Экология / Экология для ЭФ 2012 / дополнительные материалы / ГосДоклад о ОС РФ

Часть VI

токсикантов, восстановления загрязненных агроэкосистем на основе использования микробов-деструкто- ров токсичных и трудно окисляемых соединений. Разработаны и утверждены главным санитарным врачом Российской Федерации методы выявления 7 действующих веществ пестицидов в разных средах: имазалил

всеменах и масле рапса и сои, триадимефон и триадименол в ботве и корнеплодах свеклы, пропиконазол в ягодах и соке винограда, зеленой массе, семенах и масле рапса, флутриафол в семенах и масле рапса, галак- сифоп-П-метил в зерне гороха, флумиоксазин в семенах и масле подсолнечника. Учеными ВНИИ фитопатологии определены остатки гербицидов (имазамокс, имазетапир, бентазон и кломазон) с использованием газожидкостной и высокоэффективной жидкостной хроматографии в почве и продукции растениеводства. На основе оценки динамики уровня сохранения остаточных количеств гербицидов в дерново-подзолистой

почве определены периоды полуразложения (Т50) для кломазона – 65 сут., имазамокса – 9, имазетапира – 23 и бентазона – 7 сут. Разработан комплекс биопрепаратов, обеспечивающих эффективную биоремедиацию загрязненных ксенобиотиками (бенз(а)пирен, нафталин, хризен и антрацен) почв. Сотрудниками ВНИИ биологической защиты растений на черноземах выщелоченных в полевом опыте выявлена эффективность симбиоза сорговых культур и микроорганизмов, перспективных в ремедиации почв (роды Azospirillum, Arthrobacter mysorens).

ВНИИ защиты растений, ВНИИ фитопатологии, ВНИИ биологической защиты растений, Дальневосточным НИИ защиты растений оценена эффективность и безопасность применения новых отечественных и зарубежных инсектицидов, фунгицидов, гербицидов в земледелии, усовершенствован ассортимент препаратов с высокой активностью и улучшенными экотоксикологическими параметрами для защиты от наиболее опасных многоядных вредителей (саранчовые, луговой мотылек, мышевидные грызуны). Препараты включены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных для применения в сельском хозяйстве.

Вобласти механизации, электрификации и автоматизации сельского хозяйства исследования направлены на разработку ресурсосберегающей экологически безопасной техники. Во ВНИИ механизации сельского хозяйства разработан и изготовлен агрегат для поверхностного и внутрипочвенного внесения жидких органоминеральных удобрений по поточно-перегрузочной технологии, обеспечивающий энергоресурсосбережение и защиту окружающей среды от загрязнения. Разработан проект национального стандарта «Методы определения воздействия движителей на почву», в который введен прогрессивный метод определения давления гусеничных движителей на почву. ВНИИ электрификации сельского хозяйства ведет работы по изучению возобновляемых и альтернативных источников энергии. Созданы биоэнергетические установки для переработки навоза в биогаз и экологически чистые удобрения. Разработаны и изготовлены установки нового поколения БГУ-2у и БГУ-0,25Л производительностью 0,25 куб. м. Во ВНИПТИ механизации и электрификации сельского хозяйства

разработанатехнологияпроизводстваииспользованиябиотопливанаосноверастительныхмасел(рапсового)

вАПК Ростовской области, позволяющая снизить уровень вредных примесей в выхлопных газах двигателей, использующих смесевое топливо. Во ВНИИ по организации, экономике и технологии материально-технического снабжения агропромышленного комплекса разработаны и изданы «Методические рекомендации по инвентаризации и подготовке к утилизации запрещенных к применению и пришедших в негодность пестицидов». Освоение разработок обеспечит безопасное выполнение всех технологических операций при ликвидации пестицидов и объективный расчет массы удаляемых пестицидов и необходимых затрат.

Во ВНИИ ремонта и эксплуатации машинно-тракторного парка разработана технология и конструкторская документация на оборудование для производства органических удобрений из бесподстилочного навоза. Внедрение разработки обеспечит значительное снижение опасности загрязнения окружающей среды. Проведены экспериментальные исследования по уничтожению хлорорганических пестицидов с использованием установки сверхкритического водного окисления.

Во ВНИПТИ по использованию техники и нефтепродуктов в сельском хозяйстве разработаны: сеялки точного высева с локальным внесением жидких удобрений, а также агрегаты, способствующие сокращению числа проходов техники по полю при возделывании свеклы, уменьшению уплотнения почвы и снижению выбросов вредных веществ с отработавшими газами двигателей; оборудование, способствующее предотвращению выбросов в атмосферу паров нефтепродуктов; технологии получения экологически чистого биотоплива из органического сырья и его хранения на основе фундаментальных исследований влияния силовых полей на качество получаемого топлива. Северо-Западный НИИ механизации и электрификации сельского хозяйства разработал методику проведения мониторинга почв, воды и воздуха при воздействии сельскохозяйственных предприятий, на основе которой проведена оценка состояния окружающей среды Ленинградской области. Разработана методика автоматизированного формирования машинных технологий утилизации навоза и помета животноводческих ферм и комплексов, позволяющая выбрать технологии утилизации отходов животноводства с заданными технико-технологическими и экологическими показателями для конкретного предприятия.

