Заключение

Безопасность – одна из главнейших потребностей человечества приобретает сегодня актуальнейшее значение. Ее обеспечение требует учета различных аспектов жизнедеятельности людей – социальных, экономических, политических, технических, военных, информационных, экологических и др.

Геополитическая ситуация, сложившаяся на рубеже веков вызывает необходимость переосмысления содержания и структуры безопасности. И в России идет процесс осмысления новых подходов к обеспечению безопасности не только государства, но и общества, и личности. Свидетельством этому являются принятые в последние годы Концепция национальной безопасности РФ, Военная доктрина, Доктрина информационной безопасности, Федеральные законы и правительственные постановления, регулирующие проблемы безопасности. В этих документах подчеркивается, что содержание политики обеспечения безопасности в России в настоящее время диктуется кризисом всех сторон общественной жизни, резким обострением социально-политической и экономической ситуации, острыми экологическими проблемами.

Исторически сложилось так, что в России в основном развивались такие виды безопасности, как государственная, военная, техническая и некоторые другие, в то время как социальная безопасность оставалась в тени. Ее игнорирование дорого обошлось и российскому государству, и обществу, не говоря уж об отдельной личности. Чрезвычайные ситуации социального происхождения не раз сотрясали нашу страну. Это и революции, и войны, и экстремизм различных ориентаций, и криминал, и экономические потрясения, и экологические угрозы. В настоящее время ситуация постепенно меняется, о чем свидетельствует, хотя бы, включение в образовательные стандарты такой дисциплины, как «Безопасность жизнедеятельности», или подготовка специалистов в сфере безопасности жизнедеятельности в ряде высших учебных заведений России, в том числе и на факультете безопасности жизнедеятельности РГПУ имени А.И. Герцена.

Вместе с тем, необходимо отметить, что и сегодня продолжаются научные дискуссии по теоретическим и практическим аспектам безопасности жизнедеятельности. В современной литературе существуют различные точки зрения и взгляды на ее предмет, сущность и содержание. Однако при всем их разнообразии выявились некоторые наиболее животрепещущие проблемы безопасности, носящие ярко выраженный социальный характер.

Во-первых, проблемы, связанные с терроризмом, приобретающим угрожающий характер не только в масштабах отдельных стран, регионов и ставшим серьезной угрозой национальной безопасности России, но и в планетарном масштабе, что вызывает настоятельную необходимость объединения всего мирового сообщества в борьбе с ним.

Во-вторых, обусловленные становлением информационной цивилизации, что требует поиска новых путей безопасности в условиях перехода России к информационной стадии развития.

В-третьих, проблемы криминализации и наркотизации российского общества, вызывающие серьезную обеспокоенность и настоятельную потребность пристального изучения этих опасных социальных явлений, прогнозирования масштабов их распространения и профилактики, а также выработки стратегии, тактики и основных направлений борьбы с ними как на общероссийском, так и на международном пространстве.

Таким образом, можно констатировать, что наряду со становлением новой российской государственности в настоящее время формируется и новая модель обеспечения ее безопасности, где постепенно меняются приоритеты от ориентации на обеспечения государственной и военной безопасности к гармоничному обеспечению безопасности личности, общества и государства. И важное место в этой модели безопасности России занимает безопасность жизнедеятельности. Сложность и нерешенность многих ее проблем, расширение спектра угроз обусловливают необходимость решения ряда актуальных задач, таких как поиск научно обоснованных вариантов и моделей обеспечения безопасности жизнедеятельности, определение в них места и роли социальной безопасности и разработка форм, методов и способов защиты от чрезвычайных ситуаций социального происхождения, а также подготовки квалифицированных кадров, вооруженных самой современной системой знаний по обозначенным проблемам.

Авторы надеются, что данное учебное пособие внесет определенный вклад в развитие теории и практики социальной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций социального характера и станет существенным фактором совершенствования подготовки специалистов безопасности жизнедеятельности.

1 См.: Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько И.Г. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. СПб., 2000. С.3.

2О безопасности: Закон РФ (в редакции Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. №2288). М., 1994. С.4.

3Цит. по: Ярочкин В.И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. С.50.

4См.: Там же. С.51.

5См.: Ярочкин В.И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. С. 84.

6См.: Ярочкин В.И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. СПб., 2000. С.44-48.

7См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации//Российская газета. 2000. 18 января.

8 См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации//Российская газета. 2000. 18 января.

9 См.: Социологические исследования. 1996. № 4. С.101-112.

10 См.: Там же. С.110.

11 См.: Аргументы и факты. 2001. № 36.

12 См.: Вопросы экономики. 1996. № 1. С.137-140.

13 См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 18 января.

14См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 18 января.

15

См.: Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 342

16См.: Панкратов В.К. Risk Management – Управление риском // Жизнь и безопасность. 1999. № 1. С.44.

