_ 4. Испания и Португалия

Современная организация испанской адвокатуры основывается на законе 1870 г., Уставе гражданского судопроизводства 1881 г. и некоторых специальных указах. Адвокаты (Abogados, Letrados) являются только правозаступниками; судебное же представительство принадлежит поверенным (Procuradores). Совмещение обеих функций не допускается. Адвокаты пользуются сословной организацией, которая подобно тому, как и во Франции, возникла и развилась на практике без всякого содействия законодательства. Еще в 1595 году*(1074) мадридские адвокаты образовали ассоциацию, преследовавшую вначале чисто религиозные и благотворительные, цели а затем обратившуюся в самоуправляющуюся коллегию*(1075). Чтобы иметь право заниматься адвокатурой, необходимо быть совершеннолетним, окончить университет со степенью кандидата прав, уплатить причитающийся сбор и быть внесенным в список одной из коллегий*(1076). Число адвокатов не ограничено комплектом*(1077), но деятельность их локализирована, хотя им предоставлено право приписываться к нескольким коллегиям сразу, уплачивая следуемые взносы*(1078).

Перед допущением к профессии они должны принимать присягу в том, что будут охранять монархическое устройство, соблюдать верность королю и исполнять добросовестно и законно все обязанности, налагаемые на них законами и правительственными распоряжениями*(1079). Внесение в список зависит от совета коллегии (Junta de gobierno de los Colegios), который может отказывать в этом по следующим причинам: 1) если кандидат исключен из другой коллегии, 2) если он понес какое-нибудь наказание по судебному решению, 3) если он подвергался временному запрещению практики или 4) если он уличен в дурном поведении.

На решения совета можно апеллировать в высшую судебную инстанцию*(1080). Дисциплинарный надзор принадлежит, с одной стороны, судам, а с другой - самим коллегиям. Испанское законодательство пытается установить точную границу между сферами компетенции обеих властей. Судам предоставлено право привлекать адвокатов к дисциплинарной ответственности в следующих случаях: 1) когда они в подаваемых судам бумагах явно нарушат предписания устава гражданского судопроизводства; 2) если они уклонятся в бумагах или устных речах от уважения к суду; 3) если при защите клиента будут относиться грубо к своим товарищам, и 4) когда будучи призваны к порядку при устной защите, окажут неповиновение председателю суда*(1081). Остальные проступки адвокатов подлежат дисциплинарному суду советов коллегии, которые должны "наблюдать за поведением адвокатов при отправлении ими своей благородной профессии (noble profesion)"*(1082) и имеют право делать предостережения и выговоры, а также запрещать практику на время не свыше полугода*(1083).

Адвокаты пользуются монополией правозаступничества: никто, кроме них, не имеет права заниматься им*(1084). Кроме того, тяжущиеся не могут вести гражданских дел в общих судебных учреждениях без содействия адвокатов*(1085).

За ведение дела адвокаты имеют право требовать вознаграждения от клиентов или их поверенных, представляя суду подробный счет и принося присягу в том, что им еще не уплочено*(1086). Суд проверяет счет, причем, в случае надобности выслушивает мнение коллегии адвокатов*(1087). Дела лиц, пользующихся правом бедности, адвокаты должны вести безвозмездно*(1088).

Порядок назначения бесплатных защитников весьма сложен. Адвокаты могут отказываться от ведения бесплатных дел, если считают их неосновательными (insostenibile), но должны заявлять об этом суду, который спрашивает мнения адвокатской коллегии и затем или назначает другого адвоката, который уже не может отказаться, или же, признав дело неосновательным, лишает тяжущегося права бедности*(1089). Адвокатам присвоен особый костюм, сходный с французским*(1090). Во время заседаний они говорят с покрытой головой*(1091).

Организация института поверенных в общих чертах одинакова с организацией адвокатуры. Разница заключается только в следующем. Во-первых, от них требуется не окончание университета, а выдержание экзамена в комиссии, состоящей из члена суда, адвоката, профессора юриспруденции, председателя и секретаря коллегии поверенных*(1092). Во-вторых, в отличие от адвокатов они должны представлять денежный залог*(1093). В-третьих, отношения между клиентами и поверенными, а потому и ответственность последних основывается на договоре доверенности*(1094). В-четвертых, обязанности поверенных заключаются в хозяйстве по делу и сообщении адвокату всех документов и справок, необходимых для защиты дела*(1095). Впятых, они не могут состоять при нескольких судах сразу*(1096). В-шестых, их гонорар определяется таксой*(1097). Во всех остальных отношениях обе профессии уравнены*(1098).

Участие поверенных в гражданском процессе так же обязательно, как и участие адвокатов. Поэтому в делах, разбирающихся в общих судебных учреждениях, каждый тяжущийся должен иметь и адвоката, и поверенного*(1099).

В Португалии с давних пор существовала адвокатура, организованная по римскому образцу императорского периода с той разницей, что наряду с адвокатами действовали поверенные*(1100). Такая же приблизительно организация удерживалась и по настоящее время. Особенностью ее является то обстоятельство, что отношения между клиентами и адвокатами основываются на договоре доверенности*(1101). В уголовном процессе практикуется в широких размерах защита по назначению суда*(1102). В 1887 г. был выработан новый проект организации судебных учреждений и, между прочим, адвокатуры, но, сколько нам известно, он еще не получил утверждения*(1103).