451

Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2008 году»

Вобласти зоотехники наиболее значительными разработками стали: энерго-, ресурсосберегающие технологии производства кормов, которые повышают экономическую эффективность использования кормовых площадей в среднем на 25% без ущерба для окружающей среды (ВНИИ животноводства, Северо-Западный НИИ молочного лугопастбищного хозяйства); система мероприятий, обеспечивающая экологическую безопасность выращивания рыбы в условиях интеграции технологий, позволяющая получать на 10–15% больше отвечающей нормативам продукции рыбоводства (ВНИИ ирригационного рыбоводства). Создан криобанк семени редких

иисчезающих видов животных (зубр, як, овцебык, архар, снежный баран, козерог, сайгак), не имеющий мировых аналогов, позволяющий сохранять высокую биологическую полноценность и оплодотворяющую способность сперматозоидов (ВНИИ животноводства). Проведен мониторинг экологического состояния хозяйств Южного Урала для производства животноводческой продукции, отвечающей нормативам.

Вобласти ветеринарной медицины ВНИИ ветеринарной вирусологии и микробиологии проводил работы по эпизоотологическому мониторингу гриппа типа А среди диких птиц в местах их обитания на территории полуострова Таймыр. ВНИТИ биологической промышленности с целью совершенствования технологии очистки

иобеззараживания сточных вод предприятий АПК разработаны технологические параметры формирования биоценозов в биологических прудах, обеспечивающие доочистку сточных вод по биогенным элементам, гарантирующие нормы экологической безопасности стоков и получение зеленой массы фитопланктона.

Вобласти хранения и переработки сельскохозяйственной продукции во ВНИИ молочной промышленности

впервые в отечественной практике разработана методология и проведен расчет загрязненности сточных вод по результатам обследования предприятий молочной промышленности на основе анализа потерь молокасырья и продуктов (Алексинский ГМЗ, Люберецкий молзавод, ОАО «Белокатайский маслосыркомбинат», ОАО «Молкомбинат Пензенский» и др.). ВНИИ мясной промышленности разработана технологическая схема получения кормового продукта при биодеградации в аэробных условиях отходов предприятий мясной промышленности, способствующая снижению техногенной нагрузки на окружающую среду. Во ВНИИ пищевой биотехнологии разработаны рекомендации по совершенствованию технологии кормовых дрожжей повышенного качества за счет использования вторичных сырьевых ресурсов перерабатывающих отраслей пищевой промышленности (отруби, шрот, жмых и др.), выполнение которых снижает количество отходов производства до 10% и удешевляет себестоимость продукции на 20%. Российским НИИ сахарной промышленности разработана система научно-технических решений по снижению техногенного воздействия сахарной промышленности на почвенные ресурсы, реализация которой в срок до 2012 г. позволит получить сахарному заводу экономический эффект до 70 млн руб. в год и обеспечить социальный эффект за счет улучшения экологической обстановки вокруг предприятия.

НИИ кондитерской промышленности разработаны экологически безопасные технологии производства сахарных кондитерских изделий, гарантирующие уменьшение воздействия на окружающую среду до минимально возможного с учетом экономической и социальной безопасности. Во ВНИИ жиров разработана ресурсосберегающая технология получения смеси высших непредельных жирных кислот путем безреактивного гидролиза растительных масел в присутствии дистиллятов, выделенных в процессе физической рафинации подсолнечного масла, позволяющая рационально использовать отходы масложирового производства, обеспечить экологически чистое производство.

Вобласти экономики и земельных отношений во ВНИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве

разработана концепция охраны земель сельскохозяйственного назначения. Анализ состояния земельных ресурсов показал, что повсеместно наблюдается снижение производительных свойств земель сельскохозяйственного назначения, ухудшение качественного состояния сельскохозяйственных угодий и их выбытие из хозяйственного использования.

Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) Федеральное агентство по науке и инновациям (Роснаука)

МинобрнаукиРоссиииРоснаукав2008г.осуществлялигосударственнуюподдержкунаучно-технических итехнологическихразработокиинновационнойдеятельностивобластиохраныокружающейсредыиобеспече- нияэкологическойбезопасностивосновномврамкахреализациифедеральнойцелевойнаучно-техническойпро-

граммы«Исследованияиразработкипоприоритетнымнаправлениямразвитиянаучно-технологическогокомплекса Россиина2007–2012годы»,утвержденнойпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот17октября 2006 г. № 613.

В сфере охраны окружающей среды в рамках программы ведутся исследования и разработки по обеспечению комплексного использования природных ресурсов, полной утилизации отходов производства с учетом экологических связей в окружающей среде и с повышением ее защищенности от негативных природных

452

Часть VI

явлений и антропогенного воздействия, а также по созданию условий безопасного природопользования для человека. Результаты реализации проектов программы ориентированы в том числе и на решение вопросов повышения экологической безопасности страны.

Ниже приводятся основные результаты работ за 2008 год.

Институтом биологии внутренних вод им. И. Д. Папанина РАН разработана методология оценки экологического состояния внутренних водоемов замедленного водообмена, позволяющая выявлять доминирующие естественные и антропогенные факторы и механизмы изменения их экологического состояния. Впервые в отечественной и мировой практике предложена многоуровневая система мониторинга внутренних водоемов замедленного водообмена, состоящая из следующих средств контроля: беспилотного самолета с фотокамерами видимого и ИК диапазона и малогабаритным лидаром на борту; лидара берегового базирования; лазерного; патрульного катера с погружаемыми приборами и средствами отбора проб; береговой аналитической лаборатории. Комплекс таких средств и их программно-методическое обеспечение испытаны в экспедициях на Рыбинском и других водохранилищах Волжского каскада.

Московским государственным университетом геодезии и картографии разработаны методы и принципы прогнозирования изменения экологического региона при различных сценариях изменений климатической ситуации и антропогенной нагрузки. Методика оценки ресурсного потенциала региона дает возможность административным органам, ответственным за охрану окружающей среды и рациональное природопользование, оперативно оценивать при минимальных затратах сил и средств: эффективность использования новых и традиционных технологий природопользования; выбирать наиболее благоприятные варианты использования потенциальных возможностей экосистем региона.

