- •Пояснительная записка
- •Тематический план по курсу «Основы права»
- •«Утверждаю» Первый проректор уо «бгсха»
- •Базовая программа курса «основы права»
- •Т е м а 3. Конституция Республики Беларусь
- •Т е м а 4. Основы административного права
- •Т е м а 5. Основы гражданского права
- •Т е м а 8. Основы финансового права
- •Курс лекций л е к ц и я 1: общая теория государства и права
- •2. Понятие, социальное назначение и форма государства. Правовое государство.
- •3. Понятие, сущность и социальное назначение права, его система.
- •4. Реализация права
- •Вопросы для самопроверки
- •Л е к ц и я 2. Система законодательства республики беларусь
- •2. Источники права Республики Беларусь
- •3. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •4. Систематизация законодательства
- •Вопросы для самопроверки
- •Л е к ц и я 3. Конституция республики беларусь
- •2. Понятия структура, юридические свойства и функции Конституции Республики Беларусь.
- •Раздел II посвящен правам, свободам и обязанностям человека и гражданина.
- •Раздел IV посвящен статусу государственных органов и изложен с учетом принципа разделения властей. В нем закреплены полномочия Главы государства, Парламента, Правительства, органов судебной власти.
- •Раздел VII содержит нормы, касающиеся финансово-кредитной системы Республики Беларусь.
- •3. Понятие избирательной системы и избирательного права. Виды выборов.
- •4.Конституционные основы организации и деятельности государственных органов.
- •4.1 Президент как орган государственной власти.
- •4.2 Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь.
- •4.3. Правительство Республики Беларусь.
- •4.4 Конституционный Суд Республики Беларусь.
- •4.5. Местное управление и самоуправление.
- •Вопросы для самопроверки
- •Л е к ц и я 4. Основы административного права
- •2. Место административного права в правовой системе Республики Беларусь.
- •3. Административно-правовые нормы, их действие и реализация.
- •4. Понятие административно-правовых отношений. Субъекты административного права, их виды. Граждане и государственные служащие, как субъекты административного права.
- •5. Понятие, основные черты и меры административной ответственности.
- •6. Дисциплина и дисциплинарная ответственность в деятельности органов исполнительной власти.
- •Вопросы для самопроверки
- •Л е к ц и я 5. Основы гражданского права
- •2. Источники гражданского законодательства.
- •3. Субъекты гражданских прав.
- •3.1. Общие положения о субъектах гражданских правоотношений.
- •3.2. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений.
- •3.3. Юридические лица.
- •3.3.1. Понятие юридического лица.
- •3.3.2. Коммерческие юридические лица.
- •3.3.3. Некоммерческие организации.
- •3.3.4. Прекращение деятельности юридических лиц.
- •4. Объекты гражданских прав.
- •5. Понятие, вилы и формы сделок.
- •6. Право собственности.
- •7. Ответственность в гражданском праве.
- •Вопросы для самопроверки
- •Л е к ц и я 6. Основные положения семейного права
- •2. Порядок и условия заключения и прекращения брака.
- •3. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов
- •4. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах.
- •5. Усыновление (удочерение), приемная семья.
- •Вопросы для самопроверки
- •Л е к ц и я 7. Основы трудового права
- •1. Общие положения о трудовом праве
- •2. Трудовой договор. Контракт.
- •3. Рабочее время и время отдыха.
- •4. Трудовая дисциплина
- •5. Трудовые споры
- •6. Право социального обеспечения
- •Вопросы для самопроверки
- •Л е к ц и я 8. Основы финансового права
- •2. Финансовая деятельность государства и финансовая система Республики Беларусь.
- •3. Финансовый контроль в Республике Беларусь.
- •4. Бюджетное право Республики Беларусь.
- •4.1. Бюджетное устройство и бюджетная система Республики Беларусь.
- •4.2. Понятие бюджетного процесса, его принципы и стадии.
- •5. Налоговое право Республики Беларусь.
- •6. Правовые основы государственного кредита.
- •7. Правовые основы сметно-бюджетного финансирования.
- •8. Правовые основы денежного обращения и валютных операций в Республике Беларусь.
- •Вопросы для самопроверки
- •Л е к ц и я 9. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды
- •2. Экологические правоотношения.
- •3. Право природопользования и правовая охрана окружающей среды.
- •4. Ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Вопросы для самопроверки
- •Л е к ц и я 10. Основы уголовного права
- •2. Понятие и признаки преступления.
- •3. Понятие и признаки состава преступления.
- •4. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •5. Стадии совершения умышленного преступления.
- •6. Соучастие в преступлении.
- •7. Понятие уголовной ответственности и ее цели.
- •8. Понятие и признаки наказания, его назначение.
- •9. Иные меры уголовной ответственности
- •10. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних.
- •Вопросы для самопроверки
- •Планы семинарских занятий
- •Занятие 2.
