Валеев МП
.pdf
КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
От издательства
Казанский федеральный университет и издательство «Статут» представляют серию современных университетских учебников, охватывающую различные юридические дисциплины.
На протяжении более чем двух столетий в Казанском университете, одном из старейших в России высших учебных заведений (он основан в 1804 году), признанном крупном центре образования и науки, сформировались широко известные своим творческим потенциалом научные юридические школы. Настоящая серия призвана обобщить их богатый опыт, воплощающий важнейший принцип классического университета – синтез науки и обучения.
Учебники подготовлены ведущими преподавателями Казанского федерального университета, к их написанию привлекались также видные ученые, работающие в других регионах России. Все они в полной мере отвечают учебным программам по соответствующим юридическим дисциплинам, прошли необходимую научную апробацию в качестве учебников для студентов высших учебных заведений. Часть учебников уже выдержали несколько изданий, хорошо зарекомендовав себя в учебном процессе.
Освещение базовых понятий в учебниках серии направлено как на глубокое освоение теории и истории вопроса, так и на развитие навыков самостоятельного мышления, умения различать общее и конкретное, определять общественно значимые приоритеты. Они знакомят не только с положениями, общепринятыми в отечественной доктрине, но также с различными точками зрения ученых и практиков, некоторыми спорными вопросами, и это помогает читателю в поисках и обретении собственной позиции по отношению к отдельным проблемам.
Среди наиболее сильных сторон учебников следует отметить обращение авторов к проблемам практики, что, несомненно, очень важно для подготовки будущих практикующих юристов. Не обойдены вниманием и вопросы коллизии правовых норм, действующие коллизионные правила о применимости российского и иностранного законодательства.
Авторы, ответственные редакторы учебников серии при их создании руководствовались требованиями, предъявляемыми к учебной литературе новейшими методиками вузовского преподавания, а также социальной действительностью, всегда сообразуясь с общим уровнем и конкретными достижениями современной юридической науки.
КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
МЕЖДУНАРОДНОЕ
ПРАВО
УЧЕБНИК ДЛЯ БАКАЛАВРОВ
Ответственные редакторы
доктор юридических наук, профессор Р.М. Валеев, доктор юридических наук, профессор Г.И. Курдюков
Рекомендовано редакционно-издательским советом юридического факультета
Казанского (Приволжского) федерального университета в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению «Юриспруденция» и специальности «Юриспруденция»
МОСКВА 2017
УДК 341 ББК 67.412
М 43
Печатается по решению редакционно-издательского совета юридического факультета Казанского (Приволжского)
федерального университета от 14 июня 2016 г. (Протокол № 6)
Рецензенты:
А.В. Клемин – доктор юридических наук, профессор; Л.А. Лазутин – доктор юридических наук, профессор
Внутрикафедральный рецензент:
А.И. Абдуллин – доктор юридических наук, профессор
М 43 Международное право: Учебник для бакалавров / Отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. – М.: Статут, 2017. – 496 с. (Учебник Казанского университета.)
ISBN 978-5-8354-1310-2 (в пер.)
Вучебнике освещаются система, основные понятия, институты
иотрасли современного международного права. Характеристика международного права дана на новой концептуальной основе и в связи с функцией международного права XXI в. При написании учебника наряду с ранее принятыми международно-правовыми актами использованы новейшие источники. Для подготовки учебника кроме профессорско-преподавательского состава Казанского университета были приглашены ведущие специалисты в области международного права, в чьих трудах исследовались отдельные институты и отрасли международного права.
Учебник предназначен для бакалавров, преподавателей юридических вузов, а также для практических работников.
