- •Предисловие к третьему тому
- •Авторский коллектив
- •Краткое содержание
- •Содержание
- •Раздел VIII. Общие положения об обязательствах и договорах
- •Глава 35. Понятие и виды обязательств
- •§ 1. Понятие обязательственного права
- •1. Обязательственное право как подотрасль гражданского (частного) права
- •2. Система обязательственного права
- •3. Основные тенденции развития обязательственного права
- •§ 2. Понятие обязательства
- •1. Обязательство как гражданское правоотношение
- •2. Содержание и определение обязательства
- •3. Основания возникновения обязательств
- •§ 3. Виды обязательств
- •1. Система обязательств
- •2. Отдельные виды обязательств
- •§ 4. Субъекты обязательств
- •1. Обязательства с множественностью лиц
- •2. Обязательства с участием третьих лиц
- •3. Перемена лиц в обязательстве
- •Дополнительная литература
- •Глава 36. Исполнение и прекращение обязательств
- •§ 1. Исполнение обязательств
- •1. Понятие исполнения обязательств
- •2. Принципы исполнения обязательств
- •3. Условия исполнения обязательств
- •§ 2. Прекращение обязательств
- •1. Понятие и основания прекращения обязательств
- •2. Прекращение обязательств сделкой
- •3. Прекращение обязательств по иным основаниям
- •Дополнительная литература
- •Глава 37. Обеспечение надлежащего исполнения обязательств
- •§ 1. Понятие, сущность и значение способов обеспечения исполнения обязательств
- •1. Понятие обеспечения надлежащего исполнения обязательств
- •2. Акцессорные и неакцессорные способы обеспечения исполнения обязательств
- •3. Иные способы обеспечения исполнения обязательств
- •§ 2. Неустойка
- •1. Понятие и сущность неустойки
- •2. Обеспечительная функция неустойки
- •§ 3. Задаток
- •1. Понятие задатка
- •2. Функции задатка
- •3. Особые виды задатка
- •§ 4. Поручительство
- •1. Понятие поручительства
- •2. Виды поручительства
- •3. Сущность обязательства из договора поручительства
- •5. Последствия исполнения поручителем обязательства из договора поручительства
- •6. Прекращение обязательства из договора поручительства
- •§ 5. Банковская гарантия
- •1. Понятие и сущность банковской гарантии
- •2. Соглашение принципала и гаранта о выдаче банковской гарантии
- •4. Исполнение и прекращение обязательств из банковской гарантии
- •§ 6. Залог
- •1. Понятие залога
- •2. Виды залога
- •3. Субъекты залогового правоотношения
- •4. Предмет залога
- •5. Основания возникновения залогового правоотношения
- •6. Оформление залога
- •7. Юридическая природа права залога
- •8. Содержание залогового правоотношения
- •9. Обращение взыскания на заложенное имущество
- •10. Реализация заложенного имущества
- •11. Залог товаров в обороте
- •12. Залог вещей в ломбарде
- •§ 7. Удержание
- •1. Понятие права удержания вещи
- •2. Предмет права удержания
- •3. Права и обязанности ретентора и должника
- •4. Особые случаи применения права удержания
- •Дополнительная литература
- •1. Сущность и значение договора
- •2. Понятие договора
- •3. Свобода договора
- •§ 2. Виды договоров в гражданском праве
- •2. Организационные и имущественные договоры
- •3. Публичные договоры и договоры присоединения
- •§ 3. Содержание договора
- •1. Существенные условия договора
- •2. Иные виды условий договора
- •3. Толкование договора
- •Дополнительная литература
- •Глава 39. Заключение, изменение и расторжение договора
- •§ 1. Заключение договора
- •1. Понятие заключения договора
- •2. Порядок и стадии заключения договора
- •3. Оферта
- •4. Акцепт
- •5. Заключение договора в обязательном порядке
- •6. Заключение договора на торгах
- •7. Урегулирование разногласий, возникающих при заключении договора
- •8. Форма договора
- •9. Момент заключения договора
- •§ 2. Изменение и расторжение договора
- •2. Порядок изменения и расторжения договора
- •3. Последствия изменения и расторжения договора
- •4. Изменение и расторжение договора по соглашению сторон
- •5. Изменение и расторжение договора в судебном порядке по требованию одной из сторон
- •6. Изменение и расторжение договора вследствие одностороннего отказа от договора
- •7. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств
- •Дополнительная литература
- •1. Обязанность продавца по передаче товара в срок
- •2. Передача права собственности на товар
- •3. Количество товаров
- •4. Ассортимент товаров
- •5. Качество товара
- •6. Комплектность товара
- •7. Тара и упаковка
- •8. Извещение продавца о несоответствиях товара
- •9. Обязанность покупателя по принятию товара
- •10. Обязанность покупателя по оплате товара
