Конспект лекций Экология

Оценка шумового загрязнения окружающей среды осуществ-

ляется с помощью следующих показателей:

−предельно допустимый уровень шума ПДУШ, дБА. Шум с таким уровнем при ежедневном систематическом воздействии в течение многих лет не должен вызывать отклонений в состоянии здоровья человека и мешать его нормальной трудовой деятельности;

−допустимый уровень шума (допустимый уровень звукового давления) ДУШ, дБА, при котором длительное систематическое вредное воздействие шума на человека не проявляется или проявляется незначительно.

11.3.Разработка нормативов вредных выбросов

иконтроль содержания загрязняющих веществ

в окружающей среде

Для достижения определённого уровня качества окружающей среды устанавливают объективные нормы и нормативы. Однако из-за ограниченности материальных и финансовых ресурсов на сегодняшнем этапе развития экономики страны возможно лишь поэтапное достижение нормативных значений качества окружающей среды.

Регламентирование содержания загрязнений в атмосферном воздухе осуществляется на основе нормативов в атмосферном воздухе населённых мест – ПДКм.р. и ПДКс.с. Для вредных веществ, влияние которых на организм человека не до конца ещё изучено, установлены временно допустимые концентрации вредных веществ ВДКа.в, регламентирующие их содержание в атмосферном воздухе.

Если в атмосферном воздухе одновременно присутствует несколько веществ, обладающих эффектом суммации (совмещённого действия), то их суммарная концентрация не должна превышать единицы при расчёте по формуле

С1/ПДК1 + С2/ПДК2 + … + Сn/ПДKn <=1,

где С1, С2, …, Сn – фактические концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе;

ПДК1, ПДК2, ПДКn – предельно допустимые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе.

Эффектом однонаправленного действия (суммации) обладают, например, следующие сочетания вредных веществ: ацетон и ацетофенол; ацетон и фталевый ангидрид; ацетон и фенол; ацетон, фурфурол, формальдегид и оксид углерода; диоксид азота, формальдегид, гексан и др.

101

Вопросы и задания

1.Какова цель экологического нормирования?

2.Что такое ПДК?

3.Что такое ПДВ, ПДС, ПДТ?

4.В воздухе присутствуют одновременно фенол (0,009 мг/м3) и ацетон (0,342 мг/м3); соответствующие им ПДК равны 0,01 и 0,35 мг/м3. Допустим ли такой уровень загрязнения?

5.Как рассчитать ПДС загрязняющего вещества?

Лекция 12 ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

12.1. Понятие об экологических издержках

Экологические издержки – фундаментальное понятие экономики природопользования.

Экологические издержки включают в себя:

1)природоохранные затраты – общественно необходимые расходы на поддержание качества среды жизни; на осуществление любых видов и форм хозяйственной деятельности и поддержание при- родно-ресурсного потенциала.

В составе природоохранных затрат выделяют:

Собственно экологические издержки общественного производ-

ства:

а) затраты на мероприятия, снижающие выброс вредных веществ в окружающую природную среду (совершенствование технологических процессов, строительство очистных сооружений, комплексное использование сырья и т.д.);

б) мероприятия, не снижающие выброс, но влияющие на степень распространения вредных веществ (разбавление стоков, захоронение отходов, их консервация, устройство санитарнозащитных зон предприятий);

2)издержки, связанные с поддержанием природно-ресурсного потенциала (создание особо охраняемых территорий, обеспечение воспроизводства возобновимых природных ресурсов);

3)издержки общественного развития, к которым относятся затраты на воспроизводство человека его биологических и социальных качеств (реализация рекреационных, эстетических потребностей, сохранение экологической ниши).

102

С экономической точки зрения, все общественные издержки можно разделить:

−на предзатраты (предупреждающие);

−экономический ущерб;

−постзатраты (затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию допущенных экологических нарушений).

