- •ВСТУП
- •ЧАСТИНА І. ПРАВОВІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНІ ПИТАННЯ ОХОРОНИ ПРАЦІ
- •Розділ 1. Законодавча та нормативна база України про охорону праці
- •1.1. Визначення охорони праці
- •1.2. Основні положення законодавства про охорону праці
- •1.3. Державне управління охороною праці
- •1.4. Перелік небезпечних і шкідливих виробничих факторів
- •1.6. Основні завдання СУОП та напрямки створення безпечних умов праці на підприємстві
- •1.6.1. Навчання робітників безпечним засобам праці і пропаганда охорони праці
- •1.6.2. Забезпечення безпеки виробничого обладнання
- •1.6.3. Забезпечення безпеки технологічних процесів
- •1.6.4. Забезпечення безпечного стану будівель і споруд
- •1.6.5. Створення нешкідливих і здорових санітарно-гігієнічних умов праці
- •1.6.6. Забезпечення працівників спецодягом, засобами індивідуального і колективного захисту
- •1.6.7. Забезпечення оптимальних режимів праці та відпочинку працюючих
- •1.6.8. Організація лікувально-профілактичного обслуговування працівників
- •1.6.9. Створення здорових санітарно-побутових умов для працівників
- •1.6.10. Професійний відбір робітників по окремих професіях
- •1.7. Організація охорони праці на підприємстві
- •1.7.2. Служба охорони праці на підприємстві
- •1.7.3. Основні технічні та організаційні заходи щодо профілактики виробничого травматизму та професійної захворюваності
- •1.7.4. Нормативно-правові акти з охорони праці
- •2.1. Розслідування нещасних випадків
- •2.2. Спеціальне розслідування нещасних випадків
- •2.3. Розслідування професійних захворювань на виробництві
- •2.4. Розслідування аварій на виробництві
- •2.5. Державний нагляд і громадський контроль за охороною праці
- •2.5.1. Органи державного нагляду за охороною праці
- •2.5.2. Громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці
- •2.6. Аналіз, причини нещасних випадків та методи вивчення травматизму
- •ЧАСТИНА ІІ. ОСНОВИ ФІЗІОЛОГІЇ, ГІГІЕНИ ПРАЦІ ТА ВИРОБНИЧОЇ САНІТАРІЇ
- •Розділ 3. Повітря робочої зони
- •3.1 Виробнича санітарія та її завдання
- •3.2. Метеорологічні умови
- •3.3. Нормування та загальні заходи і засоби параметрів мікроклімату
- •3.4. Шкідливі речовини та їхній вплив на організм людини
- •3.5. Кількісні методи визначення вмісту шкідливих речовин та заходи попередження професійних захворювань
- •3.6. Вентиляція і кондиціонування повітря у виробничих приміщеннях
- •Розділ 4. Освітлення виробничих приміщень
- •4.1. Вплив світла на організм людини
- •4.2. Види освітлення виробництв. Джерела освітлення
- •4.3. Нормування виробничої освітленості
- •4.4. Проектування систем штучного освітлення
- •Питання для само контролю
- •Розділ 5. Електромагнітні високочастотні (ВЧ) і надвисокочастотні (НВЧ) випромінювання
- •5.1. Вплив електромагнітних випромінювань на людину
- •5.2. Нормування електромагнітних випромінювань радіочастотного діапазону
- •5.3. Захист від впливу електромагнітних полів
- •5.4. Розрахунок екрана
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 6. Лазерні випромінювання
- •6.1. Випромінювання оптичного діапазону
- •6.2. Вплив лазерних випромінювань на людину
- •6.3. Нормування лазерних випромінювань
- •6.4. Захист від впливу лазерних випромінювань
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 7. Іонізуючі випромінювання
- •7.1. Вплив іонізуючих випромінювань на організм людини
- •7.2. Нормування іонізуючого опромінення
- •7.3. Захист від джерел іонізуючого випромінювання
- •7.4. Рентгенівське випромінювання
- •Питання для самоконтролю
- •8.1. Терміни і визначення шуму
- •8.3. Оцінка дії шуму і його нормування
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 9. Санітарно-гігієнічні вимоги до територій, виробничих і допоміжних приміщень, споруд