- •Дополнительная литература
- •3. Последствия продажи покупателю (потребителю) товара ненадлежащего качества
- •1. Понятие потребителя
- •3. Право потребителей на информацию
- •2. Продажа товаров с дополнительными условиями
- •3. Продажа товаров с использованием автоматов
- •5. Дистанционный способ продажи товаров
- •Дополнительная литература
- •Глава 42. Обязательства из договоров поставки товаров, контрактации и энергоснабжения
- •§ 1. Договор поставки товаров
- •1. Значение и сфера применения поставки
- •2. Понятие договора поставки
- •3. Заключение договора поставки
- •4. Исполнение договора поставки
- •5. Изменение и расторжение договора поставки
- •§ 2. Договор поставки товаров для государственных нужд
- •1. Значение и сфера применения договора поставки товаров для государственных нужд
- •2. Основания поставки товаров для государственных нужд
- •3. Порядок заключения государственных контрактов
- •4. Исполнение обязательств по государственному контракту
- •§ 3. Договор контрактации
- •1. Значение и сфера применения контрактации
- •2. Понятие договора контрактации
- •3. Содержание и исполнение договора контрактации
- •4. Правовое регулирование закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд
- •§ 4. Договор энергоснабжения
- •1. Сфера применения договора энергоснабжения
- •2. Понятие и признаки договора энергоснабжения
- •3. Содержание и исполнение договора энергоснабжения
- •4. Изменение и расторжение договора энергоснабжения и ответственность за его нарушение
- •1. Виды договоров, оформляющих снабжение электроэнергией
- •2. Договоры, заключаемые на оптовом рынке электроэнергии
- •§ 6. Договоры на снабжение газом и водой через присоединенную сеть
- •1. Договор на снабжение газом через присоединенную сеть
- •2. Договоры на снабжение водой и прием сточных вод через присоединенную сеть
- •Дополнительная литература
- •§ 1. Договор продажи недвижимости
- •1. Понятие и предмет договора продажи недвижимости
- •2. Стороны договора продажи недвижимости
- •3. Форма договора продажи недвижимости
- •4. Содержание договора продажи недвижимости
- •5. Права на земельный участок при продаже находящейся на нем недвижимости
- •6. Исполнение и прекращение договора продажи недвижимости
- •§ 2. Особенности продажи отдельных объектов недвижимости
- •1. Особенности продажи земельных участков
- •2. Особенности продажи жилых помещений
- •3. Особенности продажи доли в праве собственности на недвижимое имущество
- •§ 3. Договор продажи предприятия
- •1. Продажа предприятий и иные формы их приобретения
- •2. Понятие, предмет и стороны договора продажи предприятия
- •3. Преддоговорные действия сторон и заключение договора продажи предприятия
- •4. Исполнение договора продажи предприятия
- •5. Ответственность сторон по договору продажи предприятия
- •Дополнительная литература
- •Глава 44. Обязательства из договоров мены, дарения и ренты
- •§ 1. Договор мены
- •1. Понятие договора мены
- •2. Особенности договора мены
- •3. Внешнеторговый бартер
- •§ 2. Договор дарения
- •1. Понятие договора дарения
- •2. Содержание и исполнение договора дарения
- •3. Пожертвование
- •1. Понятие и развитие рентных отношений
- •2. Понятие, стороны и предмет договора ренты
- •3. Юридическая природа договора ренты
- •4. Защита интересов получателя ренты
- •5. Договор постоянной ренты
- •6. Договор пожизненной ренты
- •7. Договор пожизненного содержания с иждивением
- •Дополнительная литература
- •Глава 45. Обязательства из договоров аренды, лизинга и ссуды
- •§ 1. Договор аренды
- •1. Понятие договора аренды
- •2. Существенные условия договора аренды
- •3. Содержание и исполнение договора аренды
- •4. Содержание и осуществление прав арендатора по пользованию нанятым имуществом
- •5. Прекращение договора аренды
- •§ 2. Договор проката
- •1. Понятие договора проката
- •2. Содержание договора проката
- •§ 3. Договоры аренды транспортных средств
- •1. Понятие и виды договоров аренды транспортных средств
- •2. Договор аренды транспортного средства с экипажем
- •3. Договор аренды транспортного средства без экипажа
- •§ 4. Договор аренды зданий и сооружений (строений)
- •1. Понятие договора аренды строения
- •2. Права на земельный участок при аренде строения
- •3. Существенные условия договора аренды строения
- •4. Исполнение договора аренды строения
- •§ 5. Договор аренды предприятия
- •1. Понятие договора аренды предприятия
- •2. Содержание договора аренды предприятия
- •3. Заключение и оформление договора аренды предприятия
