- •Содержание
- •Введение
- •Глава 1.Анализ теоретических и правовых основ управления жилищно-коммунальным хозяйством
- •1.1.Сущность управления жилищно-коммунальным хозяйством
- •1.2. Правовые основы управления жилищно-коммунальным хозяйством
- •Глава 2. Анализ управления жилищно-коммунальным хозяйством москвы
- •2.1. Характеристика жилищно-коммунального хозяйства Москвы
- •2.2. Управление жилищно-коммунальным хозяйством в Москве
- •2.3. Мероприятия по совершенствованию управления жилищно-коммунальным хозяйством Москвы
- •Заключение
- •Список использованных источников
Заключение
В курсовой работе проведен анализ и разработаны рекомендации по управлению жилищно-коммунальным хозяйством города Москва.
Система жилищно-коммунального хозяйства представлена жилыми, общественными зданиями, теплоснабжающими, обслуживающими, транспортными, энергетическими предприятиями, организациями по водоснабжению, водоотведению и другими предприятиями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от результативности, функционирования которой зависит развитие городских объектов и состояние среды обитания жителей города.
Нормативная база управления жилищно-коммунальным хозяйством представляет собой пирамидальную систему, включающую федеральные, региональные и муниципальными актами.
В целях оказания жилищно-коммунальных услуг в городе Москве функционируют следующие подведомственные организации: АО "Мосводоканал", АО "МОСГАЗ", АО "Мосгорсвет", АО "ОЭК", ГБУ «Автомобильные дороги», ГБУ «ГОРМОСТ», ГБУ «Доринвест», ГБУ "ЕИРЦ", ГБУ "МАЦ", ГБУ "Озеленение", ГБУ "Промотходы", ГБУ "ЭВАЖД", ГУП "Москоллектор", ПАО "Мосэнерго", ПАО "МОЭСК.
В Москве непосредственно управлением жилищно-коммунальным хозяйством занимается Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
Основным недостатком управления жилищно-коммунального хозяйства в Москва является отсутствие согласованности между всеми участниками процесса.
В целях повышения эффективности управления ЖКХ Москва предлагается разработать «Стратегию развития ЖКХ г. Москва на период до 2025 г.». В рамках этой Стратегии предлагается реализовать следующие мероприятия по повышению эффективности управления ЖКХ:
1.Формирование муниципального некоммерческого арендного фонда жилья в целях снижения остроты проблемы аварийного и ветхого жилья.
2. Создание возможности привлечения кредитных средств в рамках проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов.
3. Согласование схемы теплоснабжения Москва на основе баланса интересов населения, передающих и генерирующих компаний.
4. Повышение эффективности реализации Федерального закона 261 от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Также необходимо организационную структуру Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы трансформировать в матричную.
Реализация предлагаемых мероприятий положительно отразится на качестве оказываемых жилищно-коммунальных услуг, приведет к росту взаимодействия всех заинтересованных лиц, что подтверждает их актуальность.
Список использованных источников
Конституция Российской Федерации.
Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. (ред. от 24.04.2015 г.).
Жилищный Кодекс Российской Федерации № 188-ФЗ от 29.12.2011 (ред. от 18.10 2014г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 610 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2015 - 2017 годы"
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83"
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре"
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения"
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике"
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"
Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 года № 739-ПП «О департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы».
Постановление от 31 июля 2007 г. № 651-ПП «Об утверждении норматива города Москвы "Cодержание и ремонт фасадов зданий и сооружений"
Постановление Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. № 336-ПП «Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции города Москвы»
Постановление Правительства Москвы от 18 июня 2012 г. № 274-ПП «Об организации работы городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы»
Постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. № 832-ПП "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы"
Постановление Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. № 540-ПП «Об утверждении положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы»
Распоряжение Департамента № 05-01-06-112/7 от 23.06.2017 "Об утверждении расценок и цен на отдельные виды работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме"
Волков С.Н. Экономика жилищного хозяйства РФ. – М.: Олма-Пресс, 2013. 212 с.
Гиндин М. Б. Новые технологии управления ЖКХ. - //ЖКХ. № 11, часть 1 – 2014. с.23-30.
Жилищное право России. Сборник нормативных документов М.: Юристъ, 2014 – 637 с.
Жилева О.Н. Реформа ЖКХ. – М.: Право, 2013. 314 с.
Каменева Е.А.. К вопросу о развитии института эффективного собственника жилья. //Жилищное право. № 8 – 2013 г. с 2-6.
Кузнецова Г. Ю., Мишаков А. А., Пчелкин В. А. Реформа ЖКХ и местные бюджеты- //Практика муниципального управления - № 1, 2014. с.56-59.
Кокотов А.Н. Муниципальное право в российском праве //Правоведение, 2014, № 2, с.64-79.
Лембик С. А. Выборы способа управления в многоквартирном доме - Ростов н/Д: Феникс, 2013. – 88 с.
Магомедов М. А. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. «Методические основы повышения эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством города» - Махачкала - 2014 г.
Официальный сайт Мэра Москвы - https://www.mos.ru
Официальный сайт Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы - https://www.mos.ru/dgkh/
Тишуков Ю. В. Потребитель и рынок услуг ЖКХ: практич. пособие. – Ростов н/Д: Феникс, 2014. – 190 с.
Стромынский А.С. ЖКХ: проблемы и перспективы. // Эксперт. – 2015. - № 7. – С. 15-19.
Фурманов Ю. Р. Подводные рифы жилищно-коммунальной реформы. //Практика муниципального управления - № 11, 2014. с. 78-80.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Проект организационной структуры Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
Директор
департамента
Правовой
отдел
Отдел
бухгалтерского учета
Отдел
бюджетирования
Отдел
стратегического планирования
Отдел
по благоустройству
Отдел
эксплуатации жилищного фонда
Отдел
капитального ремонта жилищного фонда
Отдел
водоснабжения и водоотведения
Отдел
связи, электро-, газоснабжения
Отдел
теплоснабжения
1 Жилищное право России. Сборник нормативных документов М.: Юристъ, 2014 – С.88
2 Жилева О.Н. Реформа ЖКХ. – М.: Право, 2013. С.64
1 Тишуков Ю. В. Потребитель и рынок услуг ЖКХ: практич. пособие. – Ростов н/Д: Феникс, 2014. – С.102
1 Кокотов А.Н. Муниципальное право в российском праве //Правоведение, 2014, № 2, С.64
1 Официальный сайт Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы - https://www.mos.ru/dgkh/
1 Официальный сайт Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы - https://www.mos.ru/dgkh/
