Глава 7. Изучение права

247

Научные монографии о проблемах общей теории права не­многочисленны и недостаточно рекламируются, поскольку нет ни регулярной общедоступной информации о публикациях, ни сис­тематической и объективной научной критики, охватывающей всю новую литературу. В учебных пособиях и программах студентам нередко рекомендуется изучение явно устаревшей литературы, подобранной не по содержанию, а по названиям. Давно не бы­ло широких дискуссий по теоретическим проблемам юридической науки.

Сохранившиеся с прежних времен политизация теории госу­дарства и права, приоритет государствоведческих тем продолжа­ют существенно тормозить изучение общей теории и философии права будущими юристами. Первое, а потому ведущее, место в кур­сах теории государства и права по-прежнему принадлежит про­блемам государства. Ориентация студента-юриста на государство-ведение начинается с первых же лекций и семинаров. В результа­те будущий правовед знает много разных теорий происхождения государства, но редко в каком учебнике по теории государства и права найдет ясное определение и объяснение особенностей субъек­тов публичного права. В ряде учебников они почему-то отождеств­ляются с юридическими лицами, имеющими гражданско-правовую правоспособность и дееспособность, а о компетенции и правомочиях государственных органов и должностных лиц студент узнает из других учебных дисциплин. В учебных программах и учебниках сохранилось много тем, относящихся к предмету политологии ("го­сударство в политической системе общества", "особенности госу­дарства и права переходного типа", "государство и этнос" и т. п.) либо конституционного права и других отраслевых дисциплин ("го­сударственный аппарат", "конституционный суд в политической системе общества", "стадии законодательного процесса", "государ­ство, право и природа" и др.).

Думается, что будущий правовед в процессе обучения должен получить сумму знаний о государстве и других социокультурных явлениях, но только в связи с проблемами правоведения.

Большинство государствоведческих проблем много проще про­блем права (например, классификация форм государства), легче ус­ваивается и запоминается студентами, и, будучи изученными ра­нее учебных тем, относящихся к праву, в чем-то препятствует ус­воению этих тем, более сложных, но поставленных на последнее место. Немаловажно и то, что, изучая теорию государства перед теорией права, студент неизбежно воспринимает право как след­ствие, результат, продукт деятельности государства. Располагая учебный материал традиционным способом (сначала о государстве, потом о праве), мы неизбежно будем сталкиваться с рассуждения­ми типа: либо право — второстепенный признак, придаток госу­дарства, который произвольно создается и меняется государством,

либо до появления современных представлений о праве государств вообще не существовало, а были только деспотии, тоталитарные организации насилия¹.

Немалые сомнения и возражения порой вызывают способы из­ложения учебного материала и обоснования теоретических поло­жений.

Укоренившаяся привычка мыслить цитатами и готовыми точ­ками зрения иногда ведет к тому, что вместо содержательного из­ложения и решения какой-либо проблемы читатель находит в учеб­ном пособии высказывания различных мыслителей и выдержки из зарубежных или дореволюционных произведений с эпитетами: ве­личайший (знаменитый, выдающийся, гениальный, великий, изве­стный) мыслитель (ученый, философ, государствовед, правовед) писал (утверждал, указывал, учил, отмечал) без определения соб­ственной позиции автора данного учебного пособия. В результате перечень имен, цитат, точек зрения заслоняет изучение самого пред­мета. К тому же плюрализм мнений необходим и хорош в обще­стве, но не в учебнике, если перечисляют различные точки зре­ния, не обосновывая ни одной.

Некоторые специалисты по общей теории права по-прежнему не уделяют необходимого внимания изучению действующего пра­ва. Поэтому в учебной литературе нередки ошибки в примерах. О принципе "закон обратной силы не имеет" часто говорится как о принципе не только частного права, но и права вообще, хотя в пуб­личном праве, как известно, некоторым законам обязательно при­дается обратная сила, иным же законам придавать обратную силу допустимо или даже желательно. В числе государственных орга­нов порой называются муниципалитеты. Иногда утверждается, что юридические лица всегда дееспособны, хотя практике известны про­тивоположные ситуации.

Недопонимание некоторыми авторитетными в свое время юрис­тами соотношения общетеоретических и отраслевых понятий при­вело к тому, что при составлении проекта Конституции Российс­кой Федерации возрастное условие праводееспособности, свойствен­ное гражданскому праву, в окончательной редакции было принято за общеправовое условие (ст. 60 Конституции), что породило про­тиворечия с положениями публично-правового характера (ст. 81, 97, 119).

Многолетнее повторение бессодержательных лозунгов и штам­пов типа "экономика должна быть экономной" не прошло бесслед-

¹ См.: Нерсесянц В. С. Теория права и государства. Краткий курс. М., 2001. С. 29, 30, 47—48 и след.

От перестановки в названии этой книги (как и в ряде книг других авторов) слов "право" и "государство" в содержании мало что изменилось: вначале говорится преимущественно о государстве (формы, функции, ме­ханизм государства), а затем уже только о праве.

248

Сущность права. Проблемы теории и философии права