УДК 341 ББК 67.412
ISBN 978-5-8354-1310-2
©Казанский (Приволжский) федеральный университет, 2016
©Коллектив авторов, 2016
©Издательство «Статут», 2016
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
Авторский коллектив....................................................................................... |
12 |
Список сокращений........................................................................................ |
13 |
Предисловие.................................................................................................... |
16 |
Глава I. ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ |
|
СОВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА........................ |
18 |
§ 1. Понятие международного права......................................................... |
18 |
§ 2. Становление и основные черты |
|
современного международного права................................................ |
25 |
Глава II. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ |
|
И РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА............................... |
32 |
§ 1. Периодизация международного права............................................... |
32 |
§ 2. Возникновение международного права (Древний мир).................... |
33 |
§ 3. Международное право в Средние века............................................... |
36 |
§ 4. Период зрелости международного права............................................ |
38 |
§ 5. Октябрьская революция и переход |
|
к современному международному праву............................................ |
44 |
Глава III. ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА............................. |
47 |
§ 1. Понятие и критерии выявления источников |
|
международного права........................................................................ |
47 |
§ 2. Разновидности источников международного права.......................... |
55 |
Глава IV. ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ................................ |
72 |
§ 1. Понятие, юридическая природа |
|
и виды международных договоров...................................................... |
72 |
§ 2. Основные стадии (этапы) заключения |
|
международных договоров.................................................................. |
74 |
§ 3. Оговорки и заявления к международным договорам......................... |
80 |
§ 4. Основания действительности и недействительности |
|
международных договоров. |
|
Действие международных договоров.................................................. |
83 |
§ 5. Выполнение международных договоров............................................ |
86 |
§ 6. Поправки к договорам. Прекращение и приостановление |
|
международных договоров.................................................................. |
96 |
5
Оглавление |
|
Глава V. СООТНОШЕНИЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ |
|
МЕЖДУНАРОДНОГО |
|
И ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА.................................. |
104 |
§ 1. Научные теории соотношения международного |
|
и внутригосударственного права....................................................... |
104 |
§ 2. Взаимодействие международного |
|
и внутригосударственного права....................................................... |
107 |
§ 3. Функционирование международного права |
|
в сфере внутригосударственных отношений..................................... |
111 |
Глава VI. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА..... |
120 |
§ 1. Понятие основных принципов международного права.................... |
120 |
§ 2. Принцип суверенного равенства государств..................................... |
122 |
§ 3. Принцип неприменения силы или угрозы силой............................. |
123 |
§ 4. Принцип территориальной целостности государств........................ |
125 |
§ 5. Принцип невмешательства во внутренние дела государств............. |
127 |
§ 6. Принцип мирного разрешения международных споров.................. |
130 |
§ 7. Принцип сотрудничества государств................................................. |
132 |
§ 8. Принцип добросовестного выполнения |
|
международных обязательств............................................................. |
132 |
§ 9. Принцип уважения прав человека..................................................... |
133 |
Глава VII. ТЕРРИТОРИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ........................ |
136 |
§ 1. Понятие и виды территорий в международном праве...................... |
136 |
§ 2. Государственная территория, ее правовой режим. |
|
Способы приобретения и изменения |
|
государственной территории............................................................. |
138 |
§ 3. Государственная территория международного пользования........... |
144 |
§ 4. Правовой режим Арктики.................................................................. |
147 |
Глава VIII. СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА............................. |
153 |
§ 1. Понятие субъектов международного права....................................... |
153 |
§ 2. Государство как субъект международного права.............................. |
155 |
§ 3. Признание и правопреемство в международном праве.................... |
156 |
§ 4. Правосубъектность народа................................................................. |
163 |
§ 5. Правосубъектность международных межгосударственных |
|
(межправительственных) организаций............................................. |
164 |
§ 6. Правосубъектность государствоподобных образований.................. |
165 |
§ 7. Вопрос о правосубъектности иных субъектов................................... |
165 |
Глава IX. ЮРИСДИКЦИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ...................... |
169 |
§ 1. Понятие и виды юрисдикции в международном праве.................... |
169 |
§ 2. Основные принципы юрисдикции государства................................ |
172 |
§ 3. Конкуренция юрисдикций государств.............................................. |
179 |
6
Оглавление |
|
Глава X. ЮРИСДИКЦИОННЫЙ ИММУНИТЕТ ГОСУДАРСТВА |
|
И ЕГО СОБСТВЕННОСТИ............................................................. |
182 |
§ 1. Развитие идей о юрисдикционном иммунитете................................ |
183 |
