- •Федоров в.А.
- •Глава 4. Освободительное движение 60 - 70-х гг. Народничество.
- •Глава 9. Внутренняя и внешняя политика России на рубеже XIX-XX вв.
- •Глава 10. Русско-японская война 1904 - 1905 гг.
- •Глава 11. Освободительное движение в России на рубеже XIX-XX вв. Революция 1905 - 1907 гг.
- •Глава 12. Внутренняя политика самодержавия в 1907 - 1914 гг.
- •2. Предпосылки и подготовка крестьянской реформы
- •3. Содержание "Положений" 19 февраля 1861 г. И их проведение в жизнь.
- •4. Ответ крестьян на реформу.
- •5. Особенности проведение крестьянской реформы в национальных окраинах России. Реформы в государственной и удельной деревне.
- •6. Значение отмены крепостного права.
- •Глава 2 реформы 1863 - 1874 годов.
- •1. Реформы в области местного управления.
- •2.Судебная реформа.
- •3. Финансовые реформы
- •4. Реформы в области народного образования и печати.
- •5. Военные реформы 1861 - 1874 г.Г Русская армия во второй половине XIX в.
- •6. Значение реформ 1863-1874 гг.
- •Глава 3 социально-экономическое развитие пореформенной россии
- •1. Изменения в землевладении и землепользовании.
- •2. Сельская община в пореформенной России.
- •3. Социальное расслоение пореформенной деревни.
- •4. Помещичье хозяйство.
- •5. Новые тенденции в развитии сельского хозяйства. Рост торгового земледелия.
- •6. Рост промышленности в пореформенной России. Завершение промышленного переворота.
- •7. Рост железнодорожной сети и парового водного транспорта.
- •8. Внутренний и внешний рынок.
- •9. Капиталистический кредит и банки. Иностранный капитал в России.
- •10. Пореформенный город.
- •11. Социальный состав населения к концу XIX в.
- •12. Особенности социально-экономического развития пореформенной России.
- •Глава 4 освободительное движение 60-х - начала 80-х гг. Русское народничество
- •1. Освободительное движение 1861 - 1864 гг.
- •2. Польское восстание 1863 гг. И русское общество.
- •3.Революционные организации и кружки середины 60-х-начала 70-х годов
- •4. Русское народничество 70-х- начала 80-х годов.
- •5. Рабочее движение 70-х годов.
- •6. Славянофилы в общественно-политической жизни пореформенной России. Земское либерально-оппозиционное движение на рубеже 70 - 80-х годов
- •Глава 5 внутренняя политика российского самодержавия в 80-х - начале 90-х годов
- •1. Кризис самодержавной власти на рубеже 70 - 80-х годов. Политика лавирования.
- •2. Цензура и просвещение
- •3. Аграрно-крестьянский вопрос
- •4. Введение института земских начальников
- •5. Контрреформы в области местного управления и суда
- •6. Национальный вопрос
- •7. Финансово-экономическая политика
- •8. Итоги внутренней политики самодержавия в 80 - 90-х годах
- •Глава 6 внешняя политика россии в 60-90 годы XIX века
- •1. Борьба России за отмену ограничительных условий Парижского мирного договора 1856 г.
- •2. Россия и европейские державы в начале 70-х годов
- •3. Россия и балканский кризис середины 70-х годов XIX в. Русско-турецкая война 1877-1878 гг.
- •4. Взаимоотношения России с европейскими государствами в 80-90-е годы XIX в. Образование русско-французского союза.
- •5 .Политика России на Дальнем Востоке во второй половине XIX века.
- •6. Присоединение Средней Азии
- •Глава 7 культура россии в пореформенный период
- •1. Особенности развития русской культуры в пореформенную эпоху.
- •2. Просвещение, книгоиздательство и периодическая печать.
- •3. Наука и техника
- •4. Литература и искусство
- •Глава 8 экономическое развитие россии в конце XIX - начале XX вв.
- •2. Динамика промышленного развития России в конце XIX - начале XX вв.
- •3. Сельское хозяйство в России в конце XIX - начале XX вв.
