Глава 3.

3.1.

На современном этапе использование Единой системы тарифных преференций ЕАЭС имеет ряд важных проблем и недостатков, а именно:

Во-первых, наиболее актуальной проблемой сейчас является перечень стран- пользователей тарифных преференций ЕАЭС. Сегодня пользователями тарифных преференций являются как дейтсвительно наименее развитые страны, которые иногда называют странами третьего мира, так и развивающиеся страны, однако, доход некоторых из последних дает им возможность относиться к странам с высоким уровнем развития.

Всемирный банк делит страны на четыре группы по уровню дохода. По состоянию на 1 июля 2017 года экономики были разделены по ВНД на душу населения на следующие интервалы доходов:

Наименее развитые страны - Страны с низким уровнем доходов , с ВВП на душу населения $1,005 долларов США или меньше.

Развивающиеся страны в свою очередь делятся на Страны с уровнем доходов ниже среднего с ВНД на душу населения $1,006 и $3,955 долларов США и Страны с уровнем доходов выше среднего с ВНД на душу населения $3,956 и $12,235 долларов США.

Развитые страны – это те Страны с высоким уровнем доходов с ВНД на душу населения свыше $12,236 или более долларов США.

На сегодняшний день особый интерес представляют страны Четырёх азиатских тигров - Гонконг, Сингапур, Южная Корея и Тайвань. ВВП на душу населения за 2017 год этих стран представлен в таблице 2312

Страна	ВВП на душу населения
Гонконг	43,681.1
Сингапур	52,960.7
Южная Корея	27,538.8
Тайвань	22230.29

Показатели ВВП на душу населения этих стран можно отнести к уровню развитых стран и сами по себе сегодня являются основными лидерами в области экономического развития, однако они включены в перечень стран- пользователей Единой системы тарифных преференций, которым ЕАЭС предоставляет тарифные преференции в размере 75% уплаты таможенной пошлины.

Среди прочего необходимо упомянуть и лидера по товарообороту с ЕАЭС – Китай, уровень ВВП на душу населения которого в 2016 году составил 8,123.2 долларов США. Данный показатель можно отнести к уровню развивающихся стран, однако, общий ВВП Китайской Народной Республики в прошлом году составил 11,199,145.16 что является первым показателем в мире.

Аналогичная проблема находится и внутри Союза. Согласно Договору о ЕАЭС, все государства-члены ЕАЭС применяют единую систему преференций в отношении третих стран, однако, можно констатировать тот факт, что некоторые из участников Союза явяются странами с низким уровнем дохода государства - члены ЕАЭС. В частности, доход Армении - 3,606.2, а Киргизской республики в прошлом году составил лишь 1,077.0 долларов США.

Не менее важной в таком случае проблемой является необоснованность применения тарифных преференций в отношении определенного перечня товаров. Как известно, основу преференциальных товаров представляет сельскохозяйственная продукция, так как в силу природных условий в странах ЕАЭС, где производство и выращивание товаров отрасли сельского хозяйства невозможно круглый год, возникает необходимость закупки такой продукции у других стран. Однако на данный момент, использование высоких технологий в данной отрасли позволяет производить достаточный объем продукции растениеводства, животноводства и т.д. в наших условиях. Но из-за предоставления тарифных преференций на такие товары некоторым странам, отечественные производители не имеют возможности развития сельскохозяйственной отраслипроизводство, что имеет огромное преимущество по сравнению с закупками из стран- импортеров. В то же время все оставшиеся страны, в связи с бурным ростом промышленного производства в развивающихся странах, уже смогли переориентировать свои преференциальные системы в условиях обрабатывающей промышленности. Международная производственная кооперация и забота органов власти этих стран по обеспечению дешевым сырьем, который импортируется на преференциальных условиях, собственные промышленные предприятия позволили развитым странам достигнуть в настоящий момент значительных

преимуществ на мировом рынке товаров.

Еще одной актуальной проблемой, решение которой является прерогативой таможенных органов является подтверждение подлинности сертификата страны происхождения товара. Сегодня таможенные органы ЕАЭС переходят на систему электронного декларирования товаров. Общепринятая система предоставления тарифных преференций при условии предоставления сертификата формы «A» требует подтверждения подлинности наличием подписей и печатей уполномоченных органов. При этом декларанту приходится предоставлять сертификаты о происхождении товаров в бумажной форме, что увеличивает риск заявления заведомо недостоверной информации для получения экономической выгоды.

Данные проблемы создают огромный барьер в области развития Евразийского экономического союза, но их преодоление возможно только путем проведения постепенных реформ, так как резкое изменение в Единой системе тарифных преференций может повлечь за собой не только экономические, но и политические последствия, что в сегодняшних условиях мировой напряженности недопустимо.