Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курс лекций по БЖ 1997-2003.doc
Скачиваний:
130
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
494.59 Кб
Скачать

1. Задачи и организация Единой государственной системы

предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).

2. Силы и средства Единой государственной системы предупреждения

и ликвидации ЧС (РСЧС).

3. Гражданская оборона РФ (ГО РФ), её предназначение , структура.

4. Организация Гражданской обороны Медицинского колледжа СГМУ.

1. Задачи и организация Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).

Важнейшим элементом системы безопасности России является система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Она была создана в 1992 году Постановлением Правительства РФ № 261. Именно с этого дня РСЧС существует как целостная система. В 1994 году был принят Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», который является нормативной базой деятельности РСЧС.

Она предназначена для объединений усилий и координации деятельности всех сил и средств, решающих вопросы защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в мирное время.

В формировании РСЧС принимают участие структуры исполнительной власти всех уровней, МЧС, в том числе Гос. пожарная служба, Минздрав, Мин. обороны, МВД, Мин. транспорта, Мин. строительства и ЖКХ, Мин. природных ресурсов и экологии, Федеральное агентство по атомной энергетике, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ряд других министерств, комитетов и ведомств.

На РСЧС возлагаются следующие задачи:

  • мониторинг (прогнозирование) возможности возникновения ЧС;

  • оповещение населения об угрозе и возникновении ЧС;

  • подготовка населения к действиям в ЧС;

  • предоставление населению индивидуальных и коллективных средств защиты;

  • проведение поисково-спасательных мероприятий, оказание медицинской помощи;

  • предоставление временного жилья, питания.

РСЧС может функционировать в трёх режимах:

  • повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, гидрометеорологической и сейсмической обстановке;

  • повышенной готовности – при ухудшении обстановки и получении прогноза о возможности ЧС;

  • чрезвычайной ЧС – при возникновении ЧС.

2. Силы и средства Единой государственной системы предупреждения

и ликвидации ЧС (РСЧС).

Руководство всей системой РСЧС возложено на Министерство по делам ГО

и ЧС - МЧС.

РСЧС имеет пять уровней функционирования соответственно

государственно-административному устройству РФ: федеральный, региональный, территориальный (областной), местный и объектовый.

Территория РФ разделена на административно-территориальные округа – «регионы». В каждом округе создан свой региональный уровень РСЧС с региональным центром. Наш Приволжский РЦ находится в гор. Нижний Новгород. На уровне области, края, республики созданы территориальные подсистемы РСЧС.

Важнейшей частью РСЧС являются силы и средства:

а) наблюдения и контроля; б) ликвидации последствий ЧС.

- Силы и средства наблюдения и контроля включают в себя:

  • подразделения надзора за состоянием потенциально опасных объектов;

  • контрольно-инспекционную службу;

  • подразделения контроля за состоянием природной среды;

  • ветеринарную службу;

  • подразделения наблюдения за качеством продуктов питания;

  • подразделения контроля за объектами гражданской обороны.

- В силы и средства ликвидации ЧС входят:

  • соединения, части и подразделения МЧС;

  • поисково-спасательные подразделения других министерств и

ведомств: МО, МВД;

  • невоенизированные формирования ГО.

Особого внимания заслуживает Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд.

Предназначен оперативно реагировать на природные и техногенные катастрофы не только на территории России, но и за её пределами. В отряде можно сразу скомплектовать несколько групп спасателей, готовых одновременно действовать в нескольких точках земного шара.

Значительными силами для быстрого реагирования в условиях ЧС располагают и некоторые другие министерства и ведомства:

- Российские железные дороги: имеют восстановительные и пожарные поезда;

- Министерство внутренних дел: в экстремальных ситуациях обеспечивает правопорядок, сохраняет материальные ценности;

- Министерство здравоохранения: на случай ЧС имеет свою Службу медицины катастроф. В состав Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК) определённые силы и средства выделяют другие министерства, комитеты и ведомства, которые имеют значительное количество медицинских работников: Министерство Обороны, Министерство внутренних дел, Российские железные дороги, Росатомэнерго.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]