- •Т е м а 3. Основы гражданского права. (4 часа)
- •Т е м а 4. Основные положения семейного права. (2 часа)
- •Т е м а 5. Основы трудового права. (2 часа)
- •Т е м а 6. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды. (2 часа)
- •Т е м а 7. Основы уголовного права. (2 часа)
- •Тематика контрольных работ (для студентов заочной формы обучения)
- •Т е м а 1. Общая теория права и государства
- •Т е м а 2. Система законодательства республики беларусь
- •Т е м а 3. Конституционное право республики беларусь
- •Т е м а 4. Основы административного права
- •Т е м а 5. Основы гражданского права
- •Т е м а 6. Основы жилищного права
- •Т е м а 7. Основы уголовного права
- •Т е м а 8. Основные положения семейного права
- •Т е м а 9. Основы финансового права
- •Т е м а 10. Основы трудового права
- •Планы семинарских занятий (для студентов заочной формы обучения)
- •Примерные вопросы для зачета по дисциплине «основы права»
- •Нормативные правовые акты
- •Литература
3. Понятие, сущность и социальное назначение права, его система.
Право является одним из самых сложных постоянно развивающихся институтов общественной жизни. Ему присущи следующие основные черты, характеризующие право как особый, политический регулятор общественных отношений и позволяют выделить его из совокупности всех других неправовых регулятивных средств. Право:
- совокупность правил поведения, норм, устанавливаемых или санкционируемых государством (компетентными государственными органами);
- систематизированная совокупность создаваемых или санкционируемых государством правил поведения;
- выражает государственную волю;
- выступает в определенной, официально выраженной письменной форме;
- система правил поведения, имеющих обязательный характер, т.е. подлежащих выполнению всеми субъектами права;
- системная совокупность правовых норм характеризуется динамизмом, изменчивостью, которые обусловлены непрестанным развитием регулируемых правом общественных отношений.
Приведенные признаки (черты) права позволяют дать ему следующее определение.
Отрасль права – это совокупность взаимосвязанных, обособленных норм, регулирующих обширный круг однородных общественных отношений.
Право – это система общеобязательных правил поведения (норм), установленных или санкционированных компетентными государственными органами, а также принимаемых путем референдума в целях регулирования общественных отношений, выражающих первоначально волю определенных классов, слоев населения, а по мере стирания социальных различий и демократизации общества – большинства народа, с учетом интересов меньшинства и требований социальной справедливости, реализация которых (норм) обеспечивается государством.
Право характеризуется системностью, т.е. такой взаимосвязью юридических норм, которая придает праву необходимую целостность, единство, внутреннюю согласованность.
Первичным звеном системы права является правовая норма. В соответствии с существованием различных видов однородных общественных отношений, регулируемых правом, правовые нормы группируются в более крупные элементы (части) системы, которые в правовой науке получили название отраслей, подотраслей и институтов права.
Правовой институт - это входящая в определенную отрасль права обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих некоторую разновидность или сторону однородных общественных отношений (например, такой институт гражданского права, как аренда, или институт уголовного права - преступления против личной свободы, чести и достоинства).
Наряду с институтами права в составе наиболее крупных отраслей права выделяются группы юридических норм, составляющие подотрасли права. Подотрасль права – это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права, регулирующая близкие отношения определенного вида и тяготеющая к выделению в самостоятельную отрасль (например, такие подотрасли гражданского права, как международное частное право, наследственное право).
Первичным, исходным элементом системы права является юридическая норма. Она содержит в себе признаки, характеризующие право в целом, но в то же время представляет собой относительно самостоятельное правовое явление, обладающее чертами, которые не присущи праву целиком.
К основным признакам норм права относятся:
- их неразрывная связь с государством. Правовая норма исходит от государства или санкционируется им и выступает в виде властного предписания;
- реализация правовых норм гарантируется государством. Все государственные органы обеспечивают исполнение правовых норм, а некоторые из них (судебные, прокурорские, органы внутренних дел) в необходимых случаях применяют к лицам, нарушающим правовые требования, меры принудительного воздействия;
- общий и общеобязательный характер. Правовые нормы распространяют свое действие на неопределенный круг лиц, обладающих общими признаками, на всех участников отношений определенного вида;
- рассчитаны не на конкретные единичные случаи, а на неограниченное количество случаев одного рода, т.е. на многократное применение;
- регулируют определенную, весьма узкую разновидность общественных отношений (сроки исковой давности, меры ответственности за определенные правонарушения и т.п.);
- характеризуются формальной определенностью. Каждая правовая норма выступает в виде четко сформулированного положения, определяющего в каждом конкретном случае либо круг субъектов, их права и обязанности, либо меры юридической ответственности, либо точную формулировку того или иного понятия и т.п.
Таким образом, норма права – это установленное или санкционированное государством правило поведения, регулирующее определенную разновидность общественных отношений, реализация которого обеспечивается компетентными государственными органами.
