- •Политология
- •Раздел1 возникновение и развитие политической теории
- •Глава I
- •1.2. Содержание политического знания
- •2. Методы политологии
- •3. Язык политической науки
- •Глава II. Политические учения древности
- •1.1. Специфика развития восточной политической мысли
- •1.3. Антиконфуцианские вызовы: моизм, даосизм, легизм
- •2. Античная политическая мысль
- •2.1. Особенности антично-полисного варианта политического развития
- •2.2. Теория "идеального государства" Платона
- •2.3. Концепция "смешанного государственного устройства" Аристотеля
- •2.4. Развитие идеи "среднего строя" Полибием и Цицероном
- •Глава III политическая мысль в средние века и в эпоху возрождения
- •1. Основные идеи и особенности средневековой политической мысли
- •1.1. Культурно-цивилизадионные факторы европейского развития: демаркация сфер небесного и земного
- •1.2. Концептуальные измерения европейской политической модели
- •2. Политические идеи эпохи возрождения
- •2.1. Гражданский гуманизм и рождение теории республиканизма
- •2.2. "Политическая наука" Макиавелли
- •2.3. "Государственный интерес" и становление национального государства: от Макиавелли к Бодену
- •3. Развитие русской средневековой политической мысли
- •3.1. Специфика византийско-азиатского синтеза
- •3.2. Полемика "нестяжателей" с "иосифлянами" и ее последствия
- •3.3. Мевду деспотизмом и консенсусом: два направления русской средневековой мысли
- •Глава IV политические концепты нового времени
- •1. Политическая мысль хул -хуш веков
- •1.1. Концептуально-теоретические дилеммы европейской модернизации: Гоббс и Локк
- •1.2. "Наука о политике" и политические альтернативы трансформации российского абсолютизма: парадоксы "европеизации"
- •1.3. Дискуссия о разделении властей и "общественном договоре": Монтескье и Руссо
- •1.4. Развитие просветительских идей в России: утопии либеральной и демократической трансформации
- •2. Политические теории XIX века
- •2.1. Немецкий идеализм: в поисках теоретического синтеза
- •2.2. Трансформация классической либеральной теории
- •2.3. Политические альтернативы марксизма
- •2.4. Русский либеральный конституционализм и его достижения
- •Глава V развитие политической мысли в украине
- •1. Истоки политических идей в украине
- •1.1. Развитие политических взглядов в период Киевской Руси
- •1.2. Развитие политической мысли в Украине в XVI - XVII веках
- •1.3. Развитие политической мысли в Киево-Могалянской Академии
- •1.4. Развитие идей государственности в казацко-гетманский период
- •1.5. Основные идеи государственно-политического устройства в Конституции п. Орлика
- •1.6. Политические учения просветителей Украины о личности, обществе и государстве
- •2. Основные направления развития политической мысли в украине хiх в.
- •2.1. Исторические условия развития политической мысли в Украине первой половины XIX в.
- •2.2. Кирилло-Мефодиевское общество и его идеи государственно-политического устройства
- •2.3. Развитие политической мысли в Украине во второй половине XIX в.
- •3. Развитие украинской зарубежной политической мысли
- •3.1. Народническое направление о становлении национального государства
- •3.2. Консервативное направление о становлении национального государства
- •3.3. Сущность национально-государственного направления
- •Глава VI политическая мысль XX века
- •1. От традиционной к "новой" политической науке: генезис современной политологии
- •1.1. "Реалистическая" наука о политике г. Моски и в. Парето
- •1.2. Макс Вебер и контуры новой теории демократии
- •1.3. Теория консенсуса р. Михельса
- •2. Основные идеи и направления американской политической социологии
- •2.1. Общие черты американской политической науки
- •2.2. "Бихевиоралистская революция" и ее особенности
- •2.3. Постклассическая теория демократии
- •2.4. Полемика элитистов и плюралистов
- •3. Французская политическая наука
- •3.1. Происхождение и общая характеристика
- •3.2. Понятие политического института
- •3.3. Концепция "политического поля" п. Бурдье
- •3.4. Авангардные стратегам политических исследований
- •4. Немецкая политическая мысль
- •4.1. Основные направления
- •4.2. Нормативно-онтологическая теория и "критический рационализм"
- •4.3. Политическая философия к. Шмитта и немецкое государствоведение
- •4.4. Макросоциологические теории "радикалььного функционализма" н. Лумана и "активизированной общественности" ю. Хабермаса
- •Раздел II политика и власть
- •Глава VII политика как социальное явление
- •1. Возникновение и природа политики
- •1.1. Общее определение политики
- •1.2. Происхождение политики
- •1.3. Сущность политики: свойства, структура, функции
- •2. Взаимодействие политики с другими сферами общественной жизни
- •2.1. Общее понимание отношений политики с другими сферами общества.
