11.2. Факторы устойчивого развития

Основные факторы, которые влияют на устойчивость развития экономики, следующие: геополитический, сырьевой, топливно-энергетический, водный, социальный, транспортный, трудоресурсный, экологический и рыночной конъюнктуры.

Геополитические факторы устойчивого развития охватывают географическое положение территории, преимущество отечественных товаропроизводителей в системе мирового хозяйства, интеграцию в мировое экономическое пространство.

Действие геополитических факторов обеспечивает специализацию и интеграцию страны в мировое экономическое пространство и участие в международном разделения труда на основе различных форм внешнеэкономической деятельности.

Определяющая роль отводится рациональному использованию собственного природно-ресурсного потенциала, направлению внутренней и внешней политики, торговому, научно-техническому обмену с другими странами мира.

Выход на мировой рынок для Украины связан с формированием конкурентоспособности национальной экономики и требует повышения удельного веса производства конкурентоспособной продукции, которая бы пользовалась большим спросом на внешнем рынке и обеспечивала бы собственные потребности в товарах широкого потребления.

Затраты на сырье и материалы во многих отраслях хозяйства составляют более половины всех затрат и считаются материалоемкими. К ним можно отнести черную металлургию, сахарную промышленность и т.д. Такие отрасли имеют четко выраженную сырьевую ориентацию. Предприятия этих отраслей должны размещаться в районах добычи сырья, выплавки металлов, заготовки леса или сельскохозяйственного сырья, то есть в местах локализации сырьевых ресурсов (металлургия и машиностроение Донбасса и Приднепровья).

В условиях, когда значение и стоимость сырьевых ресурсов с каждым годом растет, повышается их доля в стоимости продукции, поэтому приходится по-другому подходить к использованию имеющейся сырьевой базы, совершенствованию технологий производства, комплексной переработки минеральных ресурсов и проведению работ по выявлению новых запасов.

Особое внимание следует уделить таким ресурсам, как нефть и газ. Украина обеспечивает свою годовую потребность собственными ресурсами нефти и природного газа в пределах 20%. Но при рациональном их использовании и использовании достаточно больших ресурсов угля, торфа , сланцевого газа, биотоплива, можно на половину уменьшить зависимость от импорта нефти и газа.

Наряду с отраслями материалоемкого производства, есть и такие виды производств, для которых сырьевой фактор не имеет существенного значения, где роль сырья менее значительна по сравнению с другими компонентами производства. Например, в электронном машиностроении, приборостроении и других отраслях стоимость сырья во много раз меньше стоимости готовой продукции и по весу сырье не превышает готовую продукцию.

Топливно-энергетический фактор устойчивого развития играет важную роль в размещении многих видов производств. В технологических процессах различных отраслей наблюдается разный удельный вес топливно-энергетических затрат на единицу готовой продукции.

К энергоемким видам производства относятся: выплавка легких металлов (алюминий, титан), производство синтетического каучука и других видов продукции химии органического синтеза. Эти отрасли ориентируются на регионы массового производства электроэнергии. Например, производство титана, алюминия, вольфрама, молибдена размещено в Приднепровском регионе(Запорожье, Днепропетровск. Кировоград).

К отраслям, которые используют в производственном процессе большое количество топлива относятся: цементная, стекольная, целлюлозно-бумажная, никелевая и др. Такие отрасли размещаются вблизи тепловых электростанций (ТЭС).

Что касается водного фактора, то любое производство потребляет то или иное количество пресной воды, которое может использоваться на технологические, технические нужды и потребление в качестве питьевой воды. Отсутствие или ограничение водных ресурсов в регионе может быть серьезным препятствием для размещения многих отраслей, которые являются водоёмкими. Основная масса воды используется в промышленном и сельскохозяйственном производстве.

Больше всего воды потребляется при выращивании сельскохозяйственных культур на орошаемых землях. Так, например, на производство одной тонны риса расходуется 8 тыс. м³ воды. В Украине оросительные системы построены в зоне недостаточного увлажнения (основная масса воды используется с Днепра). Однако водные ресурсы в Украине ограничены и рациональное их использование имеет важное значение для развития ее народного хозяйства.

Социально-политический фактор основывается на том, что все негативные моменты, которые созданы в стране, заключаются в потере производственного потенциала, сокращении объемов производства, в безработице и низком жизненном уровне населения. За годы независимости политическое состояние в основном нестабильно и это отразилось на социально-экономической стабильности страны. Трансформация и реструктуризация экономики Украины проходит негативно и в государстве почти утеряны некоторые отрасли – легкая промышленность, сельскохозяйственное машиностроение, судостроение. Государство должно обеспечить устойчивое развитие исключительно путем эффективного использования всех видов ресурсов (особенно естественных), структурно-технологической трансформации производства и имеющихся конкурентных возможностей. Современные тенденции развития страны ставят задачу по выработке новых подходов и критериев оценки существующего положения и системы природопользования ситуации.