Институтом океанологии им. П. П. Ширшова РАН разработаны рекомендации по проведению комплексного экологического мониторинга морских экосистем в районах действующей и предполагаемой добычи и транспортировки углеводородов в разных морях Российской Федерации. Разработана методология оценки структурных и функциональных параметров микробиоценоза и бактериального окисления нефтепродуктов как показателя самоочищения морской среды в российских морях в условиях антропогенного воздействия, связанного с разведкой и эксплуатацией месторождений углеводородного сырья. Разработана методика проведения спутниковых исследований за поверхностным слоем моря. Создана ГИС Каспийского моря как прообраз специализированных ГИС морских акваторий, вовлеченных в деятельность нефтегазового комплекса. Проведена диагностика содержания и распределения нефтяных углеводородов в различных типах вод Северного Каспия по данным производственного экологического мониторинга. Проведен гео- графо-экологический анализ, диагноз, прогноз по сценариям модельных расчетов в разных временных масштабах загрязнения среды в районах добычи и транспортировки углеводородного сырья в Черном море. Разработана и научно обоснована методология оценки и прогноза изменения состояния морских экосистем и распространения загрязнения с помощью математического моделирования.

Государственным научно-исследовательским навигационно-гидрографическим институтом Миноборо- ныРоссиисозданмакетныйобразецинформационно-справочнойсистемыпопроблемамокружающейсреды для обеспечения морской деятельности в арктическом районе. Результаты выполненных исследований используются при создании средств мониторинга состояния атмосферы, водной среды, ледяного покрова.

НПО «Тайфун» проведен мониторинг основных радиационно-активных составляющих атмосферы в центральной части Евразийского континента. Установлено, что средние годовые величины общего содержания водяного пара и концентрации углекислого газа увеличились примерно на 12 и 13%, а общего содержания озона и аэрозольной оптической толщи уменьшились на 10,4 и 4,3%. В течение ближайших пяти лет можно ожидать роста концентрации водяного пара на 1% и углекислого газа на 2%, уменьшения

общего содержания озона на 2%.

Арктический и антарктический научно-исследовательский институт провел полевые исследования устьевой области дельты р. Лена. В результате выполнения исследований пополнен массив океанографических, ледовых, метеорологических, гидрохимических, биологических и геологических данных региона моря Лаптевых. Сравнительный анализ современного состояния природной среды арктических морей, включая регион моря Лаптевых, с историческими данными указывает на значительные изменения за последние десятилетия в северной полярной области. На современном этапе в арктических морях, как и в Арктическом бассейне, происходит заметное изменение гидрохимического режима.

Институтом физики атмосферы им. А. М. Обухова РАН изучено влияние крупных мегаполисов на качество воздуха и состояние окружающей среды (экосистемы). Разработанные методические рекомендации по учету влияния загрязнения городской атмосферы Москвы на здоровье людей включают как комплексное изучение состояния загрязненности атмосферы (особенно в случае возникновения инверсий, ведущих к резкому нарастанию загрязнения воздуха), так и оценку влияния климатических и метеорологических

453

Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2008 году»

факторов с одновременным контролем степени биотропности погоды у метеочувствительных людей при различных типах погоды: антициклоническом, циклоническом и фронтальном, вызывающих изменения артериального давления и другие отрицательные реакции организма. Разработана Методика краткосрочного статистического прогноза загрязнения воздушного бассейна мегаполиса (Пекина и Москвы) на примере аэрозоля (РМ10) и угарного газа.

Всероссийский научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации им. А. Н. Костякова обосновал рекомендации по восстановлению гидролого-морфологических характеристик и гидрологического режима малых рек, дополнил геоинформационную систему проблемного участка – слияния Москвы

иОки – базами гидрохимических и геоэкологических данных в виде тематических геокоординированных слоев.

Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» разрабатывает технологию оперативного контроля качества воздуха в приморских городах и курортных зонах. В 2008 г. разработаны: метод построения оптимальной сети станций мониторинга загрязнения атмосферы приморских городов и курортных зон газовыми и аэрозольными примесями антропогенного и природного происхождения с учетом представления результатов в виде электронных карт, содержащих геоинформационные слои концентраций токсикантов для курортных зон озера Байкал.

Географическим факультетом Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова разработаны рекомендации по обоснованию рациональных типовых схем организации комбинированных (компенсационных) водозаборных систем и режима их эксплуатации в зависимости от типа изменчивости речного стока, прогнозов наступления дефицитных (критических) периодов речного стока и их продолжительности. Создание комбинированных водозаборных систем позволяет обеспечить оптимальные условия эксплуатации водных ресурсов речного бассейна на уровне существующей потребности без формирования недопустимого ущерба речному стоку в периоды критической водности или при неблагоприятных изменениях состава и качества потребляемых вод. Разработаны технологии построения математических моделей для оценки и прогноза эколого-геохимического состояния природных и техногенных ландшафтов. Оценена роль основных компонентов ландшафта (климата, рельефа, почв, пород, растительности, грунтовых вод) в процессах миграции веществ, представлены результаты миграций и аккумуляции веществ в геохимических ландшафтах.

Большую экологическую и социальную значимость для предупреждения актов биологического и химического терроризма, улучшения условий жизни населения имеют разработки по утилизации промышленных и бытовых отходов, обезвреживанию высокотоксичных и инфицированных отходов производства

ипотребления, очистке промышленных и бытовых сточных вод и их иловых осадков.

