2.3. Конституционные основы экономической системы общества.

Экономическая система общества – совокупность экономических отношений, исторически обусловленных характером собственности, существующей в обществе.

1. Принципы рыночной экономики:

• единство экономического пространства (конституционный принцип, означающий общность правового регулирования и основных правил поведения людей в экономической сфере на всей территории государства – ст. 8 К.);

• свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств (означает, что их движение не должно наталкиваться на таможенные барьеры, ограничиваться введением каких-либо пропусков или разрешений на ввоз и вывоз, других препятствий. По существу речь идет о свободной торговле и банковской деятельности, без чего немыслима экономическая интеграция;

• поддержка конкуренции (осуществляется всей экономической политикой государства – ликвидация государственного монополизма, разгосударствление, приватизация и акционирование предприятий, спец. антимонопольные меры, стимулирование инвестиционной активности);

2) закрепление различных форм собственности (ст.8 ч.2 К);

3) закрепление различных форм собственности на землю и другие природные ресурсы (ст.9 К, Земельный Кодекс от 25.10.2001г, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г., ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.2001).

2.4. Конституционные основы социальной системы общества.

Основы социальной системы – это взаимоотношения классов, наций, других этнических групп и различных социальных и профессиональных общностей, которые составляют фундамент действующего социального порядка (Ст.7 К).

Социальное государство должно стремиться к максимально возможному в условиях демократической страны равномерному содействию благу всех граждан и к максимально возможному равномерному распределению жизненных тягот:

• обеспечение каждому гражданину прожиточный минимум (ст. 37К);

• основные направления социальной политики:

а) охрана труда и здоровья людей;

б) установление гарантированного МРОТ;

в) обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

г) развитие системы социального обслуживания (ФЗ «Об основах соц. обслуживания населения в РФ» от 10.12.95г.;

д) установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий соц.защиты (пенсии трудовые – по возрасту и в связи с достижением трудового стажа, социальных – инвалидам детства и др.).

2.5. Духовные основы конституционного строя рф.

Духовная жизнь общества многообразна. Иногда ее понимают в самом широком смысле этого слова, включая идеологию, интеллектуальную и религиозную жизнь общества, иногда – разделяют религиозную и интеллектуальную сферы.

В России множество конфессиональных групп населения: христиане, мусульмане, буддисты и др. (Ст. 14 К).

Светским государством считается такое государство, в котором не существует официальной, государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным. В таком государстве религия не вправе оказывать влияние на государственный строй, на деятельность государственных органов и их должностных лиц, на систему государственных образования и другие сферы деятельности государства Светский характер государства обеспечивается, как правило, отделением церкви от государства и светским характером образования (отделением школы от церкви).

По просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственные власти в РФ вправе объявить религиозные праздники нерабочими днями на соответствующих территориях.

Идеология – определенная теоретическая основа, которая представляет собой систему политических, правовых, религиозных, философских взглядов на соц. Действительность, общество и отношения людей между собой, а также вытекающие из этой системы программы действий и механизмы распространения установок среди населения.

Идеология не возникает из повседневной деятельности людей, на базе тех или иных жизненных ситуаций. Она создается мыслителями, идеологами, политиками, она относится к высшему уровню общественного сознания.

Идеологическое многообразие означает свободное существование в обществе различных политических и иных взглядов, школ, идей. Идеологическое многообразие является закономерным следствием таких конституционных прав и свобод человека и гражданина, как свобода мысли и слова, свобода совести и др. Наиболее важные гарантии действенности рассматриваемого принципа – отмена цензуры, свобода информации, издательской деятельности, преподавания, реализации принципа политического многообразия и др. (ст. 13 К).

3. Конституционные права и обязанности человека и гражданина.

7. Понятие и классификация конституционных прав и свобод.

8. Личные права и свободы.

9. Политические права и свободы.

10. Социально-экономические права и свободы.

11. Основные обязанности.

12. Пределы допустимого ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного положения

1. Понятие и классификация конституционных прав и свобод.