- •2.2. Политика и экономика
- •2.3. Политика и мораль
- •3. Политика как искусство возможного
- •Глава VIII власть
- •1. Сущность власти
- •1.1. Понятие власти
- •1.2. Концепции власти
- •1.3. Природа господства и подчинения
- •2. Ресурсы и структура власти
- •2.1. Понятие ресурсов власти и их типология
- •2.2. Структура власти
- •3. Реализация и легитимность власти
- •3.1. Основные условия эффективной реализации власти
- •3.2. Понятие и типы легитимности власти
- •Глава IX демократия
- •1. Понятие демократии
- •1.1. Этимологическое определение демократии
- •1.2. Нормативная и эмпирическая демократия
- •1.3. Основополагающие признаки и виды демократии
- •1.4. Рождение и генезис демократии
- •2. Противоречивая сущность демократии
- •2.1. Сущностное определение демократии
- •2.2. Прямая и представительная формы демократии
- •Глава X политическая система общества
- •1. Понятие политической системы
- •2. Механизм функционирования политической системы
- •Функционирования политической системы
- •3. Типы политических систем
- •ГлаваХi государство в современном обществе
- •1. Происхождение, содержание, сущность и признаки государства
- •1.1. Происхождение государства и его признаки
- •1.2. Государственное правление и устройство
- •2. Правовое государство
- •3. Неокорпоратизм
- •Глава XII функции управления в государстве и местное самоуправление
- •1. Функции управления в государстве. Содержание и проблемы распределения
- •1.1. Классификация функций управления
- •1.2. Проблема распределения функций управления
- •2. Местное самоуправление: понятие, задачи и принципы организации
- •2.1. О понятии местного самоуправления
- •2.2. Децентрализация управления в государстве и задачи местного самоуправления
- •Три уровня управления в государстве
- •2.3. Административно-территориальное деление стран как пространственное основание местного самоуправления
- •Глава XIII политическое лидерство
- •1. Политическое лидерство как явление
- •1.1. Лидерство в личностном и социально-психологическом аспектах
- •Типичные качества и линии профессионального и социального поведения лидера и администратора
- •1.2. Лидерство в социально-политическом аспекте
- •2. Проблемы классификации политического лидерства
- •Глава XIV политические элиты
- •1. Понятие политической элиты
- •2. Ранние теории политических элит
- •3. Современные теоретические представления о сущности и роли политических элит
- •4. Политическая элита в посттоталитарном обществе
- •Глава XV политические решения
- •1. Политическое решение как политическое действие
- •1.1. Сущность, структура и функции политического решения
- •1.2. Концепция и модели принятия политических решений
- •2. Процесс принятия политических решений
- •2.1. Политический анализ и прогнозирование
- •2.2. Принятие политических решений в демократических режимах
- •Глава XVI институционализация политического поля
- •1. Политическое поле: конституирование и институционализация
- •1.1. Понятие политического поля
- •1.2. Выбор позиций в политическом поле
- •1.3. Двойственная зависимость и легитимность политического поля
- •1.4. Институционализация поля политики и политический капитал
- •1.5. Законы политического поля
- •2. Медиатизация политики (медиа-власти и институции)
- •2.1. Понятие медиа-поля политики
- •2.2. Взаимоотношения медиа-институций и властных структур
- •2.3. Медиа-демократия и символический рынок политики
- •Глава XVII избирательные системы и политический процесс
- •1. Избирательные системы: общая типология и сравнительный анализ
- •1.1. Мажоритарная избирательная система
- •1.2. Пропорциональная избирательная система
- •1.3. Сравнительный анализ избирательных систем
- •Основные преимущества и недостатки мажоритарной избирательной системы
- •Основные преимущества и недостатки пропорциональной избирательной системы
- •Типология избирательных систем
- •2. Избирательные системы и политические режимы демократии
- •2.1. Сравнительный анализ влияния избирательных систем на политический процесс
- •2.2. Типология демократических режимов согласно применяемой избирательной системе