17См.: Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности. С.18, 20.

-

18

4См.: Политология: Энциклопедический словарь С. 341-342

19См.:Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности.С. 19.

20См.: См.:Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности.С.17.

21 См.: Ярочкин В.И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. М., 2000. С.103.

22 См.: Там же. С.104-105.

23 См.: Жуков В.И. Что такое ИРЧП? К вопросу о человеческом потенциале // Социологические исследования. 1996. № 4. С.101-102.

24 Панкратов В.К. Risk Management – Управление риском // Жизнь и безопасность. 1999. № 1. С.43-44.

25См.: Сорокин В.И. Управление рисками чрезвычайных ситуаций // Безопасность: Информационный сборник. 2001. № 3-4. С.88-89.

26См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 18 января.

1См: Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. М., 1995. С.4.

2См.: Кудряшов Б. Энциклопедия выживания. Выживание в зоне вооруженных конфликтов. Краснодар,

1999. С.7.

3См.: Ильичев А.А. Большая энциклопедия городского выживания. М., 2000. С. 536.

4 Федеральный конституционный закон «О военном положении». Федеральный конституционный закон «О

чрезвычайном положении». М., 2004. С. 3-22, 23-43.

5 Федеральный конституционный закон «О военном положении». Федеральный конституционный закон «О

чрезвычайном положении». С. 27-28.

6Федеральный конституционный закон «О военном положении». Федеральный конституционный закон «О

чрезвычайном положении». С.28.

7 См.: Там же. С.31-32.

8См.: Федеральный конституционный закон «О военном положении». Федеральный конституционный закон

«О чрезвычайном положении». С.7.

9Федеральный конституционный закон «О военном положении». Федеральный конституционный закон «О

чрезвычайном положении». С.9.

1⁰ Федеральный конституционный закон «О военном положении». Федеральный конституционный закон «О

чрезвычайном положении». С.10.

1¹ См.: Ильичев А.А. Большая энциклопедия городского выживания. С. 537.

27См.: Московские новости. 1996. №11. С.14.

28См.: Белая книга российских спецслужб. М., 1995. С.57.

29См.: Московские новости. 1996. №11, С.14.

30См.: Защита и безопасность. 1998. №2. С.18.

31См.: Московские новости. 1996. С.14.

32См.: Белая книга российских спецслужб. С.64.

33См.: Московские новости. 1996. №15. С.9.

34См.: Белая книга российских спецслужб. С.65.

35См.: Белая книга российских спецслужб. С.68.

36См.: С.-Петербургские ведомости. 1996. 3 февраля.

37См.: Московские новости. 1996. №4. С.10.

38См.: Там же.

39Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 18 января.

40См.: Социологические исследования. 1995. №8. С.102.

41См.: Московские новости. 1996. С.14.

42См.: Независимая газета. 1994. 7 декабря; Независимая газета. 1994. 29 декабря.

43См.: Коммерсант. 1995. 29 декабря; Коммерсант. 1994. 17 декабря.

44См.: Опасность и безопасность. 1995. №8. С.33.

45См.: Безопасность: Информационный сборник. 1995. №2 (25). С.69.

46См.: Ильичев А.А. Большая энциклопедия городского выживания. М., 2000. С.242-251, 563-564.

1 См.: Федеральный закон: Выпуск 10(85). О противодействии экстремистской деятельности. М., 2003;

Федеральный конституционный закон «О военном положении», Федеральный конституционный закон

«О чрезвычайном положении». М., 2004. С. 23-43.

2См.: Федеральный закон: Выпуск 10(85). О противодействии экстремистской деятельности. С.3.

3 См.: Федеральный конституционный закон «О военном положении», Федеральный конституционный

закон «О чрезвычайном положении». С. 24.

4 Лебон Г. Психология народов и масс. СПб., 1995.

5См.: Смирнов А.Н. Социальная психология безопасности. М., 2002. С.77-78.

6Подробнее см.: Смирнов А.Н. Социальная психология безопасности. М., 2002. С. 82-88.

7 См.: Смирнов А.Н. Социальная психология безопасности. М., 2002. С. 88-89.

8 Подробнее см.: Смирнов А.Н. Социальная психология безопасности. М., 2002. С.89-91.

9 См.: Ильичев А.А. Большая энциклопедия городского выживания. С. 230-232.

1⁰ См.: Ильичев А.А. Большая энциклопедия городского выживания. С. 232-242, 565-566

47См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления, научно-популярный очерк. СПб., 2001. С.6.

48Концепция национальной безопасности РФ // Российская газета. 2000. 18 января.

49См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.10.

50См.: Там же. С.10.

51См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.11.

52Долгова А.И. Развитие криминальной ситуации в России // Криминальная ситуация на рубеже веков в России. М., 1999. С 10.

53См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.13.

