Перечень информационных технологий

Корпоративная информационно-технологическая платформа ОРИОКС (http://orioks.miet.ru).

Программа PowerPoint для создания и демонстрации презентаций, используемых при проведении занятий и для самостоятельной работы.

СПС «Гарант», «Консультант +» для использования актуальной правовой информации и действующего законодательства Российской Федерации.

Лекция 4. Основы теории государства.

План лекции:

4.1.Понятие и признаки государства.

4.2.Форма государства.

4.3.Функции государства.

4.4.Государство и гражданское общество.

4.5Характеристики российского государства

4.1. Понятие и признаки государства

Государство представляет собой сложное явление. Существуют различные определения государства и различные подходы к истолкованию этого понятия. В современной отечественной юридической литературе наиболее распространенным подходом является определение государства через перечисление его основных признаков. Несмотря на разнообразие государств, их типов и форм, всем им присущи общие черты, признаки и свойства. К признакам государства принято относить:

1. наличие публичной политической власти, обладающей специальным аппаратом управления и принуждения;

2. территориальную организацию населения;

3. государственный суверенитет;

4. общеобязательный характер актов государства;

5. наличие единой налоговой системы, государственной казны.

Публичная политическая власть осуществляется государством – государственная власть. Государственная власть осуществляется комплексом учреждений, специальных служб, органов. Все они образуют государственный аппарат. Государственный аппарат специально создается для управления обществом; осуществляет от имени государства монополию на принуждение; имеет право принимать общеобязательные акты. В связи с этим государство представляет собой политическую организацию, которая объединяет все общество, управляет его делами, урегулирует возникающие социальные конфликты, обеспечивает установленный правопорядок. Осуществляя политическую публичную власть, государство использует различные способы и методы управления, включая монополию на принуждение. Для этого государство обладает специальными учреждениями: армией, судом, полицией, тюрьмами и др.

Государство представляет собой особую территориальную организацию. Его власть распространяется на территорию, ограниченную государственными границами и на население, проживающее на этой территории.

Государственный суверенитет означает верховенство государственной власти внутри страны и вне ее пределов, в отношениях с другими государствами. Государственный суверенитет обладает следующими свойствами: верховенство, единство государственной власти и независимость.

Налоговая система и единая государственная казна является одним из основных признаков государства, так как без этого невозможно финансовое обеспечение функционирования государства.

Таким образом, государство можно определить как политико-территориальную суверенную организацию публичной власти общества, охватывающую все население на определенной территории, устанавливающей правопорядок и располагающую аппаратом принуждения для его обеспечения, а так же гарантирующей финансирования ее деятельности.

Функции государства – это основные направления деятельности государства, а также цели, методы, формы и средства осуществления этой деятельности. Функции государства классифицируют по следующим основаниям:

По сферам деятельности государства: внутренние и внешние;

По значимости для государства и общества: главные (основные) и неглавные;

По времени (продолжительности) существования: постоянные и временные.

К внутренним функциям государства относятся: экономическая, социальная, экологическая, налоговая; охраны правопорядка, прав и свобод личности, собственности; организации и развития образования, науки и культуры; идеологическая.

К внешним функциям государства относятся: функция мирного сотрудничества с другими государствами мирового сообщества; интеграции в мировую экономику; обороны.

Основными методами, с помощью которых государство, осуществляет свои функции, являются: императивный; диспозитивный, поощрительный и рекомендательный.