Транспортный фактор устойчивого развития является одним из наиболее важных при рациональном размещении производства. В зависимости от размеров транспортных расходов, размещение производства тяготеет либо к сырью, либо к потребителям. Интенсивность его воздействия зависит от расхода сырья и топлива на единицу продукции и способа транспортировки. Дешевые грузы и материалоёмкие, такие как: песок, гравий, щебень, руды черных и цветных металлов и др. перевозить на большие расстояния невыгодно, так как транспортные расходы могут превышать стоимость продукции. Здесь, как правило стоимость транспортных перевозок составляет 25% и более, тогда как стоимость дорогих грузов (сахар, хлопок, шерсть, машины и др.) в затратах на единицу продукции не превышает 3-5%.

На практике дешевые грузы целесообразно перевозить такими видами транспорта, которые обеспечивают низкую стоимость единицы груза – это водный и трубопроводный транспорт. Так, например, речным транспортом в Украине перевозится более 80% минеральных и строительных материалов. На эту же продукцию приходится почти 50% перевозок внутри страны морским транспортом. Однако, эти виды транспорта не могут обеспечить перевозку грузов по всей территории страны, поэтому массовые перевозки грузов осуществляются преимущественно железнодорожным и автомобильным транспортом.

В нынешний период экономического развития широко используется тяжеловесный автотранспорт, доставляющий продукцию от товаропроизводителя к непосредственному потребителю. Влияние транспортного фактора на размещение производства определяется путем суммирования производственных и транспортных расходов и установления удельного веса последних в общих затратах. Сравнительная характеристика затрат дает возможность определить эффективность использования различных транспортных средств в перевозке сырья, материалов, готовой продукции.

Для рационального использования имеющихся видов транспортных средств и с целью ликвидации нерациональных перевозок грузов осуществляется районирование производства и потребление важнейших видов продукции. Усиление регионализации производства способствует рациональной территориальной организации промышленности, сельского хозяйства, районированию потребления, определению оптимальных зон сбыта готовой продукции.

Фактор рыночной конъюнктуры складывается на основе соотношений между имеющимися на рынке материальными ценностями, услугами и потребностями в них. Стимулом для развития производства является повышение спроса на производимую продукцию и наоборот, уменьшение спроса ведет к сокращению производства. Фактор рыночной конъюнктуры определяет движение цен, ценных бумаг, конкретные условия воспроизводства товаров, услуг, рабочей силы, размеры производства и др. Конъюнктура зависит от емкости рынка, которая в свою очередь, определяется объемом производства, его специализацией, уровнем покупательной способности населения.

Имеющееся соотношение спроса и предложения, которое лежит в основе конъюнктуры рынка, доминируя, влияет на структуру и размещение отраслей национального хозяйства.

Снижение спроса на готовые изделия, даже при наличии сырьевого (ресурсного) потенциала, продолжается длительный период, то это значительно может повлиять на изменения в структуре размещения и развития производства. Например, в начале 20-го столетия в топливно-энергетической промышленности главные позиции в топливном балансе занимал каменный уголь (75-80%). Развитие угольной промышленности в то время было главным районообразующим фактором в ряде стран мира в т.ч. и в Украине (Донбасс). Однако, начиная с середины прошлого века, рост добычи нефти и газа постепенно начали вытеснять твердое топливо, как более экономичное и дешевое.

Развитие нефте-газохимических комплексов стали определять структуру экономики многих стран мира. Рост мирового производства нефти и газа позволил изменить спрос и структуру развития и размещения электроэнергетики во многих странах мира.

Сегодня, несмотря на значительные негативные стороны атомной энергетики, во многих странах мира она является основой экономического развития.

Учитывая мировую демографическую ситуацию (значительный рост населения на планете), предполагается устойчивый спрос мирового рынка на некоторые виды сельскохозяйственной продукции, что позволяет определить специализацию агропромышленного комплекса в ряде стран мира, в том числе и в Украине. В первую очередь это касается роста потребности в зерновых культурах, выращивании сахарной свеклы и производстве сахара, производстве подсолнечного масла, производстве продукции животноводства.

Анализируя направления развития экономики в Украине, можно определить перспективу устойчивого развития производства и в других отраслях национального хозяйства. В частности возможности развития транспортного машиностроения (самолетостроение, судостроение, автомобилестроение), сельскохозяйственного машиностроения, средств механизации и автоматизации трудоемких процессов в лесной и деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, машиностроения для нужд развития пищевой промышленности и т.п.

Вместе с тем, в последние годы потребительский спрос на отдельные товары значительно сократился (например, на сахар), но появился спрос на другие новые виды продукции (например, озимый рапс – используется, прежде всего, как биотопливо).

Таким образом, рыночная конъюнктура складывается под влиянием двух факторов: научно-технического прогресса и спросом на рынке. Применение прогрессивных технологий в производстве способствует улучшению качества товаров, повышает их конкурентную способность, а спрос на рынке способствует увеличению денежных поступлений.

Для ускорения роста производства и способности его в конкурентной борьбе на внешнем рынке необходимы соответствующие инвестиции. В первую очередь их необходимо направить в приоритетные отрасли экономики для производства продукции, которая является ликвидной и пользуется повышенным спросом, как на внутреннем, так и внешнем рынках.