ЗАО «Турмалин» разработана новая технология уничтожения и обезвреживания практически всех видов отходов. Созданный универсальный высокотемпературный комплекс (УВК) мощностью 1– 2 т отходов в час обеспечивает высокотемпературное обезвреживание твердых, пастообразных и жидких опасных отходов (нефтепродукты и нефтешламы, химические токсичные вещества, в том числе хлор-, фтор-, фосфорорганические, пестициды, стойкие органические загрязнители (СОЗ), медицинские отходы, в том числе лекарственные средства лечебных учреждений, опасные компоненты твердых бытовых отходов и многие другие). Высокая экологическая безопасность УВК достигнута за счет применения управляемого двухзонного сжигания отходов, поддержания температуры в первой зоне (барабанный реактор) 900–1000°C и температуры 1250–1300°C во второй зоне (дожигателе), а также за счет многоступенчатой (мультиплетной) системы очистки дымовых газов, включающей циклоны для очистки от летучей золы, хемосорбцию для очистки «кислотообразующих» вторичных загрязняющих веществ и финишную очистку угольными нанодиспер-

сиями. Отдельные элементы УВК внедрены в разных регионах. Их эксплуатация показала правильность выбора данной технологии, ее соответствие мировому уровню.

Заводом «Красмаш» решена важнейшая задача вторичного использования отработанных автомобильных шин и резинотехнических отходов. Новые практически безотходные технологии уже в ближайшее время позволят увеличить объемы их переработки до 65–75% с выпуском вяжущих, модификаторов асфальтобетона и жидкого моторного топлива.

Разработанная Российским химико-технологическим университетом им. Д. И. Менделеева технология замкнутой бессточной системы водоснабжения промышленного предприятия обеспечивает следующие параметры: степень обессоливания при мембранной гиперфильтрации – 97–99%; степень задержания взвешенных частиц при мембранной микрофильтрации – 95–98%; степень очистки от органических соединений при сорбционно-каталитической, флотационно-сорбционной и магнитно-сепарационной обработке

– 92–95%. Уровень технических решений в разработанной замкнутой бессточной системе водоснабжения промышленного предприятия соответствует мировому. Данная технология должна обеспечить возврат

454

Часть VI

в производственный цикл не менее 95–97% сточных вод и полностью исключить сброс промышленных сточных вод в окружающую среду.

Всероссийским научно-исследовательским институтом сельскохозяйственной микробиологии РАСХН отработаны процессы производства почвогрунтов и активированных гуматов из первичных компостов твердых бытовых отходов (ТБО) с целью рекультивации и детоксикации загрязненных земель. Почвогрунты могут применяться в лесном хозяйстве, питомниках, садово-парковом дизайне, для благоустройства придорожных полос, рекультивации свалок и пустырей, выращивания зеленых и горшечных культур в оранжерейных хозяйствах и цветочных питомниках. Активированные компосты можно использовать в качестве изолирующих слоев при устройстве полигонов ТБО, что позволит улучшить состояние окружающей среды, особенно качество грунтовых вод. Предлагаемые способы использования компостов из ТБО можно легко тиражировать на отечественных заводах по переработке коммунальных отходов.

Марийским государственным техническим университетом разработаны способы получения удобрений

исубстратов методом биодеградации биологически разлагаемой части ТБО для использования в лесном хозяйстве и ландшафтном строительстве. Их освоение позволит повысить эффективность использования биологического потенциала органической части ТБО, а также обеспечить снижение площади земель, отчуждаемых при складировании невостребованного компоста. Применение нетрадиционных удобрений при создании и эксплуатации лесосеменных плантаций позволит утилизировать значительные объемы органических отходов.

Московским государственным университетом инженерной экологии разработаны технические основы безотходной технологии (газификации в расплаве металла) переработки ТБО и возможного другого твердого углеводородсодержащего сырья с производством синтез-газа и электроэнергии в газовой турбине. Технология позволит использовать полученный синтез-газ в качестве топлива для производства электроэнергии в газовой турбине с целью снижения (в 7–8 раз) объема отходов, подлежащих депонированию на полигонах, а полученный шлак использовать для производства строительных материалов.

Технические предложения ООО «НИККОМ» по комплексной переработке ТБО для малых городов, поселков и больших городов должны обеспечить: сепарацию ТБО на утильные и балластную фракции; улучшение санитарного состояния городов и поселков; сокращение объемов захоронения ТБО на полигонах в 7–8 раз, вплоть до полного исключения; сокращение загрязнения окружающей среды по сравнению с полигонами захоронения или мусоросжигательными заводами в 2–3 раза; повышение уровня использования энергетического потенциала ТБО в 10–15 раз по сравнению с существующим уровнем и получением от переработки каждой тонны балластной фракции ТБО не менее 1 МВт полезно используемой тепловой или электрической энергии; сокращение территорий, занимаемых под полигоны хранения ТБО, в 8–10 раз; дополнительное получение композиционных строительных материалов и изделий в количестве 0,2–0,3 т при переработке 1 т балластной фракции ТБО.

Закрытое акционерное общество «Компомаш-ТЭК» разработало способы утилизации отходов агропромышленного комплекса и упаковочных материалов на основе целлюлозы с получением этанола, кормов, удобрений и гранулированного топлива. Созданное оборудование нового поколения по переработке растительных отходов агропромышленного комплекса может быть использовано для переработки отходов конкретного региона.