Права и свободы человека - мера возможного поведения человека в об­ществе; возможность делать все, что не наносит ущерба другим людям.

Права и свободы человека - один из главных элементов предмета регу­лирования большинства конституций (наряду с вопросом о власти и механизме се организации). В конституциях, принятых после второй мировой войны, права и свободы человека, как правило, - централь­ный элемент предмета конституционного регулирования. Важнейшая задача любой Конституции - нахождение баланса между властью и пра­вами и свободами человека. При умалении роли и значения власти в обществе свобода перерастает в анархию, вседозволенность. Чрезмер­ная сила государства (присущая странам с тоталитарным и авторитар­ным политическим режимом) приводит к подавлению человеческой личности, превращению человека в "винтик" государственной машины. В современной науке конституционного права преобладает точка зре­ния, согласно которой демократическое общество должно обеспечить своим членам максимум прав и свобод, а государству - оставить столько полномочий, сколько необходимо для надежной защиты этих прав и свобод.

Международно-правовой базис прав и свобод составляют документы:

• Всеобщая декларация прав человека от 10.12.48;

• Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.;

• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;

• Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50 (Римская конвенция);

• Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания 1984 г. (конвенция против пыток);

• Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискри­минации;

• Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 01.08.75 (Хельсинский акт);

• конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ);

• иные международно-правовые акты.

Значение данных актов в том, что они содержат универсальные стандар­ты в области прав человека, выработанные мировым сообществом. Меж­дународное сообщество добивается выполнения этих стандартов всеми странами. В мире немного государств, не соблюдающих общепризнан­ные международные правила в сфере защиты прав и свобод. Большин­ство демократических стран стремится к уважению прав и свобод чело­века, их правовой защите. Часть государств приводит свое внутреннее законодательство в соответствие с международными нормами (напри­мер в вопросе отмены смертной казни), а в некоторых странах (напри­мер в России) международные акты (в том числе в области прав и сво­бод человека) непосредственно включаются во внутреннее законодательство и имеют прямое действие.

Международное сообщество выработало не только универсальные стан­дарты прав человека, но и механизм правовой защиты данных прав и свобод.

Защиту прав и свобод на международном уровне осуществляют:

• Организация Объединенных Наций (соответствующие комитеты);

• Европейский суд по правам человека;

• иные учреждения.

В Российской Федерации данные права охраняются и защищаются:

• конституционно-судебными органами (Конституционным Судом РФ);

• судебными органами (судами общей юрисдикции);

• органами исполнительной власти (в административном порядке);

• дипломатическими, консульскими учреждениями РФ за рубежом;

• путем законной самозащиты человеком своих прав.

В исключительных ситуациях (например в условиях войны, чрезвычай­ного положения и др.) возможно ограничение прав и свобод человека. По общему правилу, конституции демократических государств точно и исчерпывающе формулируют перечень оснований ограничения прав и свобод - их содержит Всеобщая декларация прав человека 1948 г. (ст. 29). Исчерпывающий перечень оснований ограничения прав человека со­держит и Конституция РФ.

Права и свободы человека в России могут быть ограничены только в шести случаях:

• защиты основ конституционного строя;

• нравственности;

• здоровья;

• прав и законных интересов других лиц;

• обеспечения обороны страны;

• государственной безопасности.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В науке конституционного права принята следующая классификация прав и свобод человека. Основные права человека делятся на три большие группы:

1. личные права (определяют статус человека как биосоциального организма);

2. политические права (определяют статус человека как субъекта политической общности – государства);

3. экономические, социальные и культурные права (определяют статус че­ловека как субъекта трудовой деятельности, члена гражданского обще­ства, участника культурной жизни).

Данная классификация в Конституции не указана, но нормы Основного закона, регулирующие права и свободы человека, расположены в тексте Конституции в соответствии с приведенной классификацией. Перечень прав и свобод, закрепленных конституционно, не является исчерпывающим и не умаляет других прав, не названных в Конституции.