- •Типологические характеристики демократического режима в соответствии с принятой избирательной системой
- •2.3. Расширенная типология демократий по критерию избирательных систем
- •Четыре основных типа демократии
- •3. Поведение избирателей: особенности электорального участия, модели голосования
- •3.1. Модели избирателя
- •3.2. Модели голосования
- •Многофакторная модель голосования Шенкса-Миллера
- •Глава XVIII политическая культура
- •1. Политическая культура как социальный феномен
- •1.1. Понятие политической культуры
- •Место политической культуры в общественной системе
- •1.2. Структура политической культуры
- •1.3. Типология политических культур
- •2. Политическая социализация как социокультурный процесс
- •2.1. Сущность и детерминанты политической социализации
- •2.2. Политическое воспитание
- •2.3. Этапы политической социализации
- •3. Политическая культура современного украинского общества
- •3.1. Доминанты политической культуры посткоммунистической Украины
- •3.2. Региональные различия политической культуры в Украине
- •Глава XIX возникновение и разрешение социальной напряженности в обществе
- •1. Политический конфликт как проявление социальной напряженности и разновидность социального конфликта
- •1.1. Понятие социальной напряженности и политического конфликта
- •1.2. Типы политических конфликтов
- •1.3. Причины нарушения стабильности, возникновения напряженности и политических конфликтов
- •1.4. Характеристика социальной напряженности и конфликтов в посттоталитарных государствах
- •2. Проблемы урегулирования политических конфликтов и восстановления стабильности
- •2.1. Черты и условия политической стабильности
- •2.2. Динамичная и застойная политическая стабильность
- •2.3. Пути разрешения конфликтов, снятия напряженности, установления стабильности
- •Глава XX политические партии, группы интересов и общественные движения
- •1. Сущность, роль и перспективы развития политических партий
- •1.1. Предпосылки возникновения и эволюция партий современного типа
- •1.2. Сущность и родовые признаки политических партий
- •1.3. Функции партий и их роль в политическом процессе
- •1.4. Типология политических партий
- •1.5. Партийные системы и их разновидности
- •1.6. Становление многопартийной системы в современной Украине
- •2. Группы интересов: донятие, функции, типология
- •2.1. Понятие группы интересов
- •2.2. Функции и типология групп интересов
- •3. Общественные движения и их роль в современном обществе
- •Раздел IV общественная политика
- •Глава XXI экономическая политика
- •1. Взаимосвязь экономики и политики
- •2. Экономические функции государства в рыночном хозяйстве
- •3. Конкретно-историческое содержание экономической политики
- •Глава XXII социальная политика
- •1. Диалектика социальных ценностей: равенства, свободы, справедливости
- •1.1. Эгалитарное и элитарное понимание равенства
- •1.2. Идея социальной справедливости
- •1.3. Различные подходы к определению свободы, диалектика равенства и свободы
- •2. Сущность социальной политики
- •2.1. Различные подходы к социальной политике
- •2.2. Социальная политика, социальный інтерес и социальная власть
- •2.3. Социальное государство, его принципы и функции
- •3. Проблемы социальной политики в реформируемой украине
- •3.1. Выбор концепции социальной политики для Украины
- •3.2. Основные законодательные акты Украины, отражающие ее социальную политику на современном этапе
- •Глава XXIII этнополитика
- •1. Сущность и особенности этнополитики
- •1.1. Определение, структура и функции этнополитики
- •1.2. Политика и национализм
- •2. Нация и государство
- •2.1. Национальное государство
- •2.2. Национальный вопрос
- •2.3. Право наций на самоопределение – коренной принцип этнополитики
- •3. Етнонациональная политика украины
- •3.1. Проблемы консолидации полиэтнического общества
- •Этнодемографическая структура Украины
- •3.2. Актуальные вопросы национального возрождения
- •3.3. Национальные меньшинства и государство
- •Глава XXIV внешняя политика
- •1. Международные отношения и международная политика
- •1.1. Специфика международных отношений. Субъекты внешнеполитической деятельности