Московским государственным университетом пищевых производств разработаны новые способы производства биоразлагаемых упаковочных композиций из полиэтиленовых отходов упаковки пищевых продуктов

иотходов пищевой промышленности АПК, органоминеральных удобрений из отходов переработки сахарной свеклы для кислых почв и дрожжевых белковых полуфабрикатов. Это обеспечивает утилизацию всех видов

отходов, включая дефекат и кислый жом, создание безотходного производства сахара, ликвидацию «полей фильтрации», снижение уплотнения почвы.

Санкт-Петербургский государственный политехнический университет выполнил исследования для создания систем глубокой очистки биогазов полигонов ТБО и получения экологически чистого энергоносителя. Разработана мобильная установка переработки отходов и получения электроэнергии с использованием мембран на основе мезопористого кремния, обеспечивающая питание водородных топливных элементов мощностью до 3 кВт. Разработанная технология позволяет экологически безопасно и эффективно использовать биогазовый потенциал полигонов ТБО, получать местную дешевую энергию.

ОАО «НИИ ВОДГЕО» разработана биосорбционно-мембранная биотехнология для глубокого удаления из сточных и природных вод биорезистентных и канцерогенных органических веществ (ксенобиотиков) с использованием порошкообразных сорбентов. Использование биотехнологии на стадии доочистки биологически очищенных сточных вод позволяет получить очищенную воду, удовлетворяющую современным требованиям ПДК рыбохозяйственного водоема по взвешенным веществам и БПК (до 1 мг/л), ХПК, нефтеп-

455

Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2008 году»

родуктам, фенолу, СПАВ и другим ксенобиотикам. Очистка природных вод позволяет получить качество очищенной воды, удовлетворяющее требованиям СанПиН по всем основным загрязняющим компонентам, в том числе антропогенного характера.

Московским государственным университетом инженерной экологии создается экологически безопасная

иэкономически оправданная технология круглогодичного реагентного обезвреживания фильтрата полигонов ТБО, расположенных в средней полосе России. В 2008 г. разработана принципиальная технология пооперационной очистки фильтрата ТБО с высоким содержанием тяжелых металлов. После постадийной очистки очищенный фильтрат направляется в пруд-испаритель.

ООО«Обнинский центр науки и технологий» разрабатывает технологические решения по использованию природных неорганических сорбентов для защиты грунтовых вод от техногенных и антропогенных воздействий. Проведены комплексные исследования по оценке эффективности очистки минеральными сорбентами воды, загрязненной наиболее распространенными загрязняющими веществами, такими как кальций, магний, никель, железо, алюминий, бор, свинец, фтор, аммиак и другие катионы и анионы, а также фенол, нефтепродукты и синтетические поверхностно-активные вещества.

На уменьшение последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера для здоровья человека и окружающей среды, на прогнозирование угроз природного и техногенного характера направлены исследования по оценке и мониторингу параметров критических состояний природной среды.

Географический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова разработал методику количественной оценки допустимого уровня антропогенного воздействия на наземные

иводные экосистемы в районах добычи и транспортировки углеводородного сырья и методов их определения с целью минимизации риска техногенных нарушений природной среды. Разработаны методы пространственного отображения и созданы картографические модели устойчивости ландшафтов и вод суши к воздействию предприятий добычи и транспортировки углеводородного сырья. Использование методов оценки устойчивости природных экосистем позволит обеспечить эффективность контроля за состоянием окружающей среды при решении задач рационального природопользования с обеспечением минимизации ущерба наземным и водным экосистемам.

ООО«Национальный комитет по науке и промышленности» проведены исследования, связанные с организацией плантации-биофильтра для очистки Северных морских акваторий от нефтяных загрязнений. Осуществлены испытания углеводородокисляющих бактериальных культур и бактериальных сообществ (УВОБС) в микрокосмах на предмет резистентности к экстремальным воздействиям в виде температуры, солености и некоторых других воздействий. Создан банк культур и УВОБС резистентных к экстремальным воздействиям.

Геофизической службой РАН разработана международная система сейсмолого-геодинамического мониторинга Кавказского региона и методика прогноза катастрофических, в первую очередь сейсмических

иинициируемых ими природных явлений (оползни, обвалы, сели), в долгосрочном и долгосрочно-сред- несрочном аспектах.

Институтом математики им. С. Л. Соболева Сибирского отделения РАН разработана программа расчета распространения волны цунами для решения задач оперативного прогноза опасности морских природных катастроф, что позволит существенно повысить качество и эффективность прогнозов. Применение такого подхода возможно для любой территории, где есть опасность морских природных катастроф, в частности, на побережье Курильских островов.

Российский государственный гидрометеорологический университет: провел оценку влияния располо-

женного в районе Ленинградской АЭС полигона «Красный Бор» на экосистему Балтийского моря; разработал необходимые меры по обеспечению экологической безопасности полигона в случае возникновения аварийной ситуации, связанной с природными или техногенными факторами на период до 2012 г. (до момента ввода в строй первой очереди предприятия по переработке опасных промышленных отходов); подготовил предложения и рекомендации, направленные на выполнение обязательств Российской Федерации по минимизации влияния «горячей точки № 23» ХЕЛКОМ.

Институтом физики Земли им. О. Ю. Шмидта разрабатываются методы диагностики и прогнозирования угроз экологической безопасности, связанных с реализацией стратегических проектов территориального

иотраслевого развития. В 2008 г. получены следующие результаты: создана эффективная методология математического моделирования и прогнозирования угроз экологической безопасности при реализации стратегических проектов на примерах юга Сибири, Дальнего Востока и Северного Кавказа; разработаны теоретические подходы, методики и системы критериев для количественной оценки параметров экологической уязвимости, уровней воздействий и эффективности деятельности по предотвращению экологических

456

Часть VI

угроз; выявлены источники природной и природно-техногенной опасности для экосистем юга Сибири, юга Дальнего Востока и района Большого Сочи.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России)

В2008 г. по заказу Минприроды России выполнялись научно-исследовательские работы, направленные на решение проблем охраны окружающей среды.