- •4. Кооперация в дореволюционной России.
- •5. Состояние транспорта.
- •6. Внутренняя и внешняя торговля.
- •7. Финансовая система.
- •8. Иностранные капиталы в русской промышленности.
- •9. Общий итого социально-экономического развития России в конце XIX-начале XX в.
- •Глава 9 внутренняя и внешняя политика россии на рубеже XIX - XX вв.
- •1. Личность Николая II и его окружение.
- •2. Экономическая политика правительства.
- •3. Крестьянский вопрос.
- •4. Рабочий вопрос.
- •5. Самодержавие и земство.
- •6. Отношения России со странами Европы, Ближнего и Среднего Востока на рубеже XIX-XX вв.
- •7. Обострение международных отношений на Дальнем Востоке.
- •Глава 10 русско-японская война 1904 - 1905 гг.
- •1. Начало войны. Силы и планы сторон
- •2. Военные действия на море и на суше в 1904 г.
- •3. Оборона Порт-Артура.
- •4. Военные действия в 1905 г.
- •5. Цусима.
- •6. Портсмутский мир.
- •Глава 11 освободительное движение на рубеже XIX-XX вв. Революция 1905 - 1907 гг.
- •1. Стачечное движение рабочих на рубеже XIX - XX вв.
- •2. Крестьянское движение
- •3. Возникновение на рубеже XIX- хх вв. Социал-демократических и неонароднических партий и групп.
- •4. Возникновение либерально-оппозиционных групп и объединений
- •5. Начало революции 1905 - 1907 гг. Ее характер и движущие силы
- •6. Нарастание революции (весна-лето 1905 г.)
- •7. Высший подъем революции (октябрь - декабрь 1905 г.)
- •8. Отступление революции (1906- весна 1907)
- •9. Основные политические партии в России и их программы
- •10. I и II Государственные думы
- •11. Государственный переворот 3 июня 1907 г. Итоги и значение революции 1905 - 1907 гг.
- •Глава 12 внутренняя политика самодержавия в 1907 - 1914 гг.
- •1. "Третьеиюньская" политическая система. III Государственная дума. П.А. Столыпин и его программа
- •2. Столыпинская аграрная реформа.
- •3. Рабочий и национальный вопросы.
- •4. Столыпин и придворная камарилья. Распад "третьеиюньской" системы.
- •5. Революционное и общественное движение. IV Дума и русская буржуазия.
- •Глава 13. Внешняя политика россии в 1905 - 1914 гг.
- •1. Международное положение России после русско-японской войны.
- •2. Россия и Франция в 1905 - 1914 гг.
- •3. Англо-русский союз 1907 г.
- •4. Отношения России с Японией
- •5. Русско-германские отношения.
- •6. Боснийский кризис 1908 - 1909 гг.
- •7. Потсдамское соглашение 1911г. С Германией.
- •8. Россия и Балканские войны 1912-1913 гг.
- •9. На путях к мировой войне.
- •Глава 14 россия в первой мировой войне
- •1. Стратегические планы и военный потенциал России и австро-германского блока накануне первой мировой войны.
- •2 .Вступление России в войну.
- •3. Ход военных действий в 1914 г
- •4. Выступление Турции в войну на стороне австро-германского блока.
- •5. Кампания 1915 г.
- •6. Кампания 1916 г.
- •7. Дипломатические отношения России с союзниками в ходе войны.
- •8. Социально-экономическая и политическая обстановка в России в годы войны.
- •Глава 15 февральская революция 1917 г.
- •1. Причины и характер Февральской революции
- •2. Восстание в Петрограде 27 февраля 1917 г.
- •3. Образование Временного правительства.
- •4. Отречение Николая II.
- •5. Свержение старой власти в Москве и на периферии.. Первые декреты Временного правительства .
- •6. Сущность двоевластия.
- •Глава 16 русская православная церковь во второй половине XIX - начале XX вв.
- •1. Положение Русской православной церкви во второй половине XIX - начале хх вв.
- •2. Конфессиональная политика Александра II и Александра III
- •3. Русская православная церковь и государство в начале XX в.