- •4. Исполнение и прекращение договора аренды предприятия
- •§ 6. Договор финансовой аренды (лизинга)
- •1. Понятие финансовой аренды (лизинга)
- •2. Виды лизинга
- •3. Признаки и содержание договора финансовой аренды (лизинга)
- •4. Исполнение и прекращение договора лизинга
- •2. Содержание, исполнение и прекращение договора аренды земельного участка
- •3. Договор аренды участка лесного фонда
- •§ 8. Договор безвозмездного пользования (ссуды)
- •1. Понятие договора безвозмездного пользования (ссуды)
- •2. Сфера применения договора ссуды и его отграничение от сходных договоров
- •3. Содержание и исполнение договора ссуды
- •4. Изменение, расторжение и прекращение договора ссуды
- •Дополнительная литература
- •§ 1. Жилищные отношения и их правовое регулирование
- •1. Понятие жилищных отношений
- •2. Право граждан РФ на жилище
- •3. Жилищное законодательство
- •4. Жилищные фонды
- •2. Сущность и виды договоров найма жилого помещения
- •3. Другие договоры по использованию жилых помещений
- •§ 3. Обязательства из договора социального найма жилого помещения
- •2. Предоставление жилого помещения по договору социального найма
- •3. Заключение договора социального найма жилого помещения и возникновение права на жилую площадь
- •4. Понятие и содержание договора социального найма жилого помещения
- •5. Правовое положение членов семьи нанимателя
- •6. Договор поднайма жилого помещения
- •7. Договор о вселении временных жильцов
- •8. Договор обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
- •9. Изменение обязательств из договора социального найма жилого помещения
- •10. Прекращение обязательств из договора социального найма жилого помещения
- •11. Случаи выселения нанимателя и членов его семьи
- •§ 4. Обязательства из договора найма специализированных жилых помещений
- •2. Понятие и содержание договора найма специализированного жилого помещения
- •3. Прекращение обязательств из договора найма специализированного жилого помещения
- •§ 5. Обязательства из договора коммерческого найма жилых помещений
- •1. Понятие договора коммерческого найма жилого помещения
- •2. Содержание и исполнение договора коммерческого найма жилого помещения
- •3. Прекращение обязательств из договора коммерческого найма жилого помещения
- •2. Право на жилые помещения в домах жилищных кооперативов
- •3. Изменение и прекращение права на жилое помещение в доме жилищного кооператива
- •Дополнительная литература
- •Раздел XI. Обязательства по производству работ
- •Глава 47. Обязательства из договора подряда
- •§ 1. Общие положения о договоре подряда
- •1. Понятие договора подряда
- •2. Содержание договора подряда
- •3. Исполнение обязательств из договора подряда
- •4. Последствия нарушения обязательств из договора подряда
- •§ 2. Обязательства из договора бытового подряда
- •1. Понятие договора бытового подряда
- •2. Форма, содержание и исполнение договора бытового подряда
- •3. Последствия нарушения обязательств из договора бытового подряда
- •4. Обязательства из договоров на абонементное обслуживание
- •Дополнительная литература
- •Глава 48. Обязательства из договора строительного подряда
- •§ 1. Понятие договора строительного подряда
- •1. Определение и предмет договора строительного подряда
- •2. Правовое регулирование отношений строительного подряда
- •4. Стороны договора строительного подряда
- •5. Риски и их страхование в договоре строительного подряда
- •§ 2. Содержание и исполнение договора строительного подряда
- •1. Права и обязанности сторон договора строительного подряда
- •3. Обеспечение строительства и осуществление строительных работ
- •4. Контроль и надзор за выполнением строительных работ
- •5. Сотрудничество сторон договора строительного подряда
- •6. Сдача и приемка результата работ
- •7. Оплата выполненных работ
- •8. Ответственность за нарушение договора строительного подряда
- •9. Изменение и расторжение договора строительного подряда
- •§ 3. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ для строительства
- •1. Понятие и признаки договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
- •2. Стороны договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
- •3. Содержание и исполнение договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
- •4. Ответственность за нарушение договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
- •§ 4. Государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд
- •1. Понятие и признаки государственного контракта на выполнение подрядных работ