Подготовленановаяредакцияклассификаторазадач,решаемыхсприменениемДЗЗ,сучетомпредыдущих редакций классификатора, проработанных в связи с вступлением в силу новых редакций Водного кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации. Дешифрированные данные дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) для решения задач природопользования и охраны окружающей среды на территории России используются при решении широкого круга задач управления природными ресурсами

вместах интенсивного природопользования и возможных техногенных воздействий. Для выполнения этой задачи важную роль играет разработка методики подспутниковой валидации данных наблюдений для мониторинга природопользования и состояния окружающей среды. Разработаны новые методики: определения параметров природопользования в отношении ООПТ; определения параметров качественного состава лесов, расположенных на землях ООПТ, по данным спутниковых наблюдений. Приведено описание регламентирования по объектам природопользования во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации, их обработки в соответствии с требованиями структуры информационной системы Минприроды России.

Для решения текущих и перспективных задач по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов разработаны: методические рекомендации по стоимостной оценке природных ресурсов (водные, биологические, рекреационные и другие ресурсы), относящихся к материальным непроизведенным активам, для отражения в балансе активов и пассивов в системе национальных счетов (СНС), Опросник для сбора данных по отражению стоимости природных ресурсов в СНС, экспериментальный образец программного комплекса «Стоимостная оценка природных ресурсов в рамках СНС». Полученные результаты позволяют оценить величину и структуру ценности природного капитала, определить степень воздействия природ- но-ресурсных и экологических факторов на устойчивость использования как природного, так и общего капитала регионов; сформировать информационную базу данных для ведения качественного мониторинга эффективности использования природных ресурсов.

Подготовлен проект изменений методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, содержащий: уточнения по расчету массы загрязняющих веществ с учетом нормативов качества водных ресурсов, корректировку перечня сбрасываемых сточных вод; положение об учете при исчислении суммы вреда платы за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ; уточнения расчета вреда, причиненного водным объектам водным транспортом; конкретизацию применения коэффициентов при определении размера вреда от неорганизованного стока; метод расчета массы взвешенных веществ в результате проведения работ на водном объекте. Цель внесения изменений в данную методику – стимулировать водопользователей к вложению средств в охрану водных объектов.

В2008 г. исследования также были сосредоточены на обеспечении выполнения международных обязательств в области рационального использования и охраны трансграничных вод.

Врамках НИР были разработаны: научное обоснование Плана мероприятий Совместной Россий- ско-Китайской комиссии по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации

и Правительством Китайской Народной Республики о рациональном использовании и охране трансграничных вод, содержащее научно-информационные основы ранжирования базовых проблем рационального использования и охраны трансграничных бассейнов и предложения к Плану мероприятий Совместной комиссии по реализации вышеназванного Соглашения; аналитический обзор, правовые, организационные и экологические основы взаимодействия России и Китая, связанные с оповещением о чрезвычайных ситуациях экологического характера и ликвидацией их последствий, содержащий основные понятия по определению и классификации таких, экологические основы разработки параметров для шкалы опасности, проведен анализ трансграничных экологических проблем бассейна р. Амур для формирования предложения по совместным российско-китайским мероприятиям. Данная работа направлена на обеспечение международной деятельности и переговорного процесса Минприроды России с Китайской Стороной в рамках реализации вышеназванного Соглашения и готовящегося документа в области создания механизма информационного оповещения по трансграничным чрезвычайным ситуациям экологического характера.

457

Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2008 году»

Подготовлены: итоги информационного мониторинга распространения потенциально опасных химических веществ на территории Северо-Западного федерального округа в соответствии со стратегией ХЕЛКОМ по вредным веществам, содержащие рекомендации по совершенствованию институциональной системы обращения с вредными веществами и предложения для разработки региональной программы по снижению нагрузок вредных веществ на Балтийском море; аналитический обзор требований ХЕЛКОМ по организации перевозки нефти, нефтепродуктов и химических опасных веществ, включая анализ положений Хельсинкской конвенции с Приложениями к ней и Рекомендаций ХЕЛКОМ по вопросам обеспечения экологической безопасности морского судоходства и средств реагирования на аварийные разливы нефти и вредныхвеществ,анализтребованийХЕЛКОМпоорганизацииобнаруженияразливоввмореиреагирования на разливы, включая анализ достаточности российского законодательства в части обеспечения готовности к реагированию на разливы нефти и вредные вещества; научное обоснование Плана мероприятий по улучшению экологической ситуации в Балтийском регионе в рамках председательства в ХЕЛКОМ, включая информацию ХЕЛКОМ об экологическом состоянии Балтийского региона, субъектов Северо-Западного федерального округа и федеральных органов исполнительной власти, отвечающих за выполнение международных обязательств по Хельсинкской конвенции; аналитический обзор материалов, представленных на заседаниях рабочих органов ХЕЛКОМ в 2008 г., содержащий анализ деятельности рабочих органов ХЕЛКОМ, анализ деятельности стран-участниц Конвенции, анализ участия России в программах и проектах ХЕЛКОМ, анализ принятых решений, перечень мероприятий, необходимых для выполнения принятых решений, анализ материалов, представленных Договаривающимися Сторонами Хельсинкской конвенции для заседаний рабочих органов ХЕЛКОМ в 2008 г. (Группа по морским источникам загрязнений, Группа по наземным источникам загрязнений, Группа по мониторингу и оценке и т. д.).

Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в 2008 г. в ходе выполнения разделов «Исследования климата, его изменений и их последствий. Оценка гидрометеорологического режима и климатических ресурсов» и «Развитие системы мониторинга загрязнения окружающей среды» Целевой научно-технической программы «Научные исследования и разработки в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» Росгидромета были получены следующие основные результаты.

По разделу «Исследования климата, его изменений и их последствий. Оценка гидрометеорологического режима и климатических ресурсов» подготовлен «Доклад об особенностях климата на территории Российской Федерации за 2007 год», являющийся официальным изданием Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Доклад размещен на Интернет-сайте Росгидромета: http://www. meteorf.ru. По сравнению с предыдущим годом доклад был дополнен информацией о состоянии снежного покрова, особенностях климатических изменений в северной полярной области и Северном Ледовитом океане, а также информацией об общем содержании озона над территорией Российской Федерации. Подготовлены и размещены на сайте Института глобального климата и экологии (ИГКЭ) Росгидромета и РАН (http://climatechange.su) бюллетени мониторинга климата: годовой бюллетень «Изменения климата 2007» и четыре сезонных бюллетеня за 2008 год. Главной геофизической обсерваторией им. А. И. Воейкова (ГГО) совместно с рядом НИУ Росгидромета и РАН подготовлен проект Климатической Доктрины Российской Федерации, представляющей собой систему взглядов на цель, задачи, принципы, содержание и пути реализации единой государственной политики России в отношении климата. В 2008 г. завершены работы по подготовке «Оценочного доклада об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации». В докладе систематизированы результаты современных исследований по проявлению изменений климата в настоящем и будущем на природную среду, население и экономику страны. В 2008 г. завершено выполнение оценок антропогенных выбросов и абсорбции парниковых газов Российской Федерации за

2005 и 2006 гг.

По разделу «Развитие системы мониторинга загрязнения окружающей среды» выполнены работы по ведению и пополнению информационной базы режимно-справочных банков данных о загрязнении окружающей среды, а также по ведению разделов Российского государственного фонда данных о состоянии окружающей среды.

Успешно прошла авторскую апробацию «Единая методика прогнозирования суточных максимумов концентраций приземного озона» с заблаговременностью 48 часов. Методика рекомендована в качестве нормативно-методического документа Росгидромета для использования в практической работе. Анализ 35-летних рядов наблюдений общего содержания озона в пяти регионах России показал, что по сравнению с минимумом содержания озона в середине 1990-х гг. толщина защитного озонного слоя озона в первом десятилетии ХХI в. приблизилась к «норме», однако в последние годы во всех регионах отмечены значительные межгодовые колебания содержания озона. Обобщены результаты наблюдений за содержанием трития в атмосферных осадках и реках на территории России и омывающих ее морях за период 1969–2006 гг.

458

Часть VI

Выявлены закономерности распределения трития, источником которого были испытания ядерного оружия, проводившиеся на отечественных и зарубежных полигонах, оценен вклад чернобыльской аварии, промышленных и научно-исследовательских организаций Росатома в загрязнение природных вод. Результаты обобщения опубликованы в монографии «Тритиевые исследования природных вод в России». С целью унификации работ по мониторингу загрязнения почв пестицидами разработан и издан в 2008 г. руководящий документ «Наблюдения за остаточным количеством пестицидов в объектах окружающей среды. Организация

ипорядок проведения» (РД 52.18.697-2007).

Врамках ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» в 2008 г. в НПО «Тайфун» Росгидромета развернуты работы по созданию Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (ЕГАСКРО) на территории Российской Федерации. Разработан проект «Регламента сбора и предоставления данных и информации в ЕГАСКРО»

иметодическое обеспечение функционирования центров федерального и регионального уровней территориальной подсистемы радиационного мониторинга Росгидромета. Подготовлен проект создания базовой территориальной подсистемы радиационного мониторинга (БТПРМ) Росгидромета и программы модернизации радиометрических лабораторий в составе БТПРМ, программы оснащения наблюдательной сети Росгидромета автоматическими спектрометрическими пунктами, разработана конструкторская документация на автоматический спектрометр, изготовлены два опытных образца и проведены стендовые испытания. Разработана конструкторская документация на мобильный радиометр-дозиметр, изготовлен опытный образец и проведены стендовые испытания. Это позволит создать подсистему мобильной радиационной разведки как основного средства ЕГАСКРО федерального уровня, а также в составе территориальных подразделений Росгидромета.

Реализация научно-технической политики Федерального агентства водных ресурсов в сфере изучения, сохранения и рационального использования водных ресурсов направлена на обеспечение выполнения стратегических целей, поставленных Минприроды России, в соответствии с разработанными ведомственными целевыми программами.

Введении Росводресурсов находятся два научно-исследовательских учреждения: ФГУП «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов» (РосНИИВХ)

иФГУП «Центр Российского регистра гидротехнических сооружений и государственного водного кадастра» (Центр Регистра и Кадастра). Для обеспечения научной поддержки федеральной системы управления водными ресурсами ФГУП «РосНИИВХ» функционирует на принципах центрально-сетевого охвата территории России: головной институт (ФГУП РосНИИВХ, г. Екатеринбург) и пять филиалов: ДальНИИВХ (г. Владивосток), ВостокНИИВХ (г. Чита), КамНИИВХ (г. Пермь), СевКавНИИВХ (г. Новочеркасск Ростовской области), БашНИИВХ (г. Уфа). РосНИИВХ имеет аттестованную аналитическую лабораторию (анализы для оценки состояния воды, почв, донных отложений).