§ 2. Формирование принципа государственного иммунитета |
|
в государствах системы общего права................................................ |
184 |
§ 3. Формирование принципа государственного иммунитета |
|
в странах системы континентального права...................................... |
185 |
§ 4. Внутригосударственное регулирование |
|
иммунитета государства..................................................................... |
187 |
§ 5. Международно-правовое регулирование |
|
государственного иммунитета........................................................... |
187 |
§ 6. Конвенция ООН о юрисдикционных |
|
иммунитетах государств и их собственности 2004 г.......................... |
188 |
§ 7. Субъекты права государственного иммунитета................................ |
190 |
Глава XI. НАСЕЛЕНИЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ........................... |
194 |
§ 1. Введение.............................................................................................. |
194 |
§ 2. Граждане............................................................................................. |
196 |
§ 3. Вопросы натурализации в международном праве............................. |
200 |
§ 4. Утрата гражданства в международном праве..................................... |
201 |
§ 5. Гражданство и правопреемство государств |
|
в отношении территории.................................................................... |
202 |
§ 6. Множественное гражданство............................................................. |
204 |
§ 7. Неграждане......................................................................................... |
210 |
§ 8. Лица без гражданства......................................................................... |
212 |
§ 9. Иностранные граждане...................................................................... |
213 |
§ 10. Мигранты.......................................................................................... |
217 |
§ 11. Беженцы............................................................................................ |
217 |
§ 12. Лица, ищущие убежище................................................................... |
220 |
§ 13. Трудящиеся-мигранты..................................................................... |
222 |
Глава XII. МИРНЫЕ СРЕДСТВА РАЗРЕШЕНИЯ |
|
МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ................................................... |
225 |
§ 1. Принцип мирного урегулирования международных споров............ |
225 |
§ 2. Понятие международного спора........................................................ |
226 |
§ 3. Способы урегулирования споров....................................................... |
227 |
§ 4. Юридические способы урегулирования споров................................ |
228 |
§ 5. Дипломатические (согласительные) способы |
|
урегулирования споров...................................................................... |
233 |
Глава XIII. МЕЖДУНАРОДНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: |
|
КОНЦЕПЦИЯ И РАЗВИТИЕ..................................................... |
239 |
§ 1. Становление и прогрессивное развитие |
|
международной ответственности....................................................... |
243 |
§ 2. Понятие и основные цели международной ответственности........... |
246 |
7
Оглавление
§ 3. Принципы международной ответственности................................... |
248 |
|
§ 4. Субъекты международной ответственности...................................... |
253 |
|
§ 5. Элементы международно-противоправного |
|
|
|
деяния государств............................................................................... |
257 |
§ 6. |
Квалификация поведения государства |
|
|
как международно-противоправного................................................ |
258 |
§ 7. |
Присвоение поведения государству: общие положения................... |
259 |
§ 8. |
Нарушение государствами международных обязательств |
|
|
в сфере защиты прав человека........................................................... |
261 |
§ 9. |
Обстоятельства, исключающие |
|
|
международную ответственность государств.................................... |
262 |
§10. Содержание международной ответственности государств: юридические последствия
|
международно-противоправного деяния........................................ |
262 |
§ 11. Виды и формы международной ответственности: |
|
|
|
материальная и нематериальная ответственность.......................... |
264 |
Глава XIV. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО |
267 |
|
|
В ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XXI в...................................................... |
|
§ 1. |
Основные тенденции развития и характерные черты |
|
|
международного права во второй половине ХХ в. |
|
|
и на рубеже нового столетия.............................................................. |
267 |
§ 2. |
Новые вызовы и роль международного права |
|
|
в первой четверти XXI в...................................................................... |
274 |
Глава XV. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА....................... |
278 |
|
§ 1. |
Права человека как отрасль международного права......................... |
278 |
§2. Международные механизмы защиты прав и свобод человека. Контроль за соблюдением государствами принципов
|
и норм права в сфере прав человека.................................................. |
289 |
Глава XVI. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО................... |
302 |
|
§ 1. Понятие, субъекты и источники |
|
|
|
международного экологического права............................................. |
302 |
§ 2. Принципы и отраслевые признаки |
|
|
|
международного экологического права............................................. |
303 |
§ 3. Международные организации и конференции |
|
|
|
в сфере охраны окружающей среды................................................... |
306 |
§ 4. Охрана космического и воздушного пространства........................... |
309 |
|
§ 5. |
Борьба с глобальным изменением климата....................................... |
311 |
§ 6. |
Сохранение биологического разнообразия....................................... |
312 |
§ 7. |
Охрана экосистем полярных областей.............................................. |
