 27 чел. погибло (19,28%); Уральском федеральном округе – 3 пожара, 17 чел. погибло (12,14%); Северо-Западном федеральном округе – 1 пожар, 8 чел. погибло (5,71%); Южном федеральном округе – 1 пожар, 5 чел. погибло (3,57%).
Таблица 3.2
Данные о пожарах с массовой гибелью людей по субъектам
|
Субъект Российской Федерации |
Кол-во пожаров, ед. |
Погибло людей, чел. |
Получило травмы, чел. |
|
Республика Башкортостан |
1 |
5 |
5 |
|
Республика Дагестан |
1 |
5 |
0 |
|
Алтайский край |
1 |
5 |
0 |
|
Красноярский край |
1 |
5 |
0 |
|
Пермский край |
3 |
17 |
1 |
|
Ханты-Мансийский автономный округ |
1 |
5 |
1 |
|
Вологодская область |
1 |
8 |
1 |
|
Иркутская область |
1 |
6 |
0 |
|
Липецкая область |
1 |
5 |
5 |
|
Московская область |
3 |
23 |
13 |
|
Нижегородская область |
1 |
5 |
0 |
|
Омская область |
1 |
8 |
0 |
|
Орловская область |
1 |
6 |
0 |
|
Смоленская область |
1 |
5 |
0 |
|
Тверская область |
1 |
9 |
0 |
|
Томская область |
1 |
5 |
0 |
|
Тульская область |
1 |
6 |
0 |
|
Челябинская область |
2 |
12 |
0 |
|
Всего: |
23 |
140 |
26 |