Предзатраты включают следующие мероприятия:

а) экологическое образование, подготовка экологических кадров;

б) экологическая экспертиза, экологический мониторинг, процедура ОВОС (оценки воздействия на окружающую природную среду), экологическое страхование, разработка экологических стандартов;

в) экосовместимые техника и технологии, модернизация производственных процессов;

г) научно-исследовательские и конструкторские работы экологической направленности;

д) создание объектов экологической инфраструктуры (системы очистки выбросов, рециклизация отходов, контроля за состоянием ОПС).

Сумма предзатрат стремится к величине стоимости экологического благополучия. Если предзатраты не произведены или произведены в неполном объёме, то окружающей среде наносится значительных экономический ущерб.

Экономический ущерб, обусловленный существованием и деятельностью человека, складывается из ущербов:

а) населению (повышение заболеваемости, снижение продолжительности жизни, ухудшение условий жизни и др.);

б) материальным ценностям (сокращение срока службы основных фондов, траспорта, жилищно-коммунального хозяйства); в) экосистемам (деградация ландшафта, генетические мутации,

исчезновение отдельных видов); Постзатраты – затраты на уменьшение или компенсацию эколо-

гического ущерба, включают:

а) медико-экологическое страхование; б) компенсацию выплат по экологическим рискам;

в) ликвидацию последствий экологических аварий; г) восстановление нарушенных экологических комплексов;

103

12.2. Экономический ущерб от загрязнения ОПС

Под экономическим ущербом от загрязнения ОПС понимается денежная оценка фактических и возможных убытков (потерь), обусловленных воздействием загрязнения.

Механизм возникновения ущерба от загрязнения можно представить следующей схемой:

1)образование вредных отходов вследствие хозяйственной деятельности человека;

2)поступление отходов в ОПС;

3)ухудшение свойств ОПС;

4)ухудшение условий жизнедеятельности вследствие изменения свойств ОПС;

5)ухудшение показателей качества жизни, условий материального производства;

6)снижение показателей производительности труда вследствие

ухудшения качества жизни.

Оценка экономического ущерба может быть выполнена методом прямого счёта и эмпирическим укрупнённым методом.

Оценка методом прямого счёта может быть выполнена как сумма величин убытков у всех объектов, подвергшихся воздействию вредных выбросов.

В этом случае предусматривается следующая последовательность расчётов:

1)выбросы вредных веществ из источников их образования;

2)концентрация примесей в атмосфере (водоёме);

3)натуральный ущерб;

4)экономический ущерб.

Первая стадия предполагает анализ объёмов и структуры выбро-

сов;

Вторая стадия – расчёт рассеивания вредных веществ (например, для выбросов в атмосферу учитываются особенности месторасположения источника, высота трубы, роза ветров, погодные условия).

На третьем этапе, учитывая концентрацию вредных веществ, оценивают натуральный ущерб:

1)ухудшение качества жизни – рост заболеваемости, смертности;

2)сокращение сроков службы основных фондов;

104

3)ухудшение показателей производственного процесса (рост концентрации вредных веществ в воздухе, воде, используемых в производстве, сокращение урожайности в сельском хозяйстве, замедление прироста в сельском хозяйстве и т.д.).

Четвёртый этап – перевод натуральных показателей в денежное выражение.

Метод прямого счёта наиболее точный, но практическая реализация его затруднена, нужна детальная информация о показателях изменения качества ОПС.

При этом нужно знать исходное состояние ОПС – точку отсчёта. Эмпирический (укрупнённый) метод предназначен для приближённой оценки экономического ущерба. Приближённая оценка экономического ущерба может осуществляться на начальных этапах проведения исследований по направлению природоохранной деятель-

ности:

Увыб =Уатм α+Ув β+Узем γ+Ун η,

где Увыб – экономический ущерб от массы всех видов выбросов, поступающих в природную среду от отдельного источника, руб./ год;

Уатм – удельный экономический ущерб, причиняемый выбросом загрязнений в атмосферу, руб./год;

Ув – удельный экономический ущерб, причиняемый годовым сбросом, загрязняющих примесей в водные источники, руб./ год;

Узем – удельный экономический ущерб от годового нарушения и загрязнения недр, руб./ год;

α,β, γ,η – поправочные коэффициенты на степень достоверности укрупнённого метода, определяются как соотношение между показателями ущерба, определяемыми методами укрупнённого прямого счёта.