- •1.2. Сущность и роль внешней политики. Ее взаимоотношения с политикой внутренней
- •2. Проблемы нового миропорядка
- •2.1. Глубокие изменения в системе международных отношений в 90-е годы
- •2.2. Проблемы становления нового миропорядка
- •3. Внешняя политика суверенной украины
- •3.1. Украина как субъект международной политики
- •3.2. Национальные интересы и их отражение во внешнеполитической концепции украинского государства
- •3.3. Внешнеполитическая деятельность Украины
- •Раздел V сравнительная политика Глава ххv демократические государства
- •1. Либерализм как идейная основа западных демократий
- •2. Особенности современной демократии
- •3. Сравнительная политика западных демократий
- •3.1. Соединенные Штаты Америки
- •3.2. Великобритания (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии)
- •3.3. Франция (Французская Республика)
- •3.4. Германия (Федеративная Республика Германии)
- •Глава XXVI тоталитарные политические режимы
- •1. Вопросы детерминации
- •1.1. Понятие политического режима
- •1.2. Общая характеристика тоталитаризма
- •2. Посттоталитарная эволюция: направления и проблемы
- •Глава XXVII неопатримониальные политические системы
- •1. Общая характеристика теории модернизации
- •Раздел I возникновение и развитие политической теории
- •Глава I. Предмет и методы политологии .................................................6
- •Глава III. Политическая мысль в средние века и в эпоху Возрождения......................... 57
- •Глава IV. Политические концешы Нового времени .............................79
- •Глава V. Развитие политической мысли в Украине............................. …………114
- •Глава VI. Политическая мысль XX века............................................... 165
- •Раздел II политика и власть
- •Глава VII. Политика как социальное явление..................................... 206
- •Глава VIII. Власть.................................................................................................................. 236
- •Глава IX. Демократия............................................................................................................ 265
- •Глава X. Политическая система общества.......................................................................... 299
- •ГлаваXi. Государство в современном обществе................................................................ 310
- •Глава XII. Функции управления в государстве и местное самоуправление...................340
- •Глава XIII. Политическое лидерство...................................................................................... 365
- •Глава XV. Политические решения........................................................ 417
- •Раздел III политическое поле
- •Глава XVI. Институционализация политического поля....................... 438
- •Глава XVII. Избирательные системы и политический процесс.........................................475
- •Глава XVIII. Политическая культура.................................................... 511
- •Глава XIX. Возникновение и разрешение социальной напряженности в обществе.......... 540
- •Глава XX. Политические партии, группы интересов и общественные движения....... 559
- •Раздел IV общественная политика
- •Глава XXI. Экономическая политика.................................................................. 588
- •Глава XXII. Социальная политика........................................................ 609
- •Глава XXIII. Этнополитика................................................................... 634
- •Глава XXIV. Внешняя политика........................................................................... 668
- •Глава XXVI. Тоталитарные политические режимы............................... 771
- •Глава XXVII. Неопатримониальные политические системы ............... 791
1.5. Законы политического поля
По ходу изложения уже были рассмотрены некоторые законы политического поля - закон реконверсии капитала и позиций, закон структурной гомологии позиций (эффекты гомологии позиций), закон политиче(459)ской концентрации и централизации. Рассмот-рим остальные законы поля.