- •9.1. Класи санітарно-захисних зон шкідливих підприємств
- •Питання для самоконтролю
- •ЧАСТИНА ІІІ. ОСНОВИ ТЕХНІКИ БЕЗПЕКИ. ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА
- •10.1. Державна реєстрація і технічний огляд вантажопідіймальних машин, механізмів та кранів
- •10.2. Безпека праці під час експлуатації систем що працюють під тиском
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 11. Блискавкозахист
- •11.1. Небезпека дії грозових розрядів
- •11.2. Захист будинків і споруд від дії блискавки
- •11.3. Розрахунок висоти блискавковідводу
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 12. Ураження електричним струмом
- •12.1. Причини і види ураження електричним струмом. Терміни та визначення електробезпеки
- •12.2. Дія електричного струму при дотику людини до струмопровідних частин в різних мережах
- •12.4. Три класи приміщень згідно з небезпекою ураження електричним струмом
- •12.5. Заходи захисту від ураження електричним струмом
- •12.6. Захисне заземлення електроустановок
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 13. Захист від статичної електрики
- •13.1. Електризація твердих поверхонь, рідин, газів і пари
- •13.2. Небезпечні прояви статичної електризації
- •13.3. Способи і засоби захисту від статичної електрики
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 14. Поняття і визначення пожежної безпеки
- •14.1. Організація пожежної охорони
- •14.2. Показники пожежовибухонебезпеки речовин та матеріалів
- •14.3. Попередження пожеж і пожежний захист
- •14.4. Вибухопопередження і вибухозахист
- •14.6. Евакуація людей із зони пожежі
- •14.7. Пожежний зв'язок та сигналізація
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 15. Гасіння пожеж
- •15.1. Гасіння пожеж і вогнегасильні речовини
- •15.2. Пожежі в резервуарах
- •15.3. Установки гасіння пожеж на складах ПММ
- •15.4. Організація гасіння пожеж на складах ПММ
- •Питання для самоконтролю
- •Література
- •ДОДАТКИ
Розділ 2. Розслідування та облік нещасних випадків,
професійних захворювань і аварій на виробництві
Нещасні випадки, професійні захворювання і аварії на виробництві підлягають розслідуванню відповідно до НПАОП 00.0-6.02-04 “Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві”. Постанова Кабінету Міністрів України від 25.08.2004, №1112.
2.1. Розслідування нещасних випадків
Розслідуванню підлягають травми, у тому числі отримані внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострі професійні захворювання і гострі професійні отруєння та інші отруєння, теплові удари, опіки, обмороження, у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, ушкодження, отримані внаслідок аварій, пожеж, стихійного лиха (землетруси, зсуви, повені, урагани та інші надзвичайні події), контакту з тваринами, комахами та іншими представниками фауни і флори (далі – нещасні випадки), що призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності перевести потерпілого на іншу (легшу) роботу терміном не менше, ніж на один робочий день, а також випадки смерті на підприємстві.
До гострих професійних захворювань і гострих професійних отруєнь належать випадки, що сталися після одноразового (протягом не більше однієї робочої зміни) впливу небезпечних факторів, шкідливих речовин. Гострі професійні захворювання спричиняються дією хімічних речовин, іонізуючих та неіонізуючих випромінювань, значним фізичним навантаженням та перенапруженням окремих органів і систем людини. До них належать також інфекційні, паразитарні та алергійні захворювання тощо. Гострі професійні отруєння спричиняються, в основному, шкідливими речовинами гостроспрямованої дії.