Удельные ущербы рассчитываются по отдельным формулам. Расчёты, выполняемые укрупнённым методом, показывают, что экономический ущерб от загрязнения воздушного бассейна составляет около 60 %, водного бассейна около 30 % и от загрязнения твёрдыми отходами – около 10 % от общего ущерба.

105

В основу современной системы платежей за загрязнение окружающей среды положен расчёт экономического ущерба по методу обобщённых косвенных оценок.

Согласно методу, суммарный экономический ущерб, наносимый окружающей среде, определяется как сумма ущербов от загрязнения атмосферы, воды и почвы. Расчёт по отдельным объектам (атмосфера, вода, почва) может быть произведён по формуле:

Уэ = Рi Mi Kэ ,

где Уэ – экономический ущерб от загрязнения окружающей среды, руб./год;

Рi – базовый норматив платы за загрязнение окружающей среды, руб./т;

Mi – масса выбрасываемых в окружающую среду загрязняющих веществ по отдельным ингредиентам, т;

Kэ – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости региона.

12.3. Эффективность природоохранных мероприятий

Эффективность – отношение полезного действия (эффекта) к затратам.

Эффективность природоохранных мероприятий – эколого- социально-экономическая результативность проведения тех или иных природоохранных мероприятий. Эффективность природоохранных мероприятий рассчитывается по формуле:

Эпом = ∑ЗУ ,

где Эпом – эффективность природоохранных мероприятий;

У– сумма уменьшений ущербов;

З– годовые затраты на осуществление природоохранных мероприятий.

Соотношение двух составляющих природоохранных затрат и экономического ущерба позволяет говорить о существовании некоторой оптимальной точки, где экологические издержки достигают минимума (рис. 12).

106

−высшую ценность представляет человек. Лишь он самоценен, всё остальное в природе ценно лишь постольку, поскольку оно может быть полезно человеку;

−иерархическая картина мира. На вершине пирамиды стоит человек, несколько ниже – вещи, созданные человеком и для человека, ещё ниже располагаются различные объекты природы;

−целью взаимодействия с природой является удовлетворение тех или иных прагматических потребностей, т.е. получение «полезного продукта». Сущность его выражается словом «использование»;

−характер взаимодействия с природой определяется своего рода « прагматическим императивом»: правильно и разрешено лишь то, что полезно человеку;

−этические нормы и правила действуют только в мире людей и не распространяются на взаимодействие с миром природы;

−дальнейшее развитие природы мыслится как процесс, который должен быть подчинён процессу развития человека.

Вразное время эти и близкие к ним взгляды высказывали Г. Гегель, Б. Спиноза, Ф. Ницше, Р. Декарт и другие учёные.

Наряду с антропоцентризмом в обществе существовали и принципиально иные представления, согласно которым человек и природа едины и неотделимы друг от друга, а следовательно, противопоставлять их друг другу неверно. Крупные шаги в этом направлении были сделаны на рубеже XIX и XX вв. К. Марксом и Ф. Энгельсом в трудах «Диалектика природы» и «Капитал».

Необходимость новых моральных принципов взаимодействия человека и природы, основанных на признании цивилизации восстанавливающей, а не эксплуатирующей, была обоснована во второй половине XIX в. русскими учёными А.Л. Чижовым, Н.Ф. Фёдоровым, В.С. Соловьёвым, Н.Г. Умновым, И.В. Киреевским и др. Главная идея их религиозно-философских воззрений: человек и всё, что его окружает, – это частицы единого, Космоса. Отсюда это течение получило название русского космизма.

Промежуточным этапом на пути формирования нового экологического сознания следует считать и такие известные философские течения, как «универсальная этика» (А. Швейцер, М. Ганди и др.) и биоцентризм. В их основе – «благоговение перед жизнью», равенство

всвоей самоценности всех живых существ, признание совершенства и духовности природы, отказ от прагматического подхода и отношения к ней и др.