Основной структурный закон поля. Всякое поле стремится организоваться вокруг оппозиции между двумя полюсами и имеет, таким образом, диадическую или триадичес-кую структуру: в политическом поле - правый полюс, левый полюс, политический центр. Диадическая или триадическая структура, организующая поле в его совокупности, воспроизводится в каждой из его точек. В частности, внутри партии, вызывая фракцион-ные расколы, деления и прочие внутренние оппозиции, что и представляет собой процесс замыкания внутрипартийного пространства в особое политическое субполе. Такая структура используется в политологии в качестве критериев свойств политических партий и сил: партий правой ориентации, левой ориентации, крайних (радикальных) партий и партий центристского толка с соответствующими стратегиями - дивергенции у крайних точек или конвергенции вблизи центра либо на промежуточных позициях.
Иллюстрацией недостаточного внимания к данному структурному закону поля могут служить неудачи ряда партий и политиков в России и Украине, пытавшихся разместиться "у центра" ("как в европейских странах"), и в то же время заручиться поддержкой большинства избирателей, не учитывая, что в кризисные периоды и в переходных обществах структура позиций предрасположена к дивергенции - собиранию у крайних точек, деструкцией с "провалами" центристских позиций.
В связи с этим политическое поле может быть определено также и как система "соотносительных позиций и отклонений" (от полюсов, от центра - "левый центр", "правый центр", "силы крайних ориентации", например, "крайние правые"), и все в нем обретает смысл в соотнесении, в результате игры противопоставлений и различений.
Закон оппозиционирования, логика дистантности. Для политического поля харак-терна конкурентная борьба с теми, кто находится на самых отдаленных позициях, и то же самое характерно для агентов, занимающих самые близкие позиции, очень по-разному угрожающие реальным участникам. Логика дистантности представляет (460) собой проч-ную основу для динамики и изменений всякого поля, достигшего определенной степени автономии. Политическое поле буквально насыщено различными оппозициями, деления-ми, разделениями и объединениями (коалиции, разрывы, фракционные расколы) и подвержено закону поиска дистанцирования, согласно которому наиболее острые и наиболее значимые конфликты противопоставляют каждую партию ее ближайшим соседям, наиболее угрожающим ее идентичности.
Интенсивное дробление партий, характерное для предвыборных кампаний в Украине в 1998 и 1999 гг., отчасти вписывается в логику действия этого закона. Причем харак-терно, что конкуренция и даже конфликты возникают между партиями почти идентичных ориентации. Речь идет, например, о серьезном конфликте между Народным рухом Украи-ны и Украинской республиканской партией в середине 90-х годов, постоянном дроблении и почковании внутри Христианско-демократической партии Украины, о появлении нескольких партий с названими христианская, республиканская, социал-демократическая.
Условием вовлеченности в политическое поле и использования того или иного репертуара ("партии") политических действий является приобщенность к принципу оппозиции - к тем или иным полюсам, секторам, позициям, на том или ином расстоянии от правого либо левого полюса или центра. Политические агенты склонны к поиску дистанцирования, иногда – любой ценой, и в политическом поле идет постоянная симво-лическая борьба за легитимные способы дистанцирования или легитимные способы социальных разделений, поскольку тот или иной доминирующий тип социальных членений способствует формированию соответствующих позиций / оппозиций в поле, формирует поле "союзнических и враждебных позиций". В политическом поле присутствует, по выражению М. Вебера, потенциальная множественность структурирова-ния. Какие основополагающие деления - классовые, этнические, региональные, идеологи-ческие - конституируют политическое поле и имеют власть в нем, структурно принуж-дают к мобилизации в политические группы? Соответственно какие коды политики, типы партийных систем, типы политических агентов, формы политиче (461)ской мобилизации и т.д. доминируют в обществе? Этнополитика? Классовые формы политики? Регионально-клановые формы? Геополитические расколы и ориентации? Какие основные оппозиции: "державники" - "антидержавники", "демократы" - "коммунисты", "партии трудящихся" - "партии богатых", "политические партии" - "кланы"? Вокруг этих делений ведется интен-
сивная символическая борьба в современном украинском политическом поле. Каждое из этих делений/разделений по-особому структурирует поле политических позиций и сил, выстраивает коалиции большинства и политические меньшинства, политические союзы и разрывы, специфические отношения между властью и оппозицией, служит конкурент-ными преимуществами в конкурентной борьбе в политическом поле. Для политических сил национально-правой ориентации выгодно деление державники/ антидержавники, для левых, соответственно, деление на бедных и богатых, для "старых" постсоветских партий было бы выгодно сохранить традиционное деление "демократы - коммунисты".