- •2. Правовое регулирование отношений по выполнению подрядных работ для государственных нужд
- •3. Стороны государственного контракта на выполнение подрядных работ
- •4. Заключение, содержание и исполнение государственного контракта на выполнение подрядных работ
- •5. Изменение и прекращение государственного контракта на выполнение подрядных работ
- •§ 5. Договор участия в долевом строительстве
- •1. Юридическая природа договоров об участии в строительстве
- •2. Понятие и признаки договора участия в долевом строительстве
- •3. Стороны договора участия в долевом строительстве
- •4. Заключение договора участия в долевом строительстве
- •5. Содержание и исполнение договора участия в долевом строительстве
- •6. Обеспечение исполнения обязательств застройщика
- •7. Ответственность сторон и иные последствия нарушения договора участия в долевом строительстве
- •8. Изменение и расторжение договора участия в долевом строительстве
- •Дополнительная литература
- •Руководство к пользованию алфавитно предметным указателем
виде, но и измениться по площади как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения либо даже вовсе исчезнуть. Если площадь данного помещения уменьшится настолько, что наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо, напротив, существенно превысит норму предоставления на каждого члена семьи нанимателя или данное помещение вообще не будет сохранено, нанимателю и членам его семьи еще до начала капитального ремонта или реконструкции должно быть предоставлено другое жилое помещение с заключением нового договора социального найма. Однако наниматель и члены его семьи, по каким либо причинам пожелавшие проживать в прежнем доме, вправе вселиться в уменьшившееся по общей площади жилое помещение
(ч. 4 ст. 88 ЖК), что также повлечет за собой определенное изменение правоотношения социального найма (в части предмета, размера оплаты и т.п.).
К числу других случаев изменения правоотношения найма жилого помещения можно отнести изменение субъектного состава этого правоотношения, а также отдельных прав и обязанностей в результате вселения в жилое помещение новых членов семьи и, наоборот, в результате выбытия членов семьи на постоянное жительство в другое место.
Одним из распространенных случаев изменения договора социального найма жилого помещения ранее был раздел жилых помещений, поскольку совершеннолетний член семьи нанимателя имел право требовать заключения с ним отдельного договора найма на выделенное ему в квартире изолированное жилое помещение (разумеется, при возможности его выделения и согласии на это остальных членов семьи и наймодателя). При этом изменялся предмет договора, субъектный состав правоотношения найма и некоторые его существенные условия, например о плате за пользование жильем, поскольку предоставленная одной семье отдельная квартира превращалась в коммунальную (с учетом возможности дальнейшего обмена выделенной комнаты с другим нанимателем). Новое жилищное законодательство не предусматривает более данной возможности, заменяя ее правом члена семьи нанимателя требовать от него принудительного обмена (размена) жилого помещения на другие (ч. 2 ст. 72 ЖК), при котором первоначально предоставленное по договору социального найма жилое помещение остается единым объектом.
Изменение правоотношения социального найма может быть связано с передачей многоквартирного жилого дома из государственного жилищного фонда в муниципальный, например при передаче ведомственных домов в муниципальный фонд, т.е. из государственной собственности в муниципальную. Согласно ст. 64 ЖК и ст. 675 ГК это не влечет расторжения или изменения договора социального найма. Но хотя в данном случае условия заключенного договора остаются неизменными, однако меняется один из его субъектов — наймодатель, а наниматель может почувствовать изменение ситуации в порядке исполнения новым наймодателем своих обязанностей и в предъявлении им соответствующих требований к нанимателю.
10.Прекращение обязательств из договора социального найма жилого помещения
Понятие «расторжение договора найма жилого помещения» неразрывно связано с понятием «прекращение правоотношения найма жилого помещения». Прекращение данного обязательственного
отношения означает окончание правовой связи, которая существовала между его участниками, либо вследствие ее принудительного разрыва, либо в результате события, не зависящего от воли участников, либо по соглашению между ними или по воле одного из них.