54Подробнее см.: Исаенко В.Н. О проблемах расследования серийных убийств в Российской Федерации // Прокурорская и следственная практика. М., 2000. № 1-2, С.136.

55 См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.15.

56См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.15-16

57См.:.Там же С.16-17.

58См.:.Там же С.17.

59См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.18.

60См.: Колесников В.В., Степашин С.В. Экономическая преступность в современном рыночном хозяйстве // Криминология ХХ век. СПб., 2000. С.314-316.

61См: Московские новости. 1999. № 33. С.3.

62Подробнее см.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.7, 38-45.

63См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.45-46.

64Концепция национальной безопасности РФ // Российская газета. 2000. 18 января.

65Концепция национальной безопасности РФ // Российская газета. 2000. 18 января.

66См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 69-71.

67См.: Там же. С. 72.

68См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.74-75.

69См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 83.

70См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.76-77.

71См.: Там же. С.78-80.

72См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.81.

73См.:Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С.85-87.

74См.: Русский стиль. 1994. № 2. С.44-47.

75См.: Основы безопасности жизнедеятельности. Смоленск, 1995. С.83.

76См.: Как распознать мошенника. Ростов н/Д, 2000. С.25.

77См.: Ильичев А.А. Большая энциклопедия городского выживания. М., 2000. С. 436.

78См.: Рохлин В.И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. Научно-популярный очерк. СПб., 2001. С. 57.

79См.: Основы социальной работы: Учебник. М., 1998. С.156.

80См.: Основы социальной работы: Учебник. С. 160; Словарь-справочник по социальной работе. М., 1997. С. 28.

81См.: Словарь-справочник по социальной работе. С. 28, 242.

82См.: Основы социальной работы: Учебник. С. 155.

83См.: Секьюритология 0 наука о безопасности жизнедеятельности, М., 2000. С. 105.

84См.: Аргументы и факты. 2000. № 35, 36.

85См.: Иностранец. 2001. № 38.

86См.: Основы социальной работы: Учебник. С. 159.

87См.: Основы социальной работы: Учебник. С.163-164.

88См.: Ильичев А.А. Большая энциклопедия городского выживания. М., 2000. С.557.

89См.: Здоровье. 2001. № 3. С. 18.

90См.: Ильичев А.А. Больная энциклопедия городского выживания. С.558.

91См.: Ильичев А.А. Больная энциклопедия городского выживания. С. 462.

1См.: Социально-политический журнал. 1994. №.11-12. C.36

2См.: Союз. 1990. № 48. С.12-13.

3См.: Введение в политологию. Казань, 1992. С.154.

4Концепция национальной безхопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 18

5 См.: Свободная мысль. 1994. №10. С.99.

6См.: Свободная мысль. 1994. № 10. С.101.

7См.:Свободная мысль. 1994. № 10. С.103.

8См.: Правда Востока. 1991. 10 апреля.

9 См.: Советская Россия. 1993. 19 апреля

1⁰См.: Свободная мысль. 1994. № 10. С.107.

1¹ См.: Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 24. С. 124

1² См.: Кентавр. 1992. Март-апрель. С.29-30

1³См.: Кармин А.С. Основы культурологии: морфология культуры. СПб., 1997. С.141-144.

1⁴См.: Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 3. C.31.

92См.:Диалог. 1993. № 8-9. С.17-18; Свободная мысль. 1993. № 5. C.52; Вести. 1993. 23 октября; Российское обозрение. 1993.20 января.

93См.: Санкт-Петербургские ведомости. 2001. 29 сентября.

94См.: Свободная мысль. 1993. N 5. С.55.

95См.: Вести. 1993. 23 октября.

96 См.: Известия. 1994. 18 октября.

97 См.: Россия. 1994. N 35. С.1-2.

98 См.: Российское обозрение. 1993. 20 января.

99См.: Российское обозрение. 1993.20 января; Вести. 1993. 23 октября.

100См.: Санкт-Петербургские ведомости. 2001. 29 сентября.

101См.: Там же.

102См.: Санкт-Петербургские ведомости. 2001. 24 ноября.

103См.:Анти-Саентология. Критика доктринальных основ и технологий хаббардизма. СПБ., 1999; Кто такие сайентологи и как они дурят народ // Комсомольская правда. 2001. 4 августа; Православная церковь. Современные ереси и секты в России. СПб., 1995.

104См.: Комсомольская правда. 2001. 4 августа.

105См.: О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 // Гражданская защита. 2004. № 1.

106См.: О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства РФ // Гражданская защита. 2003. № 1.

107См.: Там же.

108О гражданской обороне: Федеральный закон РФ от 12 февраля 1998 г.// Сборник основных нормативных и правовых актов по вопросам ГО и РСЧС. М., 2000. С.11.

109Подробнее о руководстве ГО см.: О гражданской обороне: Федеральный закон РФ.// Сборник основных нормативных и правовых актов по вопросам ГО и РСЧС. С.12-18.