На персональном уровне логика дистанцирования провоцирует символические стратегии снятия дистанции - регулярные "хождения в народ", игра в "своего парня", "мужика", "хозяина" и т. д.
Закон конкуренции. Для понимания и выбора какой-либо позиции в поле программ, заявлений, предвыборных выступлений важно знать как совокупность конкури-рующих политических позиций, предлагаемых в поле, так и требования граждан, за выбор позиции которых несут ответственность их доверенные лица, избранные профессиональ-ные политики. Интенсивность конкуренции зависит от количества партий или фракций, которое детерминирует разнообразие и обновление предлагаемых продуктов (линий, программ и т. п.), вынуждая различные партии видоизменять их программы для завоева-ния новых голосов и сторонников. Специфической формой является закон конкурентной борьбы за признание, который предполагает власть признавать и обрекает политика жить, постоянно опасаясь потерять свой символический капитал, репутацию, имя, имидж.
Закон двойной игры, ведущейся профессионалами в политическом поле. Как уже отмечалось, политическое (462) поле колеблется между двумя оценками и принципами легитимности и имеет двойную зависимость между полем профессионалов и полем непро-фессиональной массовой политики. В этом случае политическое поле может быть рассмотрено как совокупность отношений: конкуренции профессионалов-держателей политического капитала внутри профессионального поля и как отношение между профес-сионалами и массой, представителями и представляемыми (избирателями и депута-тами, депутатами и партиями, партиями и вождями). В поле действует двойственная, одновре-менно внутренняя и внешняя логика, устанавливающая зависимость между специфичес-кими интересами профессионалов и реальными или предполагаемыми интересами их реальных или предполагаемых доверителей. Действия профессионалов, вынужденных играть внутри профессионального поля и вступать в связь с конкурентами и поддерживать связь с доверителями, делегировавшими их в профессиональную политику и доверивши-ми политический капитал, в силу этого всегда двойственно детерминированы и отмечены двуличием. Они должны одновременно служить себе и своим сторонникам, то есть, согласно М. Веберу, одновременно жить "с политики" и "для политики". Рассмотренные выше эффекты гомологии позиций, в частности, между полем политики и полем классов, способствуют действию закона соответствия интересов представителей и представляе-мых: стремясь к удовлетворению специфических интересов, которые навязывает им конкуренция внутри поля, профессионалы удовлетворяют сверх того интересы своих сторонников. И наоборот, выбирая позиции, близкие интересам своих приверженцев, они стремятся также, не обязательно сознавал это, удовлетворить собственные интересы. И чем точнее их позиция в структуре поля политики совпадает с позицией их сторонников в структуре социального поля, тем полнее совпадение интересов доверителей и профессио-налов. С другой стороны, отмеченная выше тенденция концентрации политического капитала в партиях и институциях подчиненных групп, слабая политическая компетент-ность, стабильность их клиентуры снижает эффективность давления доверителей на своих доверенных лиц. Отсюда наблюдаемый часто парадокс, когда (463) политические институции, которые выступают громче всех в защиту "народных масс", в большей мере независимы от внешнего давления и более свободны в следовании исключительно логике конкурентной борьбы между профессионалами, иногда ценой самых неожиданных и парадоксальных поворотов. (Это можно, в частности, наблюдать на примере поворота нынешней КПРФ к сотрудничеству с "партией исполнительной власти", несмотря на протесты своих рядовых сторонников.)
Таким образом, несмотря на кажущуюся хаотичность и непредсказуемость, иррацио-нальность политических процессов и действий политических агентов, они, в конечном счете, подчинены специфическим законам. Можно сказать даже более категорично: само поле или складывание и разворачивание политики в поле (в особое поле) - закон сов ре-менной демократической политики.
Одной из существенных черт современного поля политики являются процессы медиатизации с соответствующими изменениями политических агентов и институций. Рассмотрим эту проблему детальнее.