В2008 г. указанные учреждения продолжали научно-исследовательскую деятельность в области рационального использования и охраны водных ресурсов, предупреждения и ликвидации наводнений и другого вредного воздействия вод, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений. В отчетном году, в соответствии с государственным контрактом с Росводресурсами, РосНИИВХ завершена НИР «Научное обоснование методов обеспечения устойчивого и безопасного функционирования водохозяйственного комплекса бассейна реки Амур».

В2008 г. завершены следующие НИР, выполненные по заказу Росводресурсов:

–«Исследование современного состояния и научное обоснование методов и средств обеспечения устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса р. Кубань и снижения рисков вредного воздействия

вод» (исполнитель – Государственный гидрологический институт);

–«Исследование современного состояния и научное обоснование методов и средств обеспечения устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги и снижения рисков вредного воздействия вод» (исполнитель – ГСПИ РТВ);

–«Разработать концепцию «Водные ресурсы как стратегический фактор развития экономики России на долгосрочную перспективу» (исполнитель – ИВП РАН).

Результаты НИР направлены для использования и внедрения в территориальные органы Росводресурсов, используются для обеспечения работы Экспертного совета и Межведомственной рабочей группы по разработке проекта Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года и Проекта плана по

еереализации.

В 2008 г. Федеральное агентство водных ресурсов участвовало в качестве государственного заказчика научно-исследовательских работ (подпрограмм) в двух федеральных целевых программах, направленных на обеспечение жизнедеятельности и охраны окружающей среды:

459

Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2008 году»

–ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года», государственный заказчик-координатор – МЧС России. Исполнителем подпрограммы (НИОКР) «Разработка системы мониторинга и прогнозирования типовых и редко повторяющихся сценариев развития аварийных и катастрофических явлений на гидротехнических сооружениях» является ОАО «Ассоциация инженеров-гидротехников «ГИДРОУЗЕЛ»;

–ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы», государственный заказчиккоординатор – Минсельхоз России. В рамках этой ФЦП выполнялась подпрограмма «Разработка научнометодической основы определения ущерба, наносимого поверхностным водным объектам диффузным стоком с земель сельскохозяйственного использования, и назначение компенсационных мероприятий при современном уровне и планируемом увеличении использования органических и минеральных удобрений». Исполнитель указанной подпрограммы – Российский научно-исследовательский институт проблем мелиорации. В 2008 г. работы по подпрограмме завершены.

В 2008 г. выполнялись следующие мероприятия по информационному обеспечению:

–развитие автоматизированной информационной системы Государственного водного реестра (АИС ГВР), включая: разработку методических материалов по применению АИС ГВР в задачах управления водными ресурсами, концептуальные модели и функциональные требования к подсистеме обеспечения и стратегического управления водными ресурсами на базе АИС ГВР; методическое обеспечение процедуры предоставления данных в АИС ГВР от внешних ведомств;

–разработка второй очереди ГИС Росводресурсов, включая: формирование, наполнение базы данных ГИСРосводресурсовспециализированнойинформацией;внедрениетехнологийединогосетевогопространства на основе ведомственной корпоративной коммуникационной сети, включающей в себя центральный аппарат Росводресурсов и 15 бассейновых водных управлений; модернизация системы сбора оперативной информации «Оперативный дежурный» с включением дополнительных функций мониторинга, прогнозирования и управления развитием аварийных ситуаций природного и техногенного характера на водных объектах и водохозяйственных системах. Организовано взаимодействие с ситуационными центрами Минприроды России и МЧС России.

Федеральное космическое агентство (Роскосмос)

Врамках федеральных программ в области космической деятельности в 2008 г. работы проводились по следующим основным направлениям:

1. Реализация технических решений по улучшению экологических характеристик и обеспечению требуемого уровня экологической безопасности эксплуатируемых и перспективных изделий ракетно-космической техники и стартовых комплексов.

Проведена государственная экологическая экспертиза и получены положительные заключения на проекты: создания космического ракетного комплекса «Ангара» при его эксплуатации на космодроме «Плесецк»; создания и использования на космодроме «Байконур» ракет космического назначения «Зенит-2SLБ» и «Зе- нит-3 SLБ»; создания на стартовом комплексе РН типа «Зенит» космодрома «Байконур» системы заправки разгонного блока ДМ жидким кислородом.

2. Отработка эффективных методов и средств поиска мест падения отделяющихся частей средств выведения.

В2008 г. проводились работы по экспериментальной отработке двух перспективных методов по-

иска ОЧРН: первый метод предусматривает применение поискового комплекса дистанционно пилотируемых летательных аппаратов, второй заключается в определении места падения ОЧРН методом сейсмолокации.

Основой комплекса дистанционно пилотируемых летательных аппаратов (ДПЛА) является базовая автоматизированная рабочая станция (БАРС). С помощью БАРС и унифицированного программного обеспечения можно осуществлять управление двумя ДПЛА одновременно как по заранее заданному маршруту, так и при переходе на ручную прокладку маршрута. При этом управление самими ДПЛА

вобоих случаях осуществляется в автоматическом режиме. На ДПЛА установлен телевизионный комплекс с тремя видеокамерами различного разрешения, передающий изображение, совмещенное с кадром GPS-приемника, непосредственно в БАРС. Предусмотрено также размещение на борту ДПЛА фотоаппаратуры высокого разрешения и тепловизора, позволяющего проводить наблюдения в ИК диапазоне. При соответствующем дооборудовании ДПЛА возможно проведение пробоотбора в следе полета ракеты-носителя и в следе падения ОЧРН для последующего анализа уровня загрязнения.

460