47. Правовой статус участников вооруженных конфликтов. Формы вооруженных конфликтов.

В период вооруженных конфликтов боевые действия должны вестись противоборствующими сторонами только вооруженными силами и только против них.

Дополнительный протокол I (ст. 43) связы­вает понятие вооруженных сил с наличием:

1. военной организации, в которой группы и подразделения находятся под командованием лица, ответственного за пове­дение своих подчиненных;

2. внутренней дисциплинарной системы, обеспечивающей соблюдение норм МГП.

Самый главный принцип права вооруженных конфликтов – это принцип различия между сражающимися (комбатантами) и гражданским населением.

Участники вооруженных конфликтов согласно ст.3 Гаагского положения о законах и обычаях сухопутной войны могут состоять из сражающихся (комбатантов) и несражающихся (некомбатантов):

Комбатанты

Комбатанты – это лица, входящие в состав вооруженных сил воюющей стороны и имеющие право при­нимать непосредственное участие в военных действиях (ст.43 Дополнительного протокола №1 к Женевской Конвенции 1949г.).

К комбатантам относятся:

1. личный состав регулярных вооруженных сил, а также ополчения и добровольческие отряды, включенные в состав вооруженных сил

2. партизаны и участники вооруженного сопротивления, если они соблюдают 3 условия:

а) имеют во главе ответственное лицо

б) имеют явственно видимый отличительный знак

в) открыто носят оружие

г) соблюдают законы и обычаи войны

3. население неоккупированных территорий, которое при приближении противника стихийно берется за оружие.

4. вооруженные участники национально-освободительных движений, борющихся за свержение колониализма, расизма и иностранного господства в осуществление своего права на самоопределение.

5. личный состав вооруженных сил государств, сформированных по решению Совбеза ООН для участия в операциях по восстановлению и поддержанию мира

Входящий в состав ВС медицинский, санитарный и духовный персонал не относится к комбатантам, на них не распространяется режим военного плена, они могут быть лишь временно задержанными (по Женевским конвенциям №1-3 1949 г.).

Особо стоит выделить правовой статус членов экипажей торгового флота и гражданской авиации. Положения Женевских конвенций №1-3 относили их к комбатантам. Но с принятием Дополнительного протокола в общем международном праве они приобрели статус гражданских лиц со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями.

Правовое положение:

1. вправе унич­тожать личный состав неприятеля, военные объекты, сооружения и воен­ную технику без риска быть привлеченным к уголовной ответ­ственности.

2. На них распространяется режим военного плена

3. Главная обязанность – соблюдать принципы и нормы МГП. Также есть обязанность отличать себя от мирного населения, применять правомерные средства ведения войны и не нападать на мирное население.

Некомбатанты

Некомбатанты – это лица, не входящие непосредственно в состав вооруженных сил, следующих за войсками и призванных оказывать им всестороннюю помощь (гражданские лица, входящие в экипажи военных самолетов, поставщики, военные корреспонденты).

Некомбатанты не должны принимать непосредственное участие в военных действиях (иначе они получат статус сражающихся) и не должны быть объектами нападения. Имеющееся оружие они обязаны использовать только в целях самообороны и защиты вверенного им имущества.

(!) Очевидно, что для разграничения сражающихся и несражающихся используется критерий непосредственного участия в военных действиях. Этот критерий определяет правовое положение лица в условиях войны. Непосредственное участие подразумевает прямую причинно-следственную связь между осуществляемой деятельностью и вредом, причиненным противнику в то время и в том месте, где эта деятельность осуществляется.

Если непосредственное участие в военных действиях принимают лица, которые не имеют на это право, то они не только теряют свой иммунитет на время участия (гражданские лица), но и несут ответственность (наемники).

Наемники

- участвуют в вооруженном конфликте из желания личной выгоды

- завербованы для участия ВК

- не являются ни гражданами, ни лицами, постоянно проживающим на территории государства – участника ВК.

- не входит в личный состав ВС, не послан государством, не являющимся стороной в ВС, для выполнения официальных обязанностей в составе ВС государства, принимающего участие в вооруженном конфликте

Наемники не могут считаться комбатантами, они не находятся под защитой МП и подлежат обращению как с уголовными преступниками.

Военные советники и инструкторы – военнослужащие и граждане третьего государства, находящиеся при политическом или военном руководстве страны – участника ВК, для оказания помощи по строительству ВС, обучению войск, подготовке военных кадров и непосредственно не принимающие участия в ВК. Их статус урегулирован только в двухсторонних договорах государств.

Лазутчик, военный шпион. Любое лицо из состава ВС, которое обманным путем проникло на территорию противника и собирает сведения для передачи их своей стороне. Не комбатант, поэтому при захвате не считается военнопленным, к нему применяются нормы уголовного законодательства.

Военный разведчик, ВДВ, Спецназ. (на территории противника). Главное отличие от шпионов – делают тоже что и шпионы, но при этом носят форму своего государства, следовательно на них распространяется статус военнопленного.

Парламентеры. Это переговорщики, обладающие правом неприкосновенности (Гаагская конвенция 1907). Уполномочены на ведение переговоров, отличительная черта – белый флаг.

Формы ВК:

1. Международные – конфликты, вооруженные столкновения между двумя или несколькими государствами, которые могут происходить на территории воюющих государств. Высшая форма – война.

Война – это юридическое состояние между воюющими, связанное с разрывом мирных отношений между ними и ведением боевых действий, либо без таковых. Аквинский ввел термин «справедливые войны». Гаагская конвенция гласит – всякая война должна быть объявлена. Объявление войны – это юридическое состояние, связанное с разрывом мирных отношений.

Выполнение экономических контрактов с врагом – измена Родине.

Можно просто объявить войну и не принимать в ней участие.

Международный вооруженный конфликт может протекать и без объявления.

После принятия устава ООН сам факт применения силы может быть объявлен агрессией. Ни разу за 200 конфликтов не объявлялась война.

2. Вооруженные конфликты немеждународного характера – боевые действия, которые ведутся вооруженными силами государства с вооруженными антиправительственными формированиями, которые находятся под ответственным командованием, ведут спланированные действия и контролируют часть территории государства. Об этом говорится во втором протоколе 1977 года.

1. Ответственное командование вооруженными силами – то, кому подчиняются и кто планирует

2. Они контролируют какую-то часть территорию государства. Нельзя говорить о внутреннем конфликте, если действие совершено за границей.

В МКК говорят – если хоть один раненый или один захваченный метр – это конфликт.

3. Интернационализированные международные конфликты –внутренний конфликт, в который вмешивается третья сторона.