- •4. "Язычество в православии". Отношение русского крестьянства к православной церкви и духовенству
- •Хронология
- •Библиография источники и литература ко всему курсу
- •Источники и литература к главам
4. Введение института земских начальников
12 июля 1889 г. было издано "Положение о земских участковых начальниках". В 40 губерниях России, на которые распространялось это "Положение" (главным образом на губернии с помещичьим землевладением), создавались 2200 земских участков (примерно по 4-5 на уезд) во главе с земскими начальниками. В уездах учреждался уездный съезд земских начальников, состоявший из административного и судебного присутствия. Ему передавались функции упраздняемых уездного по крестьянским делам присутствия и мирового суда (мировой суд сохранялся лишь в Москве, Петербурге и Одессе), что значительно усиливало административно-полицейскую власть земских начальников. Необходимость введения института земских начальников объяснялась "отсутствием близкой к народу твердой правительственной власти".
Земских начальников назначал министр внутренних дел по представлению губернаторов и губернских предводителей дворянства из местных потомственных дворян-землевладельцев. Земский начальник должен был обладать определенным имущественным цензом (свыше 200 десятин земли или другим недвижимым имуществом на 7500 рублей), иметь высшее образование, трехлетний стаж службы в должности или мирового посредника, или мирового судьи, или члена губернского по крестьянским делам присутствия. При недостатке кандидатур, удовлетворявших этим требованиям, земскими начальниками могли назначаться местные потомственные дворяне со средним и даже начальным образованием, состоявшие в военных или гражданских чинах, независимо от стажа службы, однако имущественный ценз для них повышался вдвое. Кроме того министр внутренних дел "в особых случаях", в обход указанных условий, мог назначить земским начальником любого из местных дворян, а по закону 1904 г. эти ограничения были сняты.
Введение института земских начальников явилось одной из наиболее реакционных мер внутриполитического курса самодержавия в 80-е - начале 90-х годов и стало ярким проявлением его продворянской политики. Этот акт преследовал цель восстановить власть помещиков над крестьянами, утраченную ими в результате реформы 1861 г. В функции земского начальника во вверенном ему участке входили: надзор и контроль над деятельностью крестьянских сельских и волостных учреждений, всесторонняя опека не только крестьянского, но и всего податного населения в его участке. Прерогативы земского начальника, осуществлявшего административные и судебно-полицейские функции на селе, были исключительно широки. Он мог подвергать телесным наказаниям, аресту до трех дней и штрафу до шести рублей любое лицо из податных сословий своего участка, отстранять от должности членов крестьянских сельских учреждений, отменять любое постановление сельского и волостного сходов, навязывать им свое решение, причем он за частую действовал по произволу, не считаясь ни с какими законами.
Волостные суды, ранее выбираемые крестьянами, теперь назначались земским начальником из предложенных сельским обществом кандидатов. Земский начальник мог отменить любое постановление волостного суда, а самих судей в любой момент мог отстранить от должности, подвергнуть аресту, штрафу, телесному наказанию. Постановления и решения земского начальника считались окончательными и не подлежавши ми обжалованию. Однако земские начальники выходили за рамки даже тех широких полномочий, какие предоставлял им закон 1889 г. и творили настоящий произвол, попустительствуемый и покрываемый местными властями. Фактически существовала полная бесконтрольность действий земских начальников. Взяточничество, воровство, вымогательство, кулачные расправы - обычные их "методы управления" деревней.
Характерно, что закон о земских начальниках был введен вопреки мнению большинства Государственного совета (из 39 его членов только 13 высказались за принятие этого закона). Но он был с удовлетворением встречен реакционными дворянскими кругами, которые даже требовали дальнейшего расширения и без того достаточно обширных прерогатив земских начальников. Сами крестьяне этот закон восприняли как возвращение крепостного права. "Среди крестьян бродит подозрение, что новые органы правительственной власти есть не что иное, как первый шаг к их вторичному закрепощению", - писал московский генерал-губернатор В.А. Долгоруков министру внутренних дел. Участились случаи сопротивления крестьян распоряжениям земских начальников.