Важность трудоресурсного фактора определяется тем, что только живой труд создает новую добавочную стоимость и без рабочей силы не может быть никакого производства.

Влияние этого фактора на размещение производства определяется объемом производства продукции, затратами труда на производство единицы продукции в производственных отраслях, или нормативом обслуживания определенного количества граждан одним работником в непроизводственной сфере.

Трудоресурсный фактор зависит от численности трудоспособного населения, как в стране, так и в каждом регионе и связан с демографической ситуацией. Анализируя демографический фактор, как предпосылку размещения и развития производительных сил, следует принимать во внимание, что население является не только производителем материальных благ и услуг, но и их потребителем. Население в своей совокупности формирует и рынок труда, и потребительский рынок.

В процессе развития научно-технического прогресса, который сопровождается ростом наукоемкости и усложнением производства, роль трудового фактора особенно возрастает. Однако индикатором трудоемкости служит показатель доли заработной платы в себестоимости продукции.

По степени трудоемкости производства все отрасли делятся на три основные группы:

• высокотрудоемкие – с большими затратами труда (в человеко-часах) на единицу произведенной продукции при относительно малом весе ее продукции и количества в расчете на одного рабочего;

• средней трудоемкости – с меньшими, чем в первой группе, затратами труда на единицу продукции при относительно большом весе количества выпущенной продукции в расчете на одного рабочего;

• не трудоемкие отрасли – с минимальными затратами труда на производство единицы готовой продукции, при максимальном (по весу) количестве произведенной продукции в расчете на одного рабочего.

К наиболее трудоемким отраслям, которые ориентируются на места сосредоточения рабочей силы, относят: электронную, приборостроительную, оптико-механическую промышленность, автомобилестроение, станкостроение, легкую промышленности. Эти отрасли размещаются в городах и населенных пунктах со значительными резервами рабочей силы.

В современных условиях развития народного хозяйства развиваются отрасли, для которых необходимы высококвалифицированные специалисты и рабочие. Это наукоёмкие производства, которые, как правило, размещаются в центрах науки и образования. Такими центрами являются крупные города, а также города спутники, куда могут быть вынесены наукоемкие производства с научными организациями (например, технопарки). В Украине к таким городам относятся – Киев, Харьков, Донецк, Днепропетровск, Одесса, Львов и др.

Сейчас крупные объединения, концерны, компании, крупные фирмы имеют собственные научно-исследовательские учреждения, а транснациональные корпорации – научно-исследовательские центры.

Экологический фактор. На современном этапе социально-экономического развития большинство экономистов, экологов и представителей других отраслей науки, исследующих проблемы экологии и природопользования, отошли от мысли о том, что решение экологических проблем находится в одной плоскости наращивания потенциала очистных сооружений природоохранной техники. Ими признана прямая зависимость между эффективностью экономики и состоянием окружающей среды. Такая зависимость существует и между структурой экономики и ее эффективностью, с одной стороны, и проблемами природопользования и экологии - с другой. Определение такой взаимосвязи произошло во II половине ХХ в., что связано с глобальными количественными и качественными сдвигами в структуре производства, процессом общественного воспроизводства в целом, когда коренные преобразования охватили все стадии воспроизводства: производство, распределение, обмен, потребление.

Важным проявлением принципиальных изменений стало появление двух новых факторов общественного воспроизводства, которые сегодня занимают выдающееся место в общей системе. Во-первых, это фактор воспроизводства природных ресурсов, во-вторых, фактор окружающей среды, в котором происходит жизнедеятельность человека. Определение этих факторов, безусловно, связано с причинами экономического характера, поскольку именно влияние экономической деятельности общества на природу повлияло на появление такого негативного явления как природозатратное производство, что привело к уничтожению части необратимых ресурсов, а также ухудшению здоровья населения и генофонда.

Поэтому экологизация общественного производства становится требованием дальнейшего существования общества и важной потребностью, которая, в свою очередь, является движущей силой прогресса, развития экономики и совершенствования ее структуры, перехода к социально-ориентированным направлениям изменений в обществе. В этой связи социальная ориентация общественного развития заключается в том, чтобы экологизацию производства рассматривать не как дополнительную нагрузку на экономику, что требует финансовых, материальных и трудовых ресурсов, а как главное условие выживания и прогресса человечества на базе расширения общественных потребностей и экономического роста. Охрана природы и экологизация экономики выступает важной составляющей интенсификации, особым направлением, придает смысл как собственно интенсификации, так и производству в целом.

Учет экологического фактора в размещении производительных сил и развитии регионов также должен предусматривать:

• недопустимость концентрации вредных производств в населенных пунктах и регионах с высокой концентрацией населения;

• нужно учитывать рельеф местности и микроклиматические условия, учитывая розу ветров и основные потоки воздушных масс;

• в районах с вредным производством создавать санитарные зоны, лесные полосы, не допускать строительства жилых массивов и объектов социально-бытового назначения.