- •1. Понятие гражданского права.
- •2. Предмет гражданского права.
- •3. Принципы гражданского права.
- •4. Функции гражданского права.
- •5. Метод гражданского права.
- •6. Система гражданского права.
- •7. Источники гражданского права. Действие гражданского законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц
- •8. Значение судебной практики для регулирования отношений, составляющих предмет гражданского права.
- •9. Аналогия закона и аналогия права.
- •10. Понятия и структура гражданского правоотношения.
- •11. Основания возникновения гражданских правоотношений (юридические факты).
- •12. Понятие физического лица. Гражданская правоспособность и дееспособность Разновидности дееспособности. Эмансипация.
- •13. Опека, попечительство. Патронаж
- •14. Безвестное отсутствие. Объявление умершим. Последствия явки лица, объявленного умершим.
- •15.Понятие и признаки юридического лица
- •16. Классификация юридических лиц
- •17.Создание, реорганизация и ликвидация юридических лиц.
- •18. Хозяйственные товарищества.
- •19.Хозяйственные общества. Дочерние и зависимые хозяйственные общества.
- •20. Правовое положение государственного и муниципального унитарного предприятия.
- •21. Правовое положение и виды некоммерческих организаций
- •22. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права.
- •23. Понятие и виды объектов гражданских прав.
- •24. Виды вещей в гражданском праве
- •25. Деньги и ценные бумаги в гражданском праве
- •26. Понятие и виды сделок. Условия их действительности.
- •27. Форма сделок.
- •28. Недействительные сделки и их виды. Последствия признания сделки недействительной. Применение последствий ничтожной сделки. Реституция. Недействительность части сделки.
- •29 Понятие, способы и пределы осуществления гражданских прав.
- •30 Способы защиты гражданских прав.
- •31 Представительство в гражданском праве. Доверенность.
- •32. Понятие, виды и исчисление сроков в гражданском праве.
- •33. Исковая давность: понятие и значение. Виды сроков исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется.
- •34. Начало течения, приостановление и перерыв течения исковой давности. Восстановление срока исковой давности. Последствия истечения исковой давности.
- •35. Общие положения о праве собственности. Приобретение права собственности. Первоначальные и производные основания. Прекращение права собственности.
- •36. Право общей собственности.
- •37. Ограниченные вещные права.
- •38. Защита права собственности и иных вещных прав.
- •39. Понятие и значение наследования. Открытие наследства. Место и время открытия наследства. Субъекты наследственного правопреемства. Состав наследства.
- •41. Наследование по закону. Круг наследников по закону, порядок их призвания к наследованию. Наследование по праву представления. Доли наследников по закону в наследственном имуществе.
- •3. Основные и последующие очереди.
- •2. Объекты авторских прав.
- •4. Авторские права.
22. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права.
Публично - правовые образования как субъекты гражданского права
Наряду с физическими и юридическими лицами участниками отношений, регулируемых гражданским правом, являются государство и другие публично-правовые образования.
Для решения стоящих перед ними публичных, общенациональных или иных общественных (региональных, местных) задач они во многих случаях нуждаются в участии в имущественных отношениях.
При этом должны быть учтены особенности статуса таких образований, обладающих публичной властью, а в ряде случаев являющихся политическими суверенами, которые сами определяют правопорядок, в том числе случаи и пределы собственного участия в гражданских правоотношениях.
С другой стороны, необходимо в полной мере соблюсти интересы участников имущественного оборота как юридически равных собственников (или иных законных владельцев) имущества, находящихся в частноправовых, а не в публично-правовых отношениях друг с другом.
Этими обстоятельствами и определяются особенности участия публично-правовых образований в гражданском (имущественном) обороте.
К числу публично-правовых образований, участвующих в гражданских правоотношениях, относятся, во-первых, государство и, во-вторых, муниципальные образования.
Особенности отечественного государственного и социально-экономического устройства имеют следствием то положение, что государство не выступает в качестве единого субъекта гражданских правоотношений, а, напротив, характеризуется множественностью субъектов.
К их числу относятся как Российская Федерация (федеральное государство) в целом, так и ее отдельные субъекты – республики, края, области, города федерального подчинения, автономная область, автономные округа (Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми и т.д. ч. 1 ст. 65 Конституции РФ), являющиеся государственными образованиями.
Что касается городских и сельских поселений и других муниципальных образований, то в них осуществляются функции местного самоуправления, в связи с чем они не могут считаться государственными образованиями.
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Несомненно, однако, что они обладают известными властными полномочиями, т. е. функциями публичной власти, которыми их наделяет закон, поэтому как муниципальные, так и государственные образования охватываются общим понятием публично-правовых образований.
Особенности правового положения всякого государства обусловлены наличием у него политической власти и государственного суверенитета, в силу которых оно само регулирует различные, в том числе имущественные, отношения, устанавливая в качестве общеобязательных как правила поведения для всех участников, так и порядок разбирательства их возможных споров, при этом оно само определяет и собственную гражданскую правосубъектность, ее содержание и пределы.
Вместе с тем, участвуя в имущественных отношениях, государство должно соблюдать установленные им же правила, обусловленные самой природой регулируемых отношений.
Оно не может использовать свои властные прерогативы для того, чтобы произвольно менять в своих интересах гражданско-правовые нормы или навязывать контрагентам свою волю в конкретных правоотношениях, иначе рыночный оборот не сможет нормально функционировать, а необходимая ему частноправовая форма будет разрушена.
Поэтому государство и другие публично-правовые образования в гражданско-правовых отношениях выступают на равных началах с иными их участниками – гражданами и юридическими лицами.
Это означает, что они не вправе использовать здесь никакие свои властные полномочия по отношению к другим участникам (контрагентам).
За нарушение гражданских прав или неисполнение обязанностей к публично-правовым образованиям в судебном порядке могут быть применены обычные меры имущественной ответственности, ибо во внутригосударственных гражданских правоотношениях публично-правовые образования лишены судебного иммунитета, то есть возможности привлечения к суду только с их согласия.