Жилищный кодекс предусматривает для всех обязательств найма жилого помещения особые основания их прекращения. Общие основания прекращения обязательств, предусмотренные ГК (ст. 407–419), к найму жилых помещений применяются лишь в редких случаях (например, ст. 418 ГК, посвященная прекращению обязательств смертью гражданина).
К числу оснований прекращения правоотношения найма жилого помещения в первую очередь относится расторжение договора, которое можно определить как разрыв правоотношения найма жилого
помещения по одностороннему волеизъявлению нанимателя, а в случаях, предусмотренных законом, — по иску наймодателя. Расторжение договора социального найма возможно и по соглашению сторон (ч. 1 ст. 83 ЖК, п. 1 ст. 450 ГК). Последствием расторжения договора найма жилого помещения является обязанность освобождения жилого помещения. Оно может происходить в добровольном порядке, без применения мер принуждения, либо в принудительном порядке.
В последнем случае имеет место выселение. Выселение — принудительное освобождение жилого помещения от занимающих его лиц и от их имущества, т.е. выдворение их из жилого помещения. Выселение в первую очередь применяется в отношении лиц, которые отказались освободить жилое помещение после вступления в законную силу решения суда по иску наймодателя о расторжении договора найма. Подобные иски всегда содержат требование и о расторжении договора, и о выселении. Но выселение иногда не связано с прекращением правоотношения найма, например в
случае применения этой меры к лицу, самоуправно занявшему жилое помещение, поскольку здесь правоотношение жилищного найма не возникало.
Прекращение правоотношения социального найма жилья может наступить по основаниям, не связанным с волеизъявлением его участников или решением суда. Так, утрата (разрушение) жилого помещения — предмета найма может наступить вследствие события (пожар, наводнение и т.п.), вследствие противоправных действий посторонних лиц или по другим причинам, например при необходимости сноса ветхого жилого дома. В данном случае происходит прекращение обязательства в силу невозможности исполнения (ст. 416 ГК).
Прекращение обязательства найма жилого помещения происходит в связи со смертью нанимателя. По данному основанию обязательство прекращается, если наниматель жил один, без семьи (ч. 5 ст. 83 ЖК). Это вытекает из самого существа данного обязательства, поскольку в нем исполнение пред назначено лично для кредитора (п. 2 ст. 418 ГК).
В изъятие из правила о недопустимости одностороннего расторжения гражданско правового договора наниматель по договору социального найма с письменного согласия проживающих с ним членов семьи вправе в любое время расторгнуть договор найма (ч. 2 ст. 83 ЖК). Такое действие нанима теля является по юридической природе односторонней сделкой. Воля нанимателя может при этом выражаться и в форме фактических действий, без обращения к наймодателю с соответствующим заявлением, поскольку его согласия на это не требуется. Одностороннее расторжение договора нанимателем предполагает добровольное освобождение им жилого помещения, а также полное исполнение своих договорных обязанностей, в том числе по внесению платы за пользование жилым помещением, его текущему ремонту и т.п.
Расторжение договора социального найма по требованию наймодателя, основанному на законе, может происходить путем добровольного выполнения нанимателем требований наймодателя. Например, в случае сноса старого дома многие наниматели соглашаются расторгнуть договор и переехать в предоставляемое благоустроенное жилое помещение, поскольку оно их вполне устраивает. В ряде случаев речь идет о расторжении данного договора в качестве последствия нарушения нанимателем и (или) членами его семьи его условий (ч. 4 ст. 83 ЖК), в результате которого этим гражданам грозит выселение. При отказе нанимателя от выполнения основанного на законе требования наймодателя об освобождении жилого помещения используются принудительные меры в виде расторжения договора и выселения в судебном порядке.
При этом установлен ряд юридических гарантий соблюдения жилищных прав и интересов нанимателя и членов его семьи, которые можно считать принципами, лежащими в основе регулирования расторжения договора социального найма. Закон отдает предпочтение нанимателю как слабой стороне жилищного обязательства1. Это проявляется в предоставлении ему дополни тельных прав и в установлении для его контрагента — наймодателя — четких границ осуществления его прав, а также мер контроля за законностью их осуществления (в частности, путем установления судебного порядка выселения).
Первый принцип правового регулирования расторжения договора социального найма по требованию наймодателя может быть назван принципом устойчивости права пользования жилым помещением. Он получил закрепление в ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, согласно которому никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК никто не может быть выселен из жилища иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом. При этом законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых допускается выселение из жилого помещения, который не может быть расширен никакими подзаконными актами.
