Дисциплинарная ответственность работников: понятие и виды. Дисциплинарные взыскания, порядок их применения, обжалования и снятия.

ТрЗ устанавливает меры дисциплинарного воздействия по отношению к нарушителям.

Дисциплинарная ответственность работников – один из видов юридической ответственности за неправомерное поведение (другие виды ответственности – уголовная, административная, гражданско-правовая, материальная).

Аспекты дисциплинарной ответственности:

1) Как правовое установление она включается в состав правового института дисциплины труда и означает определенную реакцию государства на правонарушение в сфере ТрО, потенциальную возможность применения к нарушителю мер дисциплинарного взыскания, указанных в законодательстве.

2) Последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей конкретным работником (заключается в применении санкций к нарушителю трудовой дисциплины и их реализации).

Дисциплинарная ответственность – обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами ТрП, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей (к ней могут привлекаться работники, совершившие дисциплинарный проступок).

Основание дисциплинарной ответственности – дисциплинарный проступок, совершенный конкретным работником.

Дисциплинарный проступок – противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (может иметь форму действия и бездействия).

Не может считаться дисциплинарным проступком отказ работника выполнить общественное поручение.

Признаки дисциплинарного проступка:

1) Субъект (только гражданин, состоящий в ТрПО с конкретной организацией и нарушивший трудовую дисциплину).

2) Субъективная сторона (вина со стороны работника – выражает психическое отношение нарушителя дисциплины к своему неправомерному действию; может быть выражена в форме прямого или косвенного умысла либо неосторожности).

3) Объект (внутренний трудовой распорядок конкретной организации).

4) Объективная сторона (действие (бездействие) правонарушителя, наступившие вредные последствия и причинная связь между ними).

Принципы дисциплинарной ответственности:

1) законности (наступает только за дисциплинарные проступки – за виновные противоправные деяния);

2) обоснованности и справедливости (в каждом случае при выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться степень вины, тяжесть совершенного проступка и наступившие в результате его совершения последствия);

3) целесообразности (учет свойств личности нарушителя, его предшествующей работы, поведения и отношения к труду);

4) быстроты ее наступления (установление сроков наложения дисциплинарного взыскания).

Виды дисциплинарной ответственности:

1) Общая (предусмотрена правилами внутреннего трудового распорядка и распространяется на всех работников, кроме тех, для кого установлена специальная дисциплинарная ответственность).

+2) Специальная (установлена для отдельных категорий работников уставами и положениями о дисциплине).

Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей:

1) по кругу лиц, подпадающих под действие соответствующих норм;

+2) по мерам дисциплинарного взыскания;

3) кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью;

+4) по установленному порядку обжалования взысканий.

Специальную дисциплинарную ответственность несут судьи, работники органов прокуратуры, сотрудники таможенных органов, государственные служащие, работники отраслей экономики, в которых действуют специальные уставы и положения о дисциплине (работники различных видов транспорта, организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии и др.).

Специальная дисциплинарная ответственность в ряде случаев устанавливается за нарушения, приравненные к дисциплинарному проступку (пример: на ж/д транспорте проступком признается виновное нарушение установленных правил поведения в служебных помещениях, поездах, на территории предприятий, учреждений и организаций ж/д транспорта, если оно совершено и не при исполнении трудовых обязанностей).

Дисциплинарная ответственность прокурорских работников наступает также за совершение проступков, порочащих честьпрокурорского работника.

Дисциплинарные взыскания (ст.192 ТК):

1) За совершение дисциплинарного проступка (то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей) работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение.

2) ФЗ, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

3) К дисциплинарным взысканиям относится увольнение работника по ряду оснований, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

4) Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных ФЗ, уставами и положениями о дисциплине.

5) При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий (ст.193 ТК):

+1) До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение (если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение не предоставлено – составляется акт).

+2) Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

3) Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников).

4) Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка (по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности – позднее 2 лет со дня его совершения) (в указанные сроки не включается время производства по УД).

5) За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

+6) Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе (если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под роспись – составляется акт).

7) Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению ИТС.

Снятие дисциплинарного взыскания (ст.194 ТК):

1) Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он будет считаться не имеющим дисциплинарного взыскания.

+2) Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.