38. Понятие и полномочия правительства.

Правительство — это центральный (общенациональный) орган исполнительной власти. Его официальные наименования самые разнообразные: Правительство (Германия, Молдова, Франция, Чехия), Совет министров (Бельгия, Италия, Сирия), Кабинет министров (Азербайджан, Украина, Латвия), Кабинет (Исландия, Япония), Государственный совет (Китай, Норвегия, Республика Корея, Швеция), Исполнительный совет (Новая Зеландия), Федеральный совет (Швейцария).

Полномочия определяются нормами права, а в некоторых странах конституционными обычаями. К ним относятся:

1. Полномочия в сфере управления сферами жизни: экономика, социальная сфера, разрабатываются целевые программы регионального развития, курируются сферы крупного промышленного производства.

2. Организационно-правотворческие: правительство является наиболее активным инициатором законопроектов в парламенте.

3. Осуществляет меры по обеспечению обороны и национальной безопасности.

4. Разрабатывает проекты государственного бюджета, исполняет государственный бюджет, обеспечивает проведение единой денежно-кредитной политики.

39. Формирование и состав правительства.

Во главе правительства стоит премьер-министр, председатель совета министров, канцлер, другое должностное лицо (например, Премьер Государственного совета в КНР). В президентских и полупрезидентских республиках главой правительства (исполнительной власти) является президент, как исключение — вице-президент или административный премьер-министр.

Состав правительства может быть подробно регламентирован, а может и не быть (Великобритания). В него могут входить высшие должностные лица, не имеющие портфеля. Или парламентские секретари, которые осуществляют связь парламента и правительства.

Существует две модели формирования правительства: парламентская и внепарламентская. Право на формирование правительства имеет партия или коалиция в парламенте, имеющая большинство. Глава правительства назначается главой государства. Глава правительства формирует правительство. Парламент должен юридически закрепить их статус.

40. Понятие судебной власти и система судов.

Существует три основные модели построения судебной системы:

1. Состоит из судов общей юрисдикции, имеющую 3 или 4 уровня: суды первой инстанции, суды второй инстанции, апелляционные и кассационные суды, верховный суд.

2. Смешанная система, имеющая как правило два уровня судебной системы: федеральный и субъектный.

3. Существует несколько судебных систем по разным вопросам (трудовым, социальным, экономическим) наряду с общей системой судов (ФРГ).

41. Статус судей, прокуроров, следователей.

Основа их статуса определяется принципами: назначаемость, несменяемость и независимость, несовместимость.

42. Адвокатура и нотариат.

АДВОКАТУРА - самоуправляющееся объединение (сообщество) юристов-профессионалов, основной функцией которого является оказание квалифицированной юридической помощи населению, включая участие в различных видах судопроизводства в качестве защитников либо представителей потерпевшего, истца, ответчика и других лиц, отстаивающих свои интересы.

НОТАРИАТ - система нотариальных контор, органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, призванных юридически закрепить гражданские права и предупредить возможность их нарушения.