315 |
§ 8. |
Ответственность в международном экологическом праве............... |
317 |
8
Оглавление |
|
Глава XVII. ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.................... |
319 |
§ 1. Право международной безопасности на современном этапе........... |
319 |
§ 2. Понятие и принципы международной безопасности....................... |
321 |
§ 3. Современная система международной безопасности....................... |
329 |
Глава XVIII. ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ.......................................... |
334 |
§ 1. Понятие и источники права внешних сношений............................. |
334 |
§ 2. Органы внешних сношений............................................................... |
335 |
§ 3. Дипломатическое право..................................................................... |
336 |
§ 4. Консульское право............................................................................. |
345 |
Глава XIX. МЕЖДУНAРOДНOЕ ГУМAНИТАРНOЕ ПРAВO..................... |
350 |
§ 1. Понятие и принципы международного гуманитарного права......... |
350 |
§ 2. Источники международного гуманитарного права.......................... |
351 |
§ 3. Применение норм международного гуманитарного права............... |
354 |
§ 4. Международно-правовая защита |
|
покровительствуемых лиц и объектов............................................... |
354 |
§ 5. Международно-правовое регулирование |
|
ведения военных действий................................................................. |
360 |
§ 6. Имплементация, контроль и ответственность |
|
в международном гуманитарном праве............................................. |
361 |
Глава XX. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРАВО.................. |
364 |
§ 1. Понятие международного экономического права............................ |
364 |
§ 2. Источники и методы регулирования |
|
международного экономического права........................................... |
365 |
§ 3. Система и принципы международного |
|
экономического права........................................................................ |
368 |
§ 4. Субъекты международного экономического права.......................... |
374 |
§ 5. Международные организации |
|
в области экономического сотрудничества....................................... |
376 |
Глава XXI. ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ....................... |
381 |
§ 1. Понятие и виды международных организаций................................. |
381 |
§ 2. Правосубъектность международных |
|
межправительственных организаций................................................ |
385 |
§ 3. Правовой статус ООН........................................................................ |
388 |
§ 4. Правовой статус специализированных учреждений ООН............... |
394 |
§ 5. Международные региональные организации................................... |
398 |
§ 6. Международные неправительственные организации....................... |
403 |
§ 7. Правовой статус международных конференций............................... |
406 |
9
Оглавление |
|
Глава XXII. МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО................................ |
409 |
§ 1. Понятие и принципы международного морского права.................. |
409 |
§ 2. Международно-правовой статус |
|
и режим морских пространств........................................................... |
411 |
§ 3. Морские пространства, находящиеся под суверенитетом |
|
прибрежного государства................................................................... |
412 |
§ 4. Морские пространства, находящиеся под юрисдикцией |
|
прибрежного государства................................................................... |
416 |
§ 5. Международные морские пространства............................................ |
418 |
§ 6. Морские пространства с особым правовым статусом...................... |
420 |
Глава XXIII. МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО......................... |
428 |
§ 1. Определение международного воздушного права............................ |
428 |
§ 2. Источники международного воздушного права............................... |
429 |
§ 3. Основные принципы международного воздушного права............... |
431 |
§ 4. Правовой статус и правовой режим |
|
воздушного пространства................................................................... |
432 |
§ 5. Международно-правовые основы полетов |
|
в воздушном пространстве................................................................. |
433 |
§ 6. Обслуживание воздушного движения, |
|
управление воздушным движением................................................... |
435 |
§ 7. Правовое регулирование международных |
|
воздушных сообщений....................................................................... |
436 |
§ 8. Правовой статус летательных аппаратов........................................... |
437 |
§ 9. Правовой статус экипажа летательного аппарата............................. |
438 |
§ 10. Борьба с актами незаконного вмешательства |
|
в деятельность гражданской авиации.............................................. |
439 |
Глава XXIV. МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО..................... |
441 |
§ 1. Источники международного космического права............................ |
442 |
§ 2. Субъекты международного космического права............................... |
445 |
§ 3. Правовой режим космического пространства.................................. |
446 |
§ 4. Запрещение оружия массового уничтожения |
|
в космическом пространстве.............................................................. |
448 |
§ 5. Правовой режим геостационарной орбиты....................................... |
449 |
§ 6. Правовой статус космонавтов............................................................ |
450 |
§ 7. Правовой статус космических объектов............................................ |
451 |
§ 8. Регистрация космических объектов.................................................. |
452 |
§ 9. Международная ответственность за ущерб, |
|
причиненный в результате космической деятельности.................... |
453 |
§ 10. Международно-правовое регулирование |
|
прикладных видов космической деятельности............................... |
455 |
10