Вторым основополагающим принципом регламентации отношений, возникающих в связи с расторжением договора социального найма по инициативе наймодателя, состоит в том, что
расторжение этого договора при отсутствии согласия нанимателя и принудительное выселение граждан производится только судом (ст. 84 ЖК). Поэтому наймодатель даже в представляющихся ему очевидными и бесспорными случаях не вправе своим решением расторгнуть договор и выселить нанимателя с членами его семьи из занимаемого ими жилого помещения. Он и в этих ситуациях должен обратиться с иском в суд, который выясняет действительное наличие законных оснований для выселения и соблюдение всех предусмотренных законом условий для расторжения договора социального найма.
Третий принцип, определяющий соблюдение прав и интересов нанимателя при расторжении договора социального найма по инициативе наймодателя, заключается в том, что выселение нанимателя и членов его семьи в данном случае допускается, как правило, при условии предоставления выселяемым другого жилого помещения по договору социального найма. При этом закон определяет, каким требованиям должно отвечать это помещение. Поэтому выселение нанимателя и членов его
семьи из жилых помещений фонда социального использования в большинстве случаев означает их переселение в другое помещение.
11. Случаи выселения нанимателя и членов его семьи
Выселение из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма допускается в следующих случаях (ст. 85 ЖК):
1)дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
2)занимаемое жилое помещение переводится в нежилое органом местного самоуправления в порядке, установленном ст. 22–24 ЖК, т.е. происходит изменение его целевого назначения;
3)жилое помещение признано непригодным для проживания (в том числе при аварийном состоянии жилого дома);
4)в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не сохранилось или его общая площадь существенно изменилась (уменьшилась настолько, что наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо, напротив, существенно превышает норму предоставления на каждого члена семьи нанимателя).
Жилое помещение, предоставляемое в перечисленных случаях нанимателю и членам его семьи, согласно правилам ст. 89 ЖК должно быть, во первых, благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта (например, иметь такое же теплоснабжение, как и в других его жилых домах); во вторых, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья1); в третьих, отвечать установленным санитарным, техническим и иным требованиям (независимо от того, отвечало ли им помещение, из которого выселяется гражданин2); в четвертых, находиться в черте данного населенного пункта (но необязательно в том же районе или микрорайоне).
Закон предусматривает также возможность выселения нанимателя и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения с предоставлением им по договору социального найма другого жилого помещения в черте данного населенного пункта. Речь идет о тех случаях, когда названные граждане в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 90 ЖК). Предоставляемое им в этом случае «другое жилое помещение» тоже должно находиться в черте данного населенного пункта, однако оно необязательно должно быть благоустроенным применительно к его условиям. Более того, по своему размеру это помещение должно соответствовать лишь размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (не менее 6 квадратных метров жилой, а не общей площади на одного человека — ч. 1 ст. 105 ЖК). Поэтому здесь гражданин не вправе требовать, чтобы ему было предоставлено жилое поме щение не менее занимаемого.
Наконец, возможно и выселение граждан без предоставления другого жилого помещения. Для договора социального найма оно допускается в исключительных случаях, предусмотренных ст. 91 ЖК, и по существу является санкцией (мерой ответственности) за определенные правонарушения, допущенные нанимателем или членами его семьи. После такого выселения гражданин сам подыскивает себе другое помещение для проживания — поселяется у родственников или знакомых, при наличии необходимых средств приобретает жилье в собственность или по договору коммерческого найма, в том числе в другом населенном пункте, и т.д.
Выселение в виде санкции за правонарушение применяется, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи:
•используют жилое помещение не по назначению, т.е. не для проживания (например, под склад, притон и т.д.);
•систематически нарушают права и законные интересы соседей (не только по коммунальной квартире, но и по дому, например постоянно устраивают скандалы и дебоши, шумным и вызывающим поведением мешают нормальному отдыху других граждан, наносят им оскорбления и даже побои и т.п.), делая невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
•бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение или повреждение (в том числе не производя своевременно его текущий ремонт, осуществляя самовольное переустройство или перепланировку и т.п.);
•в случае лишения граждан родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении
которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
Применение судом такой жесткой санкции за большинство из перечисленных действий воз можно при доказанности того, что они были систематическими, т.е. повторялись неоднократно, а