Визнаються пов’язаними з виробництвом нещасні випадки, що сталися з працівниками під час виконання трудових (посадових) обов'язків, у тому числі у відрядженнях, а також ті, що сталися під час:
-перебування на робочому місці, на території підприємства або в іншому місці роботи протягом робочого часу, або за дорученням
36
Частина І. Правові та організаційні питання охорони праці
власника в неробочий час, під час відпустки, у вихідні та святкові дні. Робочий час починається з моменту приходу працівника на підприємство до його виходу, який повинен фіксуватися, і цей порядок установлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку підприємства;
-приведення в порядок знарядь виробництва, засобів захисту, одягу перед початком роботи і після її закінчення, виконання заходів особистої гігієни;
-проїзду на роботу чи з роботи на транспорті підприємства або на транспорті сторонньої організації, яка надала його згідно з договором (заявкою), за наявності розпорядження роботодавця;
-використання власного транспорту в інтересах підприємства з дозволу або за дорученням роботодавця;
-провадження дій в інтересах підприємства, на якому працює потерпілий. Дії в інтересах підприємства – дії працівника, які не входять до кола його виробничого завдання чи прямих обов'язків. Це може бути, наприклад, надання необхідної допомоги іншому працівникові, дії щодо попередження можливих аварій або рятування людей та майна підприємства;
-ліквідації аварій, пожеж та наслідків стихійного лиха на виробничих об'єктах і транспортних засобах, що використовуються підприємством;
-надання підприємством шефської допомоги;
-перебування на транспортному засобі або на його стоянці, на території вахтового селища, у тому числі під час змінного відпочинку, якщо причина нещасного випадку пов'язана з виконанням потерпілим трудових (посадових) обов'язків або з дією на нього виробничого фактора чи середовища;
-прямування працівника до (між) об'єкта (ми) обслуговування за затвердженими маршрутами або до будь-якого об'єкта за дорученням роботодавця.
Визнаються пов’язаними з виробництвом також нещасні випадки:
-природної смерті працівників під час перебування на підземних роботах або після виїзду на поверхню внаслідок гострої серцевосудинної недостатності;
-самогубства працівників плавскладу на суднах морського та рибопромислового флотів у разі перевищення строку перебування їх у рейсі, обумовленого колективним договором, або їх природ-
37
Основи охорони праці
ної смерті внаслідок впливу психофізіологічних, небезпечних та шкідливих виробничих факторів.
-Не визнаються пов’язаними з виробництвом нещасні випадки, що сталися з працівниками:
-під час прямування на роботу чи з роботи пішки, на громадському, власному або іншому транспортному засобі, який не належить підприємству і не використовувався в інтересах цього підприємства;
-за місцем постійного проживання на території польових і вахтових селищ;
-під час використання ними в особистих цілях транспортних засобів підприємства без дозволу роботодавця, а також устаткування, механізмів, інструментів крім випадків, що сталися внаслідок їх несправності;
-через отруєння алкоголем, наркотичними або іншими отруйними речовинами, а також внаслідок їх дії (асфіксія, інсульт, зупинка серця тощо) за наявності медичного висновку, якщо це не викликано застосуванням цих речовин у виробничих процесах, або порушенням вимог безпеки щодо їх зберігання і транспортування, або якщо потерпілий, який перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, був відсторонений від роботи;
-під час скоєння крадіжок або інших злочинів, якщо ці дії зафіксовані і на них є офіційний висновок суду або прокуратури;
-у разі природної смерті або самогубства за винятком випадків, коли нещасні випадки визнаються пов’язаними з виробництвом. Роботодавець, отримавши повідомлення про нещасний випадок,
організує його розслідування і утворює наказом комісію, до складу якої включаються: керівник (спеціаліст) служби охорони праці або посадова особа (голова комісії), керівник структурного підрозділу або головний спеціаліст, представник робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства, представник профспілкової організації, членом якої є потерпілий, або уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки, а у разі гострих професійних захворювань (отруєнь) також спеціаліст санепідстанції.