108

На глубоком научном уровне чёткое обоснование единства человека и биосферы и неизбежность её эволюционного превращения в сферу разума – ноосферу было сделано В.И. Вернадским. Ноосфера – это новый этап в истории биосферы, когда определяющая роль её развития перейдёт от стихийного течения природных процессов и антропогенного воздействия на природу к гармоничному развитию природы и общества. Развитие человека и биосферы пойдёт в неразрывной связи, по единственно правильному пути – коэволюции общества и биосферы, не будет господства одной из сторон.

Вся сложная и противоречивая история развития мировоззренческих представлений о взаимодействии природы и общества (консервационизм, биоцентризм, русский космизм, учение о биосфере) привело человечество к возникновению нового типа экологического сознания – экоцентризму. Экоцентризм характеризуется следующими основными особенностями [Дерябо, Ясвин, 1996]:

−высшую ценность представляет гармоничное развитие человека и природы. Человек не собственник природы, а один из членов природного сообщества;

−отказ от иерархической картины мира;

−целью взаимодействия с природой является максимальное удовлетворение как потребностей человека, так и потребностей всего природного сообщества;

−характер взаимодействия с природой определяется своего рода «экологическим императивом»: правильно и разрешено только то, что не нарушает существующее в природе экологическое равновесие;

−этические нормы и правила равным образом распространяются как на взаимодействие между людьми, так и на взаимодействие с миром природы;

−развитие природы и человека мыслится как процесс коэволюции, взаимовыгодного единства.

13.2. Доклады Римского клуба

Современные экологические концепции появились в 70-х гг. в виде докладов Римского клуба. В апреле 1968 г. по инициативе итальянского промышленника Аурелио Печчеи группа биологов, математиков, экономистов, социологов и просто дальновидных людей (30 человек из 10 стран) собралась в Риме, чтобы обсудить настоящие и будущие проблемы человечества. Это собрание и получило название Римского клуба, который заказал ведущим учёным серию докладов под общим названием «Трудности человечества».

109

«Пределы роста» – первый доклад, который был подготовлен учёными Массачусетского технологического колледжа под руководством Дениса и Дианы Медоуз (1972).

Они разрабатывали глобальные модели, которые должны были предсказать, что ожидает людей при сохранении современных экономических и политических путей развития. Результаты моделирования показали, что промышленный рост, потребление ресурсов и энергии, рост населения будут увеличиваться ускоряющимися темпами до тех пор, пока не будет достигнут предел, после которого произойдёт катастрофа. Доклад вызвал бурю критики, особенно со стороны политических лидеров. Авторов обвиняли в том, что они не учли новые технологии, замену истощённых ресурсов новыми и т.д. Тем не менее, большинство людей осознало, что лучше ограничить промышленный рост и изменить стиль жизни до критического предела.

«Человечество на перепутье» – второй доклад, подготовлен-

ный профессорами Ганноверского института механики М. Месаровичем и Э. Пестелем. Авторы пытались устранить недостатки «Пределов роста». Они разделили Землю на десять регионов, считая, что решать экологические проблемы по регионам более эффективно, поскольку в разных частях света они существенно различаются. Основная идея заключалась в том, что регионы должны перейти к «органическому росту», ибо стихийное развитие ведёт к гибели. Национальные интересы необходимо соотносить с глобальными. Такая модель мира, содержащая многоуровневые региональные модели, выглядит как гибкий инструмент планирования, как система взаимодействующих и взаимозависящих частей.

«Перестройка мирового порядка» (1977) – третий доклад, со-

ставленный группой учёных, координатором которой был голландский экономист Ян Тинберген.

Особое внимание учёные уделили слаборазвитым странам, лидеры которых в целом отвергали идею ограничения экономического роста.

Авторы доклада считали, что для реализации идеи «органического мирового порядка», предложенной во втором докладе, все страны должны согласовывать локальные цели с глобальными. Тогда усилия в регионах будут работать на благо человечества в целом.

Таким образом, было показано, что сочетание локальных и глобальных интересов возможно.

По существу, в докладе предлагается превращение современной, так называемой «линейной» экономики в «круговую».

110