21. Исковая давность.

Исковая давность – это установленный законом срок для судебной защиты нарушенного права.

Императивный характер норм, предусматривающий сроки исковой давности, выражается в том, что всякого рода соглашения сторон в договоре, так или иначе изменяющие сроки давности или порядок их исчисления, являются недействительными (ст. 198 ГК).

Прежде чем окончательно сделать вывод о то, пропущен или нет срок давности, судебные органы обязаны с достоверностью установить:

а) применяется ли к спорному правоотношению исковая давность;

б) какой именно срок давности применим к данному правоотношению (общий или специальный);

в) когда началось течение срока давности.

Закон предусмотрел правило, по которому требования о защите нарушенного права принимается судом независимо от истечения срока исковой давности (п.1 ст.199 ГК). Второе положение, вытекающее из ст. 199 ГК, состоит в том, что соответствующий орган, приняв исковые материалы к своему производству, обязан рассмотреть спор по существу и постановить решение, для чего он должен установить наличие материального права (о защите которого просит заинтересованное лицо), принадлежность его данному лицу (истцу) и факт нарушения этого права. Если хотя бы по одному из этих вопросов будет дан отрицательный ответ (например, установлено что спорное право принадлежит другому лицу), то решение об отказе в иске выносится именно по этим основаниям, а не по причине пропуска срока давности.

Только при отсутствии других причин суд постановляет решение, которым отказывает в иске за пропуском срока давности.

Вместе с тем п.2 ст.199 ГК устанавливает правило, по которому исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Следовательно, если должник в качестве меры защиты ссылается на пропуск истцом срока исковой давности, то судебный орган обязан рассмотреть все вопросы связанные с применением этих сроков. Судебный орган не может по своей инициативе применять нормы права об исковой давности т.е. требования истца должны быть удовлетворены. Судьи, рассматривающие конкретное дело, не должны предлагать ответчику воспользоваться правом ссылаться на исковую давность. Ответчик не вправе обжаловать решение суда, ссылаясь на то, что он допустил оплошность, не заявив о пропуске срока давности.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Из этого правила есть исключения:

- по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения обязательства;

-по обязательствам с неопределенным сроком исполнения или если срок определен моментом востребования, течение срока исковой давности начинается с момента возникновения у кредитора право предъявления своего требования к должнику об исполнении обязательства;

-при предоставлении должнику льготного срока для исполнения требования кредитора исчисление срока исковой давности начинается после окончания льготного срока;

-при поставке товаров надлежащего качества течение срока исковой давности начинается со дня установления покупателем недостатков в поставленных ему товаров, а точнее – со дня составления соответствующего акта об их недостатках;

- по регрессным обязательствам с момента с момента исполнения основного обязательства;

- по требованиям, предъявляемым отправителям грузов к их перевозчикам, течение срока исковой давности начинается с момента получения ответа на претензию или по истечении срока, установленного для ответа на претензию.

Сущность приостановления срока исковой давности заключается в том, что в него не засчитывается тот период времени, когда лицо не могло предъявить иск по объективным причинам (основаниям), указанным в законе. После отпадения этих причин срок давности продолжается.

Срок исковой давности приостанавливается (п.1 ст.202 ГК):

• Если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство – непреодолимая сила;

• Если одна из сторон обязательства находится в составе Вооруженных сил, переведенных на военное положение,

• В случае установления Правительством РФ отсрочки исполнения данного обязательства – мораторий;

• В силу приостановления действия нормативного акта, регулирующего соответствующие отношения.

Это новое ранее не известное гражданскому законодательству основание. Примером может служить приостановление Верховным Советом РФ на 1993 год действия п.3 ст. 30 Закона «О собственности в РСФСР», в силу которого государство должно было возмещать ущерб собственнику, нанесенный преступлением. Со вступлением в силу действующего ГК указанная статья вместе со всем законом о собственности утратила силу.

Перечисленные выше препятствия для предъявления иска принимаются во внимание судом лишь в том случае, если они возникли в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если срок исковой давности равен шести месяцам, то в течение всего срока исковой давности (п.2 ст.202 ГК).

После прекращения обстоятельства, послужившего причиной приостановления исковой давности, течение срока продолжается. При этом оставшаяся часть срока исковой давности удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам, то до конца этого срока (п.3 ст. 292 ГК).

При перерыве исковой давности (ст.203 ГК) время, стекшее до наступления обстоятельства, послужившего основанием для перерыва, не засчитывается в данный срок. Он начинает течь заново и продолжается в течении времени предусмотренного законом.

Основанием для перерыва срока исковой давности являются следующие два обстоятельства:

а) предъявление кредитором в суд иска;

В качестве основания для перерыва срока давности расценивается не любое обращение в суд, а только такое, которое сделано в установленном законом порядке, т.е. в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства. Необходимо соблюсти правила о подведомственности, о предварительном досудебном разрешении спора в претензионном порядке и т.д. Рассмотрение предъявленного иска заканчивается обычно вынесением решения об удовлетворении или отказе в иске. В течении всего времени судопроизводства по делу (вплоть до вынесения решения и вступления его в законную силу) вопрос о сроке давности не стает, поскольку он лишен практического смысла. После того как решение вступило в законную силу и возникла необходимость его принудительного исполнения, начинает течь самостоятельный срок давности по реализации решения суда.

б) признание долга должником.

Действия, свидетельствующие о признании долга, весьма разнообразны. К ним относятся, например, перечисление процентов по основному долгу, частичная уплата долга, просьба о его отсрочке. Во всех таких случаях течение исковой давности возобновляется каждый раз на новый полный срок с момента совершения должником указанных действий. Однако совершены они должны быть до истечения срока давности. Если он истек, то признание долга не может означать перерыва срока, а свидетельствует лишь о намерении должника добровольно исполнить обязательство.

Восстановление срока исковой давности (ст.205 ГК). Под восстановлением срока следует понимать действия суда, который, установив, что право истца действительно нарушено, но истек давностный срок, о применении которого заявляет ответчик, считает необходимым защищать это право. В таком случае суду необходимо выяснить причины пропуска срока, чтобы признать их уважительными.

Восстановление пропущенного срока исковой давности является исключительной мерой и применяется лишь при следующих условиях:

• Пропуск срока был связан с личностью должника (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и др.);

• Обстоятельства, послужившие причиной пропуска срока исковой давности, возникли в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок был равен шести месяцам, то в течении всего этого срока.

Ст. 208 ГК предусматривает ряд требований, к которым исковая давность не применяется:

- Требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и личных неимущественных благ;

- Требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

-Требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан;

- Требования собственника или другого владельца об устранении нарушений его права.

Эти требования могут быть удовлетворены судом в любое время.