ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ ЗАГАЛЬНІ ВКАЗІВКИ

Семінарські заняття з курсу «Адміністративне право України» мають на меті закріплення та поглиблення теоретичних знань студентів і набуття ними необхідних практичних навичок в розв'язанні конкретних справ у роботі з актами законодавства та їх застосуванням.

Підготовка до семінарських занять починається з вивчення необхідної спеціальної літератури. Крім вивчення теоретичних питань необхідно дати відповідь на всі контрольні запитання і лише тоді виконувати завдання.

Відповіді на запитання повинні бути конкретними з посиланнями на відповідний нормативний акт. Посилаючись на законодавчі акти, студенти повинні точно вказати його назву, ким і коли видано, офіційне джерело, статтю, пункт па підставі яких розв'язано завдання. Там де це потрібно, відповіді мають бути виконані у письмовій формі в зошитах для семінарських занять.

Тема 1. Сутність управління та його роль у

СУСПІЛЬСТВІ.

ПИТАННЯ ДЛЯ ОБГОВОРЕННЯ

1. Загальне поняття управління та його види.

2 Характеристика соціального управління.

3. Сутність та основні риси державного управління.

4. Принципи державного управл іи ня.

Контрольні запитання та завдання

1. Порівняйте поняття "управління " та "адміністрування".

2. Поясніть значення системного підходу до визначення категорії управління.

3. Вкажіть основні компоненти управлінської системи .

4. Визначте роль зворотних зв'язків в управлінських системах .

5. Які фактори визначають соціальні управлінські системи ?

6. За якими ознаками державне управління відрізняється від інших видів соціального управління?

7. На прикладі студентської групи покажіть схему управлінської системи .

8 .Проаналізуйте Закон УРСР від 5 липня 1991 року " Про Президента УРСР".

НОРМАТИВНО- ПРАВОВІ АКТИ

1. Конституція України. Київ ,1996.

2. Закон УРСР „Про Президента УРСР7/ВІ, цомості Верховної Ради України, 1991 -№33.-Ст.447.

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРА ТУРА

1. Аверьянов В.Б. Функции й организационная структура органа государственного управлення. - К.,1979.

2. Аверьянов В.Б. Социальная природа й особенности социалистических государственно-управленческих отношений // Методологи ческие проблеми юридической науки .-К., 1990. С. 90-96.

3. Голосніченко І.П.Адміністративие право України (основні категорії і поняття).Ірпінь, 1997.

4. Державне управління : теорія і практика .За заг, ред. доктора юридичних наук ,проф. Авер'яноваВ.Б.-К.;1998.

4. Колпаков В.П. Адміністративне право України:Підручник. -К.,1999.

5. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управлеиия.-М. Д 987 .

6. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества .-М., 1984 .

17

8. Цветков В.В. , Юзьков Л.П. Системний підхід до вивчення предмету науки управління // Проблеми правознавства.-Вип. 10.-Київ.-1968.

9. Цветков В.В. К вопросу об зффективности и качестве управлення // Советское госудаоство и право.-І980.-№6. ^

10. Цвєтков В.В. Державне управління: основні фактори ефективності ( політико-правовий аспект) .-Харуів, 1996.

11. Щекин Г.В. Теория социального управлення.- К . ,1996 .

Тема 2. Поняття адміністративного права та його місце у правовій системі держави.

ПИТАННЯ ДЛЯ ОБГОВОРЕННЯ

1. Адміністративне право як галузь публічного права .

2. Предмет адміністративного права .

3. Методи адміністративно-правового регулювання суспільних відносин.

4. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права та його значення в регулюванні суспільних відносин.

5. Система адміністративного права .

Контрольні запитання

1. Яке коло суспільних відносин регулюється нормами адміністративного права?

2. В чому полягають особливості методу адміністративного права?

3. Перерахуйте інститути адміністративного права.

4. В чому різниця між адміністративним правом і адміністративним законодавством?

5. Назвіть статті Конституції України , які є джерелами адміністративного права.

Завдання

1. Складіть таблицю співвідношення найважливіших ознак адміністративного та цивільного права:

Ознаки

1. Предмет регулювання

2. Метод регулювання

3. Суб'єкти права

4. Принципи права

5. Джерела права

6. Основні інститути права

Адміністративне право

Цивільне право

2. В одному із посібників викладено таке визначення:

Адміністративне право - галузь національного права, сукупність юридичних норм, регулюючих суспільні відносини які виникають в процесі організації і здійснення державно -управлінської діяльності. Які недоліки має це. визначення?

3. Проаналізуйте наступну схему:

18

Ознаки галузі адміністративного права

• одна із базових, самостійних, публічних галузей права

• свій предмет регулювання

• свій метод правового регулювання • внутр і ш ня побудо ва (структура)

• нормативна база (нормативні джерела)

4. Вкажіть, які із названих відносин регулюються нормами адміністративного права-

а) відносини, що виникають в процесі акумулювання та розподілу державних грошових коштів між споживачами;

б) відносини, що встановлюють державні процедурні правила розв'язання фінансових справ;

в) відносини, що виникають в процесі охорони праці та відпочинку;

г) відносини, що виникають в процесі управління трудовою діяльністю;

д) відносини майнового і особистого немайнового характеру;

є) відносини, що виникають в процесі організаційно-владного розпорядження майном.

Нормативні акти

1. Конституція України.-К., 1996.

2. Кодекс УРСР про адміністративні правопорушення. Науково-практичний коментар. К.:вид-во «Україна», 1991 р.

3. Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні. Указ Президента України від 22.07.1998.

Рекомендована література

1. Науково-практичний коментар до Конституції України. - К.: Інститут законодавства Верховної Ради України, 1996.

2. Голосніченко І.П. Адміністративне право України (основні категорії і поняття).-Ірпінь, 1998 .

3. Коваль Л.В. Адміністративне право України.-К.: Основи, 1997.

4. КолпаковВ.П. Адміністративне право України : Підручник .-К . : Юрінком Інтер, 1999.

5. Бельский К. С. Феноменология административного права.-Смоленск, 1995.

6. Бахрах Д.Н. Административное право. -М., 1997.

7. Бахрах Д. Н. Административная власть как вид государственной власти // Государство и право, 1992,№3.-с. 13-21.

8. Бахрах Д.Н. Важньїе вопросьі науки административного права // Государство и право , 1993 , № 2 . с. 37-45.

9. Бельський К.С. О функциях исполнительной власти //Государство и право, 1997,№3.с. 14-21.

10. Козлов Ю.М. Предмет административного права. М. 1987.

11. Цветков В. В. Державне управління : основні фактори ефективності (політико-правовии аспект), Харків , 1996 .

12. Юсупов В.А. Теория административного права. М. 1985 .