2. Вывоз капитала и миграция рабочей силы

Характерной чертой развития мирового хозяйства в ХХ в. было возрастание значения вывоза капитала кампаниями развитых и развивающихся стран за национальные границы. Цель вывоза капитала – получение максимальной прибыли за счет расширения рынков сбыта, снижения издержек производства за счет приближения ресурсоемких и трудоемких производственных процессов к источникам сырья и дешевой рабочей силы, а также путем углубления специализации между предприятиями, входящими в компанию.

Вывоз (экспорт) капитала осуществляется в виде прямых и портфельных инвестиций (предпринимательской) и в виде займов (ссудной) формах.

Прямые инвестиции принимают форму строительства в других странах (реципиентах) новых предприятий, либо покупки или установления действенного контроля за уже существующими компаниями. Доля иностранного участия в капитале фирмы, позволяющая добиться такого контроля, в статистике разных стран определяется по-разному. В США она установлена от 10% и выше; в Германии, Франции – от 20-25%, а в Канаде – от 50 %. С помощью прямых инвестиций ТНК создают и контролируют громадные транснациональные хозяйственные империи. В целом, под контролем ТНК находится свыше 100 тыс. предприятий в мире.

К портфельным инвестициям относят капиталовложения, доля участия которых в капитале зарубежных фирм ниже предела, обозначенного для прямых инвестиций, поэтому они не обеспечивают контроля за ними. Эта форма вывоза капитала приобрела широкие размеры из-за возможности проводить спекулятивные операции с ценными бумагами зарубежных фирм в условиях нестабильности экономической конъюнктуры.

Особое место в вывозе капитала принадлежит международным займам. Займы делятся на краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 3 до 5 лет) и долгосрочные (свыше 5 лет). Среднесрочные и долгосрочные международные кредиты используются для увеличения основного капитала, финансирования строительства и расширения зарубежных предприятий, приобретения новых фирм. По своим темпам и масштабам вывоз капитала в ссудной форме опережает рост международной торговли и вывоза капитала в предпринимательство.

Наиболее крупными экспортерами капитала выступают США, Япония, страны Западной Европы. В последнее время к ним присоединились новые индустриальные страны – Тайвань, Южная Корея, Сингапур, а также страны Персидского залива Наростание вывоза капитала за границу объясняется тем, что в развитых странах возникает своеобразный «избыточный» капитал, т.е. каптал сверх потребленных национальных инвестиций, образующий свободные финансовые ресурсы. Поскольку капитал должен находиться в постоянном движении, приносить доход, то он устремляется туда, где прибыльнее, где меньше конкурирующих капиталистов, ниже заработная плата, дешевле сырье, ниже цена земли.

Важной формой взаимосвязи в мировом хозяйстве стала миграция рабочей силы – стихийное передвижение работников из одних стран мира в другие. Международная миграция рабочей силы включает в себя эмиграцию (выезд трудоспособного населения за пределы страны, иммиграцию (въезд трудоспособного населения в страну из-за границы), миграционное сальдо (разность иммиграции из страны и эмиграция в страну), реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства. Одна из причин миграции – неравномерность процесса накопления капитала в разных странах, национальные различия в заработной плате, что приводит к образованию относительного перенаселения в одних странах и недостатку рабочей силы в других. Международная трудовая миграция в настоящее время существует в двух аспектах:

1. миграция рабочей силы из развивающихся стран в развитые;

2. миграция рабочей силы между развитыми странами.

Сравнительно новой формой международной миграции рабочей силы стала миграция научно-технических кадров. В поисках лучших условий для применения своих сил и таланта, а также более высокого уровня жизни лица высшей квалификации переселяются в экономические развитые страны. Этот процесс получил название «утечка мозгов».

Трудовая миграция является нормальным явлением в жизни международного сообщества, если она осуществляется в цивилизованных формах и на основе национального законодательства и международных актов. Международно-правовую основу для внешней трудовой миграции составляют Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе – СБСЕ (1.08.1975г.), Итоговой документ Венской встречи в 1986 году представителей государств участников СБСЕ, рекомендации и конвенции Международной организации труда о внешней трудовой миграции и положении трудящихся – мигрантов, а также Конвенция ООН о защите прав всех трудящихся – мигрантов и членов их семей¹

Российское законодательство определяет права и обязанности как российских граждан, осуществляющих свою профессиональную деятельность за границей, так и иностранных граждан, находящихся на территории России. Нормативными актами, регулирующими эту деятельность является «Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся - мигрантов» (1994г.), распространяющийся и на страны СНГ, постановление «О мерах по предупреждению и сокращению неконтролируемой миграции» (1994г.), Указ «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранкой рабочей силы» (1993год) , а также Указ «О мерах по введению иммиграционного контроля» (1993 год.)².