Комісія з розслідування нещасного випадку зобов'язана протягом трьох діб:
-обстежити місце нещасного випадку, опитати свідків і осіб, причетних до цього випадку, та одержати пояснення потерпілого, якщо це можливо;
38
Частина І. Правові та організаційні питання охорони праці
-розглянути і оцінити відповідність умов праці вимогам нормативних актів про охорону праці;
-установити обставини і причини, що призвели до нещасного випадку;
-визначити, чи пов’язаний цей випадок з виробництвом;
-визначити осіб, які допустили порушення нормативних актів;
-розробити заходи щодо запобігання подібним випадкам;
-скласти акт нещасного випадку за формою Н-5 у трьох примірниках (додаток 1), а також акт про нещасний випадок, пов’язаний з виробництвом, за формою Н-1 згідно з додатком 2 у шести примірниках, якщо цей випадок пов’язаний з виробництвом, або акт про нещасний випадок, не пов’язаний з виробництвом, за формою НПВ (додаток 3) і передати його на затвердження роботодавцю.
Примірник акта за формою Н-1, Н-5, НПВ, П-5, коли встановлено
гостре професійне захворювання, разом з матеріалами розслідування підлягає зберіганню протягом 45 років на підприємстві, працівником якого є (був) потерпілий, а у разі ліквідації підприємства, передаються правонаступникові. Інші примірники акта та його копії зберігаються до здійснення всіх намічених у них заходів, але не менш як два роки.
При гострому професійному захворюванні (отруєнні) копія акта форми Н-1 надсилається разом з картою форми П-5 до установи державної санітарно-епідеміологічної служби за місцем настання нещасного випадку, яка веде облік випадків гострих професійних захворювань (отруєнь).
Нещасний випадок, про який своєчасно не було повідомлено безпосереднього керівника або роботодавця потерпілого, і внаслідок якого втрата працездатності настала не одразу, розслідується і береться на облік згідно з цим Порядком протягом місяця після надходження заяви потерпілого або особи, яка представляє його інтереси.
Якщо підприємство, на якому був нещасний випадок, реорганізовано, то розслідування його проводиться правонаступником; коли підприємство ліквідується, то встановлення факту нещасного випадку розглядається у судовому порядку.
2.2. Спеціальне розслідування нещасних випадків
Спеціальному розслідуванню підлягають:
-нещасні випадки із смертельними наслідками;
-групові нещасні випадки, які сталися одночасно з двома і більше працівниками незалежно від тяжкості ушкодження їх здоров'я;
-випадки смерті працівників на підприємстві;
39
Основи охорони праці
-випадки зникнення працівників під час виконання трудових (посадових) обов’язків;
-нещасні випадки з тяжкими наслідками, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого (за рішенням органів Держнаглядохоронпраці).
Про груповий нещасний випадок, нещасний випадок із смертель-
ним наслідком, нещасний випадок з тяжким наслідком, випадок смерті працівника на підприємстві, а також зникнення працівника під час виконання ним трудових обов’язків роботодавець зобов'язаний негайно передати повідомлення за встановленою формою (додаток 4):
-територіальному органу Держнаглядохоронпраці;
-органу прокуратури за місцем виникнення нещасного випадку;
-робочому органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства;
-органу, до сфери управління якого належить це підприємство (у разі його відсутності – місцевому органу виконавчої влади);
-санепідстанції у разі гострих професійних захворювань (отруєнь);
-профспілковій організації, членом якої є потерпілий;
-вищестоящому профспілковому органу;
-місцевому штабу цивільної оборони та з надзвичайних ситуацій та іншим (у разі необхідності).
Спеціальне розслідування проводиться комісією, що признача-
ється наказом керівника територіального органу Держнаглядохоронпраці за місцезнаходженням підприємства.
До складу комісії включаються:
-посадова особа територіального органу Держнаглядохоронпраці (голова комісії);
-представник робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства або за місцем настання нещасного випадку, якщо він стався з особою, яка забезпечує самостійно себе роботою, чи випадок стався внаслідок дорожньотранспортної пригоди;
-представник органу, до сфери управління якого належить підприємство;
-керівник служби охорони праці;
-представник профспілки підприємства, членом якої є потерпілий;
-представник профспілкового органу вищого рівня;
-представник державної санітарно-епідеміологічної служби